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國家醫(yī)保局的追溯碼懇談會又“升級”了,這次提前公開了受邀企業(yè)名單并歡迎其他醫(yī)藥零售企業(yè)自行報名參加。
2日下午,國家醫(yī)保局辦公室向51家醫(yī)藥零售企業(yè)發(fā)出邀請函,邀請他們6日下午到國家醫(yī)保局707會議室參加加強藥品追溯碼醫(yī)保監(jiān)管應(yīng)用懇談活動。
這是國家醫(yī)保局一個月之內(nèi)召開的第二場藥品追溯碼醫(yī)保監(jiān)管應(yīng)用懇談活動,叮當(dāng)智慧藥房、北京高濟百康大藥房、仁和藥房網(wǎng)等知名連鎖藥店都在邀請之列。
邀請函提到此次懇談活動的目的是,為加快推進藥品追溯碼在醫(yī)保領(lǐng)域的監(jiān)管應(yīng)用,打擊倒賣藥品黑色產(chǎn)業(yè),糾治串換藥品等違法違規(guī)行為,幫助企業(yè)防止產(chǎn)品被假冒,維護廣大參保人用藥安全和合法權(quán)益,支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力健全完善藥品追溯管理體系。
11月13日,國家醫(yī)保局舉行了首場追溯碼懇談活動。國家醫(yī)保局基金監(jiān)管司、大數(shù)據(jù)中心、國家藥監(jiān)局藥品監(jiān)管司等政府部門的人士參加了13日的懇談活動,東阿阿膠、九州通、一心堂、益豐大藥房等近50家企業(yè)代表到場。
第一財經(jīng)在首場懇談會現(xiàn)場獲悉,從明年1月1日起,國家醫(yī)保局將正式開始藥品追溯碼的監(jiān)管應(yīng)用,監(jiān)管的力度將不斷加大,對嚴重的違法違規(guī)案例進行約談、曝光。年底之前的這段時間為留給醫(yī)藥零售企業(yè)自查自糾的“窗口期”。
距離追溯碼強監(jiān)管落地已不足一個月,國家醫(yī)保局召開的第二場追溯碼懇談會只定向邀請了醫(yī)藥零售企業(yè)。第一財經(jīng)了解到,此次懇談會的重要主題仍是督促醫(yī)藥零售企業(yè)自查自糾。
邀請函提到懇談活動有三個內(nèi)容,一是介紹藥品追溯碼在醫(yī)保領(lǐng)域采集和監(jiān)管應(yīng)用相關(guān)情況,二是宣講法律法規(guī),促進合規(guī)意識,規(guī)范使用醫(yī)?;穑菃栴}解答和懇談交流。
在上次的懇談會上,國家醫(yī)保局基金監(jiān)管司向到場的23家連鎖藥店負責(zé)人通報了近期通過藥品追溯碼監(jiān)管應(yīng)用發(fā)現(xiàn)的藥品違法違規(guī)線索。國家醫(yī)保局要求,醫(yī)藥企業(yè)在“窗口期”內(nèi)根據(jù)醫(yī)保局提供的線索及時開展自查自糾,若有違規(guī)應(yīng)主動退回醫(yī)保基金。
藥品追溯碼是藥品的“電子身份證”,通常由一系列數(shù)字、字母和(或)符號組成,標識在藥品包裝盒的顯著位置,是每一盒藥品從生產(chǎn)出廠時就被賦予的唯一身份標簽,若在流通過程中出現(xiàn)重復(fù)的藥品追溯碼,就存在假藥、回流藥以及藥品被串換銷售的可能。
第一財經(jīng)在首次懇談會現(xiàn)場了解到,國家醫(yī)保局通報的有些連鎖零售藥店追溯碼重復(fù)數(shù)量之多,占比之大,甚至讓相關(guān)藥店負責(zé)人都覺得非常意外,他們表示回去之后會盡快核實是因為技術(shù)原因的“誤掃”還是確實存在違法違規(guī)的情況。
國家醫(yī)保局基金監(jiān)管司司長顧榮表示,隨著藥品追溯碼的全面采集應(yīng)用,醫(yī)?;鸨O(jiān)管工作進入了新時期、新階段。
目前,我國定點零售藥店有近50萬家?;鸨O(jiān)管部門對定點藥店的日常監(jiān)管中曾發(fā)現(xiàn)不少相關(guān)問題。
近年來醫(yī)保局曝光定點零售藥店的主要違規(guī)行為有,將醫(yī)?;鸩挥柚Ц兜乃幤坊蛏唐反畵Q成醫(yī)保藥品;空刷、盜刷醫(yī)保憑證;偽造、變造醫(yī)保藥品“進、銷、存”票據(jù)和賬目;偽造處方或費用清單;為非定點藥店、中止協(xié)議期間的定點藥店或其他機構(gòu)進行醫(yī)保結(jié)算等行為。
其中對社會危害最大的是回流藥。近年來,多地醫(yī)保部門查處了多起“回流藥”黑色產(chǎn)業(yè)鏈大案,這些案件嚴重威脅到公眾的用藥安全和醫(yī)?;鸬陌踩?。
藥品追溯碼能解決倒賣、套刷和串換藥品等違法違規(guī)行為的問題。醫(yī)療戰(zhàn)略咨詢公司Latitude Health創(chuàng)始人趙衡對第一財經(jīng)表示,此前對于類似的涉嫌騙保行為,監(jiān)管部門很難獲得證據(jù),現(xiàn)在藥品追溯碼成為一個抓手。
第一財經(jīng)從醫(yī)保監(jiān)管部門了解到,大數(shù)據(jù)時代,任何違法行為違規(guī)痕跡都會被永遠留存。在大數(shù)據(jù)技術(shù)的加持下,追溯碼監(jiān)管的準確率很高,監(jiān)管部門向零售藥店提供的線索已經(jīng)篩除了誤操作等因素,藥品零售企業(yè)需認真核查這些線索。
顧榮表示,藥品追溯碼醫(yī)保監(jiān)管應(yīng)用本質(zhì)上通過監(jiān)管手段和監(jiān)管方式的創(chuàng)新來解決歷史上監(jiān)管難題,同時也意味著,隨著藥品追溯碼的全面采集應(yīng)用,醫(yī)?;鸨O(jiān)管進入“碼時代”后,醫(yī)藥企業(yè)必須加快轉(zhuǎn)型。
重點收集有臨床數(shù)據(jù)支撐、有統(tǒng)計學(xué)差異的質(zhì)量和藥效問題線索,共商進一步保障集采藥品質(zhì)效的意見建議。
注重傾聽來自臨床一線的意見和聲音。
專家認為,加快建立長期護理保險制度能夠緩解人口老齡化和失能風(fēng)險給家庭帶來的重壓問題,呼吁長護險盡快全面落地,進一步織密社會保障安全網(wǎng)。
丙類目錄作為基本醫(yī)保藥品目錄的有效補充,聚焦因超出“?;尽惫δ芏ㄎ粫簳r無法納入醫(yī)保目錄但創(chuàng)新程度很高、具有顯著臨床應(yīng)用價值、患者獲益顯著的藥品。
國家醫(yī)保局表示,2024年我國醫(yī)?;鹗罩胶狻⒙杂薪Y(jié)余,醫(yī)?;鸢踩沙掷m(xù)。