促進平臺經(jīng)濟發(fā)展，再度迎來確定性信號。作為平臺經(jīng)濟的核心，學界期待對平臺企業(yè)的治理更加柔性化。

近日召開的國常會指出，發(fā)展平臺經(jīng)濟事關擴內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生，事關賦能實體經(jīng)濟、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；要進一步加強對平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的統(tǒng)籌指導，加大政策支持力度；增強平臺經(jīng)濟領域政策與宏觀政策取向一致性；要規(guī)范市場競爭秩序，健全常態(tài)化監(jiān)管制度，推動平臺企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、有序競爭、提升質(zhì)量，促進各方主體互利共贏。

在首屆“數(shù)字經(jīng)濟思享匯”研討會上，多位專家一致認為，近幾年平臺企業(yè)通過創(chuàng)新變革實現(xiàn)了新的發(fā)展進步，對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻顯著提升。當前，我國數(shù)字平臺正朝著數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)的方向發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟與各行各業(yè)在技術、設施、數(shù)據(jù)、要素等方面正在加快融合，并且不斷產(chǎn)生新模式新業(yè)態(tài)。新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)亦需要保障政策和監(jiān)管體系的創(chuàng)新，引入更柔性的治理模式。

“平臺在整個創(chuàng)新體系里面最擅長創(chuàng)新，它的優(yōu)勢在于有很多鏈接，鏈接場景、消費者等，它能快速地找到創(chuàng)新的應用場景，快速進行科技成果的轉(zhuǎn)化，平臺的創(chuàng)新一定是非常直接的。”中國人民大學經(jīng)濟學院副院長、數(shù)字經(jīng)濟研究中心主任李三希說。

從平臺企業(yè)到生態(tài)系統(tǒng)

截至今年9月底，我國價值超十億美元平臺企業(yè)共107家，市場規(guī)模2.2萬億美元，較上年底增長14.2%。其中價值超百億美元平臺企業(yè)共24家，較上年底增加2家。價值規(guī)模共計2萬億美元，較上年底增長22.1%，占全球百億美元以上平臺企業(yè)規(guī)模的12%。

“2024年第三季度，我國平臺企業(yè)在資本市場表現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，總體上正在走出谷底。”中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所所長、正高級工程師辛勇飛表示。

根據(jù)辛勇飛介紹，我國市值前十的平臺企業(yè)研發(fā)費用同比增長4.3%，增速較上年同期增長2.7個百分點，在科技領域的投資比重也在提升，前三季度十家平臺企業(yè)在人工智能領域投資比重達36%，同比增長了24個百分點。

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟研究院院長孫寶文的觀察，數(shù)字經(jīng)濟與各行各業(yè)在技術、設施、數(shù)據(jù)、要素等方面正在加快融合，并且不斷產(chǎn)生新模式新業(yè)態(tài)，持續(xù)提升生產(chǎn)力的發(fā)展水平。

為進一步推動數(shù)字經(jīng)濟賦能實體經(jīng)濟，國常會提出“壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，支持消費互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)挖掘市場潛力”。

辛勇飛認為，人工智能技術應用廣、擴散快、滲透強，蘊含著巨大發(fā)展空間。OpenAI去年11月推出ChatGPT僅兩個月后，月活用戶已突破1億，成為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展史上用戶增長速度最快的消費級應用；同時，大模型技術在能源、汽車、政務、交通、金融等諸多領域的產(chǎn)業(yè)需求也呈現(xiàn)爆炸式增長，全新的應用場景和應用模式迅速涌現(xiàn)，為平臺經(jīng)濟發(fā)展提供了更多動力源泉。

“大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，對于數(shù)字經(jīng)濟而言是新的機遇期。展望未來一段時期，數(shù)字經(jīng)濟將在平臺國際化、終端多樣化、生態(tài)自主化、工業(yè)智能化、數(shù)據(jù)價值化等方向迎來更多發(fā)展機會。”國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部部長田杰棠說，接下來，數(shù)字經(jīng)濟、平臺企業(yè)應更加緊密地與國家戰(zhàn)略相契合，實現(xiàn)國家戰(zhàn)略與企業(yè)創(chuàng)新的“雙向奔赴”。

隨著平臺經(jīng)濟發(fā)展的進一步成熟，平臺經(jīng)濟生態(tài)化特征更加突出。平臺企業(yè)是平臺經(jīng)濟的核心，但平臺經(jīng)濟還涉及平臺內(nèi)經(jīng)營者、生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)、消費者、新就業(yè)形態(tài)勞動者等多方主體，融合線上線下各類經(jīng)濟活動，是個覆蓋面廣、包容性強的生態(tài)系統(tǒng)。

由中央財經(jīng)大學經(jīng)濟學院、中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟研究院在前述研討會期間共同發(fā)布的《數(shù)字平臺變革：新特征與新趨勢》報告提出，過去三年，數(shù)字平臺通過創(chuàng)新變革，實現(xiàn)了從粗放發(fā)展到精細自治、從自成體系到互聯(lián)互通、從自我發(fā)展到生態(tài)共贏的“三大轉(zhuǎn)變”，逐漸成為數(shù)字生態(tài)中重要的開放共生體。

更柔性的監(jiān)管環(huán)境

“數(shù)字經(jīng)濟作為新形態(tài)，它的內(nèi)在規(guī)律和新機制，還沒有被我們完全掌握，實踐走在研究的前面，因此需要我們從經(jīng)濟學的角度進行更深入地剖析。”中央財經(jīng)大學副校長、教授李濤說。

李三希進一步表示，在經(jīng)濟學里面，創(chuàng)新有多種維度。我們既需要重視突破式革命性的技術創(chuàng)新，也要重視產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和商業(yè)模式的創(chuàng)新。“應該建立更加柔和的治理機制，幫助企業(yè)跟政府有關部門溝通。監(jiān)管機構要經(jīng)常提點平臺企業(yè)關注的點，平臺企業(yè)也要有跟監(jiān)管機構溝通的渠道，主動進行優(yōu)化規(guī)范。”

在北京大學經(jīng)濟學院院長助理、長聘副教授吳澤南看來，創(chuàng)新是自下而上的，要保證整個平臺有充分的積極性，基于自身的優(yōu)勢做一系列的探索，把這樣的創(chuàng)新的權利給到企業(yè)。“企業(yè)基于自身優(yōu)勢、自身利益，發(fā)展到一定程度之后，會進行理性決策，比如整合資源主攻某一方向的技術創(chuàng)新，或者主動和上下游、同行進行信息共享和互聯(lián)互通。”

“無論出海還是創(chuàng)新，當前互聯(lián)網(wǎng)平臺面對的不確定性非常大。”清華大學中國經(jīng)濟思想與實踐研究院副院長、教授厲克奧博說，當前國際形勢的變化，給平臺出海帶來較大挑戰(zhàn)；與此同時，國內(nèi)經(jīng)濟的復蘇進展，影響平臺企業(yè)和資本市場創(chuàng)新投入的預期。

因此，他也提出一層擔憂：如果整個生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)外交換和良性循環(huán)打破，將極大約束平臺的創(chuàng)新能力，進而影響我國科創(chuàng)能力的整體提升。

辛勇飛認為，總體來看，我國的引領式創(chuàng)新水平在不斷提高。如何形成比較好的價值創(chuàng)造模式和探索？這些問題的答案仍待進一步探索。“有些地方需要更加市場化、多輪、多方去進行試錯，因此鼓勵探索創(chuàng)新的環(huán)境非常重要。”