促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，再度迎來(lái)確定性信號(hào)。作為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的核心，學(xué)界期待對(duì)平臺(tái)企業(yè)的治理更加柔性化。

近日召開的國(guó)常會(huì)指出，發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)事關(guān)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生，事關(guān)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的統(tǒng)籌指導(dǎo)，加大政策支持力度；增強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域政策與宏觀政策取向一致性；要規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，健全常態(tài)化監(jiān)管制度，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)、提升質(zhì)量，促進(jìn)各方主體互利共贏。

在首屆“數(shù)字經(jīng)濟(jì)思享匯”研討會(huì)上，多位專家一致認(rèn)為，近幾年平臺(tái)企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新變革實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展進(jìn)步，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)顯著提升。當(dāng)前，我國(guó)數(shù)字平臺(tái)正朝著數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)的方向發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與各行各業(yè)在技術(shù)、設(shè)施、數(shù)據(jù)、要素等方面正在加快融合，并且不斷產(chǎn)生新模式新業(yè)態(tài)。新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)亦需要保障政策和監(jiān)管體系的創(chuàng)新，引入更柔性的治理模式。

“平臺(tái)在整個(gè)創(chuàng)新體系里面最擅長(zhǎng)創(chuàng)新，它的優(yōu)勢(shì)在于有很多鏈接，鏈接場(chǎng)景、消費(fèi)者等，它能快速地找到創(chuàng)新的應(yīng)用場(chǎng)景，快速進(jìn)行科技成果的轉(zhuǎn)化，平臺(tái)的創(chuàng)新一定是非常直接的。”中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究中心主任李三希說(shuō)。

從平臺(tái)企業(yè)到生態(tài)系統(tǒng)

截至今年9月底，我國(guó)價(jià)值超十億美元平臺(tái)企業(yè)共107家，市場(chǎng)規(guī)模2.2萬(wàn)億美元，較上年底增長(zhǎng)14.2%。其中價(jià)值超百億美元平臺(tái)企業(yè)共24家，較上年底增加2家。價(jià)值規(guī)模共計(jì)2萬(wàn)億美元，較上年底增長(zhǎng)22.1%，占全球百億美元以上平臺(tái)企業(yè)規(guī)模的12%。

“2024年第三季度，我國(guó)平臺(tái)企業(yè)在資本市場(chǎng)表現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，總體上正在走出谷底。”中國(guó)信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、正高級(jí)工程師辛勇飛表示。

根據(jù)辛勇飛介紹，我國(guó)市值前十的平臺(tái)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用同比增長(zhǎng)4.3%，增速較上年同期增長(zhǎng)2.7個(gè)百分點(diǎn)，在科技領(lǐng)域的投資比重也在提升，前三季度十家平臺(tái)企業(yè)在人工智能領(lǐng)域投資比重達(dá)36%，同比增長(zhǎng)了24個(gè)百分點(diǎn)。

根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)孫寶文的觀察，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與各行各業(yè)在技術(shù)、設(shè)施、數(shù)據(jù)、要素等方面正在加快融合，并且不斷產(chǎn)生新模式新業(yè)態(tài)，持續(xù)提升生產(chǎn)力的發(fā)展水平。

為進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，國(guó)常會(huì)提出“壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，支持消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)挖掘市場(chǎng)潛力”。

辛勇飛認(rèn)為，人工智能技術(shù)應(yīng)用廣、擴(kuò)散快、滲透強(qiáng)，蘊(yùn)含著巨大發(fā)展空間。OpenAI去年11月推出ChatGPT僅兩個(gè)月后，月活用戶已突破1億，成為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展史上用戶增長(zhǎng)速度最快的消費(fèi)級(jí)應(yīng)用；同時(shí)，大模型技術(shù)在能源、汽車、政務(wù)、交通、金融等諸多領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)需求也呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)，全新的應(yīng)用場(chǎng)景和應(yīng)用模式迅速涌現(xiàn)，為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更多動(dòng)力源泉。

“大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)而言是新的機(jī)遇期。展望未來(lái)一段時(shí)期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將在平臺(tái)國(guó)際化、終端多樣化、生態(tài)自主化、工業(yè)智能化、數(shù)據(jù)價(jià)值化等方向迎來(lái)更多發(fā)展機(jī)會(huì)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)田杰棠說(shuō)，接下來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)企業(yè)應(yīng)更加緊密地與國(guó)家戰(zhàn)略相契合，實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略與企業(yè)創(chuàng)新的“雙向奔赴”。

隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)一步成熟，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化特征更加突出。平臺(tái)企業(yè)是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的核心，但平臺(tái)經(jīng)濟(jì)還涉及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)、消費(fèi)者、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等多方主體，融合線上線下各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是個(gè)覆蓋面廣、包容性強(qiáng)的生態(tài)系統(tǒng)。

由中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究院在前述研討會(huì)期間共同發(fā)布的《數(shù)字平臺(tái)變革：新特征與新趨勢(shì)》報(bào)告提出，過(guò)去三年，數(shù)字平臺(tái)通過(guò)創(chuàng)新變革，實(shí)現(xiàn)了從粗放發(fā)展到精細(xì)自治、從自成體系到互聯(lián)互通、從自我發(fā)展到生態(tài)共贏的“三大轉(zhuǎn)變”，逐漸成為數(shù)字生態(tài)中重要的開放共生體。

更柔性的監(jiān)管環(huán)境

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新形態(tài)，它的內(nèi)在規(guī)律和新機(jī)制，還沒(méi)有被我們完全掌握，實(shí)踐走在研究的前面，因此需要我們從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度進(jìn)行更深入地剖析。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)、教授李濤說(shuō)。

李三希進(jìn)一步表示，在經(jīng)濟(jì)學(xué)里面，創(chuàng)新有多種維度。我們既需要重視突破式革命性的技術(shù)創(chuàng)新，也要重視產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和商業(yè)模式的創(chuàng)新。“應(yīng)該建立更加柔和的治理機(jī)制，幫助企業(yè)跟政府有關(guān)部門溝通。監(jiān)管機(jī)構(gòu)要經(jīng)常提點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)關(guān)注的點(diǎn)，平臺(tái)企業(yè)也要有跟監(jiān)管機(jī)構(gòu)溝通的渠道，主動(dòng)進(jìn)行優(yōu)化規(guī)范。”

在北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)助理、長(zhǎng)聘副教授吳澤南看來(lái)，創(chuàng)新是自下而上的，要保證整個(gè)平臺(tái)有充分的積極性，基于自身的優(yōu)勢(shì)做一系列的探索，把這樣的創(chuàng)新的權(quán)利給到企業(yè)。“企業(yè)基于自身優(yōu)勢(shì)、自身利益，發(fā)展到一定程度之后，會(huì)進(jìn)行理性決策，比如整合資源主攻某一方向的技術(shù)創(chuàng)新，或者主動(dòng)和上下游、同行進(jìn)行信息共享和互聯(lián)互通。”

“無(wú)論出海還是創(chuàng)新，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)面對(duì)的不確定性非常大。”清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院副院長(zhǎng)、教授厲克奧博說(shuō)，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的變化，給平臺(tái)出海帶來(lái)較大挑戰(zhàn)；與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)展，影響平臺(tái)企業(yè)和資本市場(chǎng)創(chuàng)新投入的預(yù)期。

因此，他也提出一層擔(dān)憂：如果整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)外交換和良性循環(huán)打破，將極大約束平臺(tái)的創(chuàng)新能力，進(jìn)而影響我國(guó)科創(chuàng)能力的整體提升。

辛勇飛認(rèn)為，總體來(lái)看，我國(guó)的引領(lǐng)式創(chuàng)新水平在不斷提高。如何形成比較好的價(jià)值創(chuàng)造模式和探索？這些問(wèn)題的答案仍待進(jìn)一步探索。“有些地方需要更加市場(chǎng)化、多輪、多方去進(jìn)行試錯(cuò)，因此鼓勵(lì)探索創(chuàng)新的環(huán)境非常重要。”