11月26日，國(guó)家稅務(wù)總局公布最新數(shù)據(jù)顯示，前三季度全國(guó)新辦涉稅經(jīng)營(yíng)主體達(dá)1257.8萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)4%，反映出我國(guó)經(jīng)營(yíng)主體活力和發(fā)展信心持續(xù)提升。

所謂新辦涉稅經(jīng)營(yíng)主體，是指已辦理注冊(cè)登記并且首次到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅種認(rèn)定、發(fā)票領(lǐng)用、申報(bào)納稅等涉稅事項(xiàng)的經(jīng)營(yíng)主體。新辦涉稅主體數(shù)量是衡量經(jīng)濟(jì)活力和市場(chǎng)信心的重要指標(biāo)之一。

根據(jù)稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)，2020年至2023年四年全年的全國(guó)新辦涉稅經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量均超千萬(wàn)戶，分別是1144萬(wàn)戶、1326萬(wàn)戶、1315萬(wàn)戶和1688萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)分別為10.1%、15.9%、-0.8%和28.3%。

在去年相對(duì)較高基數(shù)下，今年以來(lái)新辦涉稅經(jīng)營(yíng)主體依然保持增長(zhǎng)，體現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展信心持續(xù)提升，不過(guò)今年的增速放緩，也折射了經(jīng)濟(jì)下行壓力加大背景下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力加大。

今年以來(lái)新辦涉稅經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)上也發(fā)生明顯變化，即個(gè)體戶新辦數(shù)量增、企業(yè)新辦數(shù)量降。

根據(jù)稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)，今年前三季度，個(gè)體工商戶新辦721.6萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)17.4%；企業(yè)新辦522.3萬(wàn)戶，同比下降8.3%。

稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)髽I(yè)新辦數(shù)量下降主要原因是今年新《公司法》實(shí)施，注冊(cè)資金由認(rèn)繳變?yōu)閷?shí)繳，提高了企業(yè)注冊(cè)門(mén)檻，擠出了“空殼企業(yè)”水分，企業(yè)登記質(zhì)量明顯提升。

新修訂的《公司法》于今年7月1日起施行，對(duì)有限責(zé)任公司認(rèn)繳登記制進(jìn)行了完善，明確全體股東認(rèn)繳的出資額由股東按照公司章程的規(guī)定自公司成立之日起五年內(nèi)繳足。為消除存量公司對(duì)于調(diào)整出資期限不確定的擔(dān)憂，為存量公司調(diào)整出資期限預(yù)留較為充裕的時(shí)間，國(guó)務(wù)院為存量公司調(diào)整出資期限設(shè)置了為期3年的過(guò)渡期。

而針對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體戶稅費(fèi)優(yōu)惠政策，也支持新辦個(gè)體戶等數(shù)量增長(zhǎng)。

稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)實(shí)施一系列減稅降費(fèi)政策，支持小微企業(yè)紓困解難、恢復(fù)發(fā)展，稅費(fèi)優(yōu)惠減免額從2019年的0.58萬(wàn)億元增至2023年的1.3萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)22.1%，五年累計(jì)減免超5萬(wàn)億元。今年1-9月，小微企業(yè)享受稅費(fèi)減免9461億元，同比增長(zhǎng)6.7%。

新辦經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，不僅要看數(shù)量，還要看質(zhì)量和活躍度。涉稅數(shù)據(jù)就是最能感知納稅人活躍度的“溫度計(jì)”。

稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度，新辦涉稅經(jīng)營(yíng)主體中新辦當(dāng)年即領(lǐng)用發(fā)票、申報(bào)有收入的稅收活躍戶832.1萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)5.8%，占全部新辦戶的比重為66.2%，同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。

外商投資情況也備受關(guān)注。

稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度，全國(guó)外商投資新辦涉稅經(jīng)營(yíng)主體4.7萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)4.5%，其中，“一帶一路”國(guó)家投資新辦戶數(shù)同比增長(zhǎng)26.2%。

近些年為推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，中國(guó)加大對(duì)地方違規(guī)出臺(tái)稅費(fèi)等優(yōu)惠政策招商引資行為打擊力度，而這一政策成效也在新辦涉稅經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)中有所體現(xiàn)。

稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度，全國(guó)高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)新辦涉稅經(jīng)營(yíng)主體100.1萬(wàn)戶，同比下降11.8%，主要是靈活用工平臺(tái)、廢舊物資回收、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等前期違規(guī)招商引資重點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體下降較快，同比下降21.7%。但與之相比，園區(qū)引入的新材料、醫(yī)藥制造等新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體同比增長(zhǎng)3.8%。園區(qū)引資更規(guī)范結(jié)構(gòu)更優(yōu)化。

近日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全國(guó)新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體2069.6萬(wàn)戶。其中，新設(shè)企業(yè)662.2萬(wàn)戶，新設(shè)個(gè)體工商戶1402.4萬(wàn)戶，新設(shè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社5萬(wàn)戶，多種經(jīng)營(yíng)主體均呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭。

為何前三季度全國(guó)新辦涉稅經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量明顯低于全國(guó)新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體？

稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司副司長(zhǎng)付揚(yáng)帆介紹，經(jīng)營(yíng)主體從注冊(cè)到開(kāi)業(yè)有一個(gè)過(guò)程，在此期間尚未發(fā)生經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和納稅義務(wù)，也沒(méi)有用票需求，因此不需要到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅事項(xiàng)，這部分經(jīng)營(yíng)主體沒(méi)有計(jì)入新辦涉稅經(jīng)營(yíng)主體的統(tǒng)計(jì)范圍。剔除這部分差異因素后，兩者實(shí)質(zhì)上是匹配的，兩者數(shù)量的增長(zhǎng)客觀反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)能進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，彰顯我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大韌性和活力。

付揚(yáng)帆表示，稅務(wù)部門(mén)將持續(xù)落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，推進(jìn)新辦涉稅經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，同時(shí)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，接續(xù)推出更多便民辦稅繳費(fèi)服務(wù)舉措，著力辦實(shí)事解民憂，助力提振市場(chǎng)信心、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。