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當?shù)貢r間12月11日,美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)宣布,美國將依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第301條款,對從中國進口的某些鎢產(chǎn)品、硅片和多晶硅提高關(guān)稅。太陽能硅片和多晶硅的稅率將提高至50%,關(guān)稅上調(diào)將于2025年1月1日生效。
三個月前,美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)剛剛宣布對華太陽能電池關(guān)稅翻倍。彼時,美國方面表示,進口自中國的太陽能電池(無論是否組裝成模塊)的關(guān)稅稅率從25%翻倍到50%,新稅率自今年9月27日起生效。
美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)官網(wǎng)文件信息(Billing Code 3390-F4)顯示,關(guān)稅對于幫助美國生產(chǎn)多晶硅和下游產(chǎn)品、美國產(chǎn)業(yè)發(fā)展及開發(fā)中國以外的替代供應(yīng)鏈至關(guān)重要。該文件表示:“雖然提高關(guān)稅可能會在初期導致價格上漲,但為了讓美國國內(nèi)生產(chǎn)商能夠與中國大量產(chǎn)能競爭,保護近期的投資,并鼓勵更多的國內(nèi)制造業(yè),提高關(guān)稅是必要的。”
“今天宣布的關(guān)稅上調(diào)將彌補拜登政府為促進清潔能源經(jīng)濟而進行的國內(nèi)投資,同時提高關(guān)鍵供應(yīng)鏈的韌性。”美國貿(mào)易代表戴琪表示。
“硅片產(chǎn)能98%都在中國大陸,中國多晶硅都是提供國內(nèi)。”中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)專家組副主任呂錦標今天對第一財經(jīng)記者表示,今年以來,中國多晶硅啟動出口,全年累計超過2萬噸,目的地主要在東南亞。硅片出口每年都有幾十吉瓦,有小部分出口美國。
呂錦標認為,未來隨著美國光伏制造業(yè)回流,硅片和電池產(chǎn)能增長,就會對超強競爭力的中國多晶硅和硅片有需求,如果最終出臺的稅率不高,還是擋不住中國的硅料。
“當然三五年看,美國市場并不是中國多晶硅和硅片追逐的市場。”他補充道。
據(jù)呂錦標介紹,2013年,我國多晶硅產(chǎn)業(yè)對美國多晶硅提起反傾銷反補貼調(diào)查,10年封堵迫使美國多晶硅產(chǎn)業(yè)萎縮,從全球最大到目前的零頭,這個月對美多晶硅的兩個5年保障措施到期,目前中國產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)起對美國多晶硅雙反復審調(diào)查,繼續(xù)封堵美國多晶硅。
隆基綠能(601012.SH)2024年中報的業(yè)績說明會期間,該公司董事長鐘寶申亦曾表示:“因為各種貿(mào)易政策的限制,在過去幾年里從中國能夠直接出口到美國的光伏產(chǎn)能幾乎為零,中國光伏產(chǎn)品幾乎沒有直接出口到美國。”
硅片和多晶硅是太陽能電池的關(guān)鍵材料。“近年來,美國本土已建立了一定的多晶硅和硅片產(chǎn)能。”行業(yè)機構(gòu)solarzoom表示,多晶硅產(chǎn)能主要包括Waker海外工廠、Hemlock與REC,主要產(chǎn)品覆蓋太陽能級與電子級多晶硅。
“據(jù)目前已公布的擴產(chǎn)公告,到2027年,美國硅片產(chǎn)能將增長至22GW。”行業(yè)機構(gòu)solarzoom稱,盡管目前已有Cubic PV、NorSun、NexWafe、SPI Energy等歐洲企業(yè)宣布計劃在美國建設(shè)硅片或者硅錠產(chǎn)能,但今年美國大選的不確定性以及特朗普的勝選,多家相關(guān)企業(yè)推遲了擴建計劃。
國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會:自2025年2月10日起,對原產(chǎn)于美國的部分進口商品加征關(guān)稅。
加拿大總理特魯多表示,美國總統(tǒng)特朗普決定將暫緩對加拿大產(chǎn)品加征關(guān)稅,為期至少30天。加拿大方面也放棄實施報復性關(guān)稅。
機構(gòu)指出,光伏行業(yè)有望迎來基本面的困境反轉(zhuǎn)。
加拿大外交部長喬利表示,一切手段都是可以考慮的,不排除切斷對美國的能源出口。
特朗普的政策風格以“不確定性”著稱,政策落地形式尚難預測。