以創(chuàng)新集群為突破口，一些新興經(jīng)濟體的創(chuàng)新活動增長尤為迅速——從新一年的世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）全球創(chuàng)新指數(shù)（GII）全球百強科技集群的動態(tài)變化中，可以看出這一發(fā)展趨勢。

全球科技集群有什么突出特點？在12月4日舉行的第二十一屆上海知識產(chǎn)權(quán)國際論壇主論壇上，世界知識產(chǎn)權(quán)組織首席經(jīng)濟學家卡爾斯滕·芬克解讀今年全球創(chuàng)新指數(shù)（GII）全球百強科技集群時說，之所以WIPO非常重視創(chuàng)新集群，主要是因為創(chuàng)新的表現(xiàn)和國家的政策息息相關，而且知識產(chǎn)權(quán)制度是一個很好的指標。“我們也會關注優(yōu)勢聚集的力量，這些因素使得在某些地區(qū)更容易能夠積聚重要的經(jīng)濟要素，我們稱之為知識經(jīng)濟或是創(chuàng)新型的經(jīng)濟”。

根據(jù)2024GII全球百強科技集群排名，在十大科技集群中，有七個位于亞洲，三個位于美國。東京-橫濱是全球最大的科技集群；其次是深圳-香港-廣州；北京的排名比去年上升一位，位居第三；上海-蘇州排在第五；加利福尼亞州圣何塞-舊金山排名第六。

中國連續(xù)兩年以最多數(shù)量的集群（今年為26個）躋身百強榜。美國緊隨其后，擁有20個集群。今年，中國集群數(shù)量比去年的24個有所增加，有4個躋身前十：首先是深圳-香港-廣州（全球排名第二位），其次是北京（第三位）、上海-蘇州（第五位）和南京（第九位）。

第一財經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，相比去年，北京的排名上升了一位，南京上升了兩位。

“今年跟去年相比，北京、首爾換了位置，北京現(xiàn)在排名第三，以前北京是第四名，現(xiàn)在首爾第四名。如果你仔細看一看排名前25的科技集群，其中15個科技集群都是在東亞地區(qū)，尤其是在中國、韓國以及日本。”芬克在解讀全球前五的科技集群時說，東京-橫濱集群之所以能成為排名第一的科技集群，主要是因為它在全球有非常強大的專利申請表現(xiàn)，這個集群的專利在全球申請和獲得領域非常優(yōu)秀，同時這個集群在技術領域方面非常多元化。

其次是中國的深圳-香港-廣州集群，在技術方面有明顯的突出集聚和特點，尤其是在計算機技術領域非常搶眼。“技術領域，計算機技術基本上占了深圳-香港-廣州集群的半壁江山的專利申請，主要因為集群中的公司，包括華為、OPPO和中興，它們主要都是在計算機技術和數(shù)字通信領域的公司”。

緊隨其后的科技集群是北京。他解釋道，北京集群的規(guī)模和深圳-香港-廣州集群差不多，而且也有非常高比例的國際專利申請來自于數(shù)字通信領域。“北京集群非常突出的一點是在科技論文方面的搶眼表現(xiàn)。”

而第四名首爾集群也是非常重視計算機技術和數(shù)字通信，來自韓國的家喻戶曉的品牌在PCT（《專利合作條約》）申請方面成為領頭羊，包括三星電子、LG等。同時，韓國集群在化學領域也有很突出的表現(xiàn)。

第五名為上海-蘇州集群，覆蓋了上海和蘇州兩個城市。芬克表示，如果將上海-蘇州集群和其他排名前五的科技集群進行對比，上海-蘇州的特點是技術多元化程度更高，包括數(shù)字通信、計算機技術。“上海-蘇州地區(qū)有非常強大的制造業(yè)的基礎。同樣，在科技論文發(fā)表方面也非常出色，當然在專利申請上也很搶眼，尤其是專利申請的產(chǎn)出方面”。

在芬克看來，中國很多科技集群的崛起也都是建立在強大的基礎之上。在過去的十年當中，不同城市非常努力地建立科技創(chuàng)新集群，當然有些城市失敗了，但是通過不斷地努力建設這樣的知識中心，增強其優(yōu)勢。

說到科技集群的發(fā)展，非常重要的是在人力資源方面進行投資，進行科技的研發(fā)和本地的創(chuàng)新，創(chuàng)造一個良好的生態(tài)創(chuàng)新環(huán)境。“要吸引正確的人才，這些人才來自本地的大學和公司。而政策起到非常關鍵的作用，政策可以促進不同創(chuàng)新集群之間的聯(lián)系，包括促進知識從大學流向科研機構(gòu)，這使得那些非常有潛力的發(fā)明能夠更好地獲得轉(zhuǎn)化和商業(yè)化的應用”。

他還強調(diào)了集群之間的合作，因為科技集群都有自己的專長，所以要互相聯(lián)系，在人才和知識方面，要有不同集群之間健康的交流和互動，“我相信在這個領域，政策的制定可以起到推波助瀾的作用”。