伴隨著一攬子增量政策效果的進(jìn)一步顯效，以及各地為完成2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而在年底前發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng)，中國(guó)制造業(yè)開(kāi)始全面回暖。多位專(zhuān)家表示，新形勢(shì)下，中國(guó)制造業(yè)應(yīng)以創(chuàng)新為引領(lǐng)，大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，塑造發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。

在工信智庫(kù)聯(lián)盟指導(dǎo)、機(jī)械工業(yè)信息研究院今天（12月12日）主辦的“百萬(wàn)莊論壇：機(jī)工智庫(kù)發(fā)布會(huì)（2024）”上，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)總工程師李燕霞表示，制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈所系。制造業(yè)要以創(chuàng)新為引領(lǐng)，構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以用戶(hù)為創(chuàng)新的根基、研發(fā)的方向，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品時(shí)代到服務(wù)時(shí)代、用戶(hù)體驗(yàn)時(shí)代的升級(jí)。行業(yè)智庫(kù)要從“單兵作戰(zhàn)”到智庫(kù)的“協(xié)同發(fā)展”，為服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略出智出力。

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心11月30日發(fā)布的2024年11月中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.3%，比10月份上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。從制造業(yè)投資看，今年以來(lái)始終保持較快增長(zhǎng)。1至10月制造業(yè)投資增長(zhǎng)9.3%，其中，消費(fèi)品制造業(yè)、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)、廢棄資源綜合利用業(yè)等領(lǐng)域投資均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局此前公布的數(shù)據(jù)顯示，10月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，企業(yè)利潤(rùn)當(dāng)月降幅明顯收窄。前10月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)1.9%，延續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，企業(yè)利潤(rùn)同比下降4.3%。營(yíng)收恢復(fù)帶動(dòng)企業(yè)利潤(rùn)改善，10月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比下降10%，降幅較9月份大幅收窄17.1個(gè)百分點(diǎn)。

專(zhuān)家介紹，我國(guó)自9月下旬出臺(tái)一攬子增量政策以來(lái)，中國(guó)制造業(yè)PMI指數(shù)從10月全面回暖到11月繼續(xù)全面回暖，制造業(yè)供需兩端均有回升，市場(chǎng)活躍度有所增強(qiáng)。目前，中國(guó)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加快，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。

從行業(yè)看，食品及酒飲料精制茶、造紙印刷及文教體美娛用品、汽車(chē)、鐵路船舶航空航天設(shè)備、電氣機(jī)械器材等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)均位于58.0%以上較高景氣區(qū)間，制造業(yè)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

“下一階段，需要全力促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)，推動(dòng)建立保持制造業(yè)合理比重投入機(jī)制，合理降低制造業(yè)綜合成本和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。”發(fā)布會(huì)上，中國(guó)信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)辛勇飛表示，在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展同時(shí)，要實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)化突破，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)工業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型。

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。攝影/章軻

機(jī)工智庫(kù)今天發(fā)布的《從中美貿(mào)易流向看“中國(guó)制造”的未來(lái)走向》研究報(bào)告稱(chēng)，美國(guó)誓言要重回制造強(qiáng)國(guó)，這必然會(huì)引發(fā)新一輪地緣政治和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，并最終引發(fā)地緣技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)朝著新的方向和方式擴(kuò)散。全球經(jīng)貿(mào)、投資、供應(yīng)鏈格局將加速重構(gòu)，推動(dòng)中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)從貿(mào)易走向技術(shù)的新階段，制造業(yè)領(lǐng)域的大博弈、大競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。

機(jī)工智庫(kù)研究員羅蓉分析說(shuō)，從中美制造業(yè)看，在歷經(jīng)特朗普政府上屆任期和拜登政府在貿(mào)易、技術(shù)，以及外交領(lǐng)域的極限施壓情況下，當(dāng)前的中美乃至全球貿(mào)易和供應(yīng)鏈格局均已發(fā)生嬗變。與2017年相比，中國(guó)在美國(guó)進(jìn)口中的占比正在以每年1%的速度下降，而美國(guó)的目標(biāo)是將中國(guó)擠出十大進(jìn)口來(lái)源國(guó)。2023年，中國(guó)已降至美國(guó)第四大貿(mào)易伙伴國(guó)。特朗普下屆政府在政策工具的使用上會(huì)較其上屆任期更加激化，會(huì)對(duì)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展不利；管制和制裁工具瞄準(zhǔn)我國(guó)關(guān)鍵領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，且聚焦未來(lái)產(chǎn)業(yè)，旨在進(jìn)一步阻遏我國(guó)制造業(yè)的全面升級(jí)。

“中國(guó)制造業(yè)只要堅(jiān)持當(dāng)前的發(fā)展方式，全球制造業(yè)供應(yīng)鏈就很難離開(kāi)中國(guó)。”羅蓉說(shuō)，美國(guó)當(dāng)前無(wú)論是推動(dòng)“制造業(yè)本土回流”，還是利用墨西哥推動(dòng)“近岸回流”，或是利用越南、日本、韓國(guó)等推動(dòng)“友岸回流”，實(shí)現(xiàn)的效果只是拉長(zhǎng)了供應(yīng)的鏈條，加大了供應(yīng)的成本，但最終卻激發(fā)了中國(guó)企業(yè)出海布局的決心，“中國(guó)制造”的新全球化布局正在形成。

同期發(fā)布的《人工智能賦能裝備制造業(yè)》研究報(bào)告稱(chēng)，隨著全球人工智能技術(shù)的迅猛發(fā)展，國(guó)際制造業(yè)紛紛加速布局，裝備制造企業(yè)憑借其在制造生產(chǎn)和市場(chǎng)方面的深厚積累，能夠有效應(yīng)用開(kāi)放的人工智能技術(shù)，全面賦能企業(yè)發(fā)展，提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。