伴隨著一攬子增量政策效果的進一步顯效，以及各地為完成2024年經(jīng)濟社會發(fā)展目標而在年底前發(fā)力穩(wěn)增長，中國制造業(yè)開始全面回暖。多位專家表示，新形勢下，中國制造業(yè)應以創(chuàng)新為引領(lǐng)，大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，加快推進新型工業(yè)化，塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。

在工信智庫聯(lián)盟指導、機械工業(yè)信息研究院今天（12月12日）主辦的“百萬莊論壇：機工智庫發(fā)布會（2024）”上，中國機械工業(yè)聯(lián)合會總工程師李燕霞表示，制造業(yè)是實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是國家經(jīng)濟命脈所系。制造業(yè)要以創(chuàng)新為引領(lǐng)，構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，以用戶為創(chuàng)新的根基、研發(fā)的方向，實現(xiàn)從產(chǎn)品時代到服務時代、用戶體驗時代的升級。行業(yè)智庫要從“單兵作戰(zhàn)”到智庫的“協(xié)同發(fā)展”，為服務國家戰(zhàn)略出智出力。

中國物流與采購聯(lián)合會、國家統(tǒng)計局服務業(yè)調(diào)查中心11月30日發(fā)布的2024年11月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.3%，比10月份上升0.2個百分點。從制造業(yè)投資看，今年以來始終保持較快增長。1至10月制造業(yè)投資增長9.3%，其中，消費品制造業(yè)、專用設備制造業(yè)、廢棄資源綜合利用業(yè)等領(lǐng)域投資均實現(xiàn)了兩位數(shù)的增長。

國家統(tǒng)計局此前公布的數(shù)據(jù)顯示，10月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，企業(yè)利潤當月降幅明顯收窄。前10月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長1.9%，延續(xù)增長態(tài)勢，企業(yè)利潤同比下降4.3%。營收恢復帶動企業(yè)利潤改善，10月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比下降10%，降幅較9月份大幅收窄17.1個百分點。

專家介紹，我國自9月下旬出臺一攬子增量政策以來，中國制造業(yè)PMI指數(shù)從10月全面回暖到11月繼續(xù)全面回暖，制造業(yè)供需兩端均有回升，市場活躍度有所增強。目前，中國制造業(yè)高端化、智能化、綠色化穩(wěn)步推進，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不斷加快，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進。

從行業(yè)看，食品及酒飲料精制茶、造紙印刷及文教體美娛用品、汽車、鐵路船舶航空航天設備、電氣機械器材等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動預期指數(shù)均位于58.0%以上較高景氣區(qū)間，制造業(yè)活力進一步增強。

“下一階段，需要全力促進工業(yè)穩(wěn)增長，推動建立保持制造業(yè)合理比重投入機制，合理降低制造業(yè)綜合成本和稅費負擔。”發(fā)布會上，中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所所長辛勇飛表示，在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展同時，要實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，加快重點產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)化突破，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推進工業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型。

制造業(yè)是實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)。攝影/章軻

機工智庫今天發(fā)布的《從中美貿(mào)易流向看“中國制造”的未來走向》研究報告稱，美國誓言要重回制造強國，這必然會引發(fā)新一輪地緣政治和經(jīng)濟競爭，并最終引發(fā)地緣技術(shù)競爭朝著新的方向和方式擴散。全球經(jīng)貿(mào)、投資、供應鏈格局將加速重構(gòu)，推動中美戰(zhàn)略競爭從貿(mào)易走向技術(shù)的新階段，制造業(yè)領(lǐng)域的大博弈、大競爭態(tài)勢已經(jīng)形成。

機工智庫研究員羅蓉分析說，從中美制造業(yè)看，在歷經(jīng)特朗普政府上屆任期和拜登政府在貿(mào)易、技術(shù)，以及外交領(lǐng)域的極限施壓情況下，當前的中美乃至全球貿(mào)易和供應鏈格局均已發(fā)生嬗變。與2017年相比，中國在美國進口中的占比正在以每年1%的速度下降，而美國的目標是將中國擠出十大進口來源國。2023年，中國已降至美國第四大貿(mào)易伙伴國。特朗普下屆政府在政策工具的使用上會較其上屆任期更加激化，會對我國制造業(yè)發(fā)展不利；管制和制裁工具瞄準我國關(guān)鍵領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，且聚焦未來產(chǎn)業(yè)，旨在進一步阻遏我國制造業(yè)的全面升級。

“中國制造業(yè)只要堅持當前的發(fā)展方式，全球制造業(yè)供應鏈就很難離開中國。”羅蓉說，美國當前無論是推動“制造業(yè)本土回流”，還是利用墨西哥推動“近岸回流”，或是利用越南、日本、韓國等推動“友岸回流”，實現(xiàn)的效果只是拉長了供應的鏈條，加大了供應的成本，但最終卻激發(fā)了中國企業(yè)出海布局的決心，“中國制造”的新全球化布局正在形成。

同期發(fā)布的《人工智能賦能裝備制造業(yè)》研究報告稱，隨著全球人工智能技術(shù)的迅猛發(fā)展，國際制造業(yè)紛紛加速布局，裝備制造企業(yè)憑借其在制造生產(chǎn)和市場方面的深厚積累，能夠有效應用開放的人工智能技術(shù)，全面賦能企業(yè)發(fā)展，提升行業(yè)競爭力。