近期，英國成為第一個加入《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)的歐洲國家。

據(jù)統(tǒng)計，已批準英國入會協(xié)定并完備國內(nèi)程序的CPTPP成員，為日本、新加坡、智利、新西蘭、越南、秘魯和馬來西亞。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)貿(mào)學院教授崔凡對第一財經(jīng)記者介紹道，12月24日，英國的加入議定書在英國和澳大利亞之間生效。加拿大和墨西哥目前尚未完成對英國加入議定書的批準程序，因此該議定書需要等這兩個成員完成批準程序以后60天才分別對它們生效。

他介紹道，除了英國的正式加入之外，其他正在申請加入的經(jīng)濟體包括哥斯達黎加、中國、厄瓜多爾、烏拉圭、烏克蘭和印度尼西亞等。

11月29日，外交部發(fā)言人毛寧在記者會上表示，關(guān)于CPTPP，中方的立場是一貫明確的。中方堅定倡導貿(mào)易自由化、便利化，積極參與亞太區(qū)域合作和經(jīng)濟一體化。

加入CPTPP好處是什么

英國脫歐后，積極謀求同貿(mào)易伙伴簽署自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）。

CPTPP原本擁有11個會員，包括澳大利亞、文萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡和越南，在英國成為該協(xié)定的第12個成員后，該協(xié)定首次延伸至歐洲國家，令CPTPP成為橫跨5大洲、涵蓋近6億人口的FTA，這些國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）總量達到12萬億英鎊。

根據(jù)英方計算，加入之后每年可促進英國經(jīng)濟潛在增長20億英鎊，尤其是金融服務、制造業(yè)和食品飲料行業(yè)將從中受益。

其中，英國出口到CPTPP經(jīng)濟體的99%的商品將享受零關(guān)稅，其中包括奶酪、汽車、巧克力、機械、杜松子酒和威士忌。

2021年，英國政府曾估算，該協(xié)議將使英國GDP增長0.08%，不過根據(jù)英國預算責任辦公室的計算，英國脫歐對英國GDP造成4%的沖擊。

英國商業(yè)和貿(mào)易大臣雷諾茲（Jonathan Reynolds）稱，該協(xié)議將為英國食品飲料、汽車和金融服務等領(lǐng)域的出口商帶來好處。

匯豐英國首席執(zhí)行官斯圖爾特（Ian Stuart）則表示，加入CPTPP標志著英國向世界上一些最令人興奮的增長市場開放業(yè)務。斯圖爾特表示，自英國宣布加入CPTPP以來，“我們已經(jīng)看到CPTPP市場與英國之間的支付額不斷增長，我們預計這種增長將持續(xù)下去?！?/p>

芝華士兄弟公司董事長兼首席執(zhí)行官古爾熱（Jean-Etienne Gourgues）表示，在全球貿(mào)易壁壘不斷增加的今天，英國加入CPTPP對芝華士兄弟公司的蘇格蘭威士忌業(yè)務來說是一個好消息?！疤K格蘭威士忌出口總值的近五分之一來自東南亞和拉丁美洲等充滿活力的地區(qū)，加入該貿(mào)易集團將有助于提高我們每年10億英鎊的出口額?！?/p>

此外，英國的汽車和食品飲料等行業(yè)，將能從CPTPP成員資格中廣泛獲益，包括通過現(xiàn)代“原產(chǎn)地規(guī)則”條款，該條款允許使用CPTPP國家的零部件制造的商品出口到CPTPP國家時享受較低的關(guān)稅。例如，英國汽車發(fā)動機制造商使用來自CPTPP其他國家的零部件，在CPTPP內(nèi)出口最終發(fā)動機時，可以更容易地獲得較低的關(guān)稅。

下一個是誰

雷諾茲表示，CPTPP旨在隨著時間的推移不斷擴大，進一步提高該協(xié)定的經(jīng)濟和戰(zhàn)略效益，“哥斯達黎加最近被宣布為下一個即將加入的國家，而印度尼西亞等其他經(jīng)濟體也已表示迫切希望加入該集團，印度尼西亞是東南亞最大的經(jīng)濟體，國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1萬億英鎊，到2023年將擁有約2.8億人口?！?/p>

11月21日，在談及加入CPTPP進展時，商務部新聞發(fā)言人何詠前表示，將繼續(xù)按照CPTPP有關(guān)程序，與各成員開展深入溝通交流，積極推進加入CPTPP進程。同時，堅決落實中國共產(chǎn)黨二十屆三中全會要求，穩(wěn)步擴大制度型開放，主動對接CPTPP等國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動在產(chǎn)權(quán)保護、產(chǎn)業(yè)補貼、環(huán)境標準、勞動保護、政府采購、電子商務、金融等領(lǐng)域進一步實現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標準相通相容。

11月29日，在外交部例行記者會上，有記者提問，CPTPP成員國本周在溫哥華舉行會議，審議要求加入CPTPP的申請。據(jù)報道，會上同意成立工作組審議哥斯達黎加加入?yún)f(xié)定的事宜。對于“中方申請加入CPTPP的事宜是否也已經(jīng)成立相關(guān)工作組”的提問，毛寧表示，我們主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，積極擴大自主開放，推動加入CPTPP進程，與各方就此保持著接觸、溝通和磋商。

崔凡介紹道，明年的CPTPP委員會第九次會議將在澳大利亞舉行。無論結(jié)果如何，中國對標CPTPP規(guī)則以及其他國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則并逐步擴大開放的努力不會停止。

崔凡表示，中國通過簽訂自貿(mào)協(xié)定來推動貿(mào)易投資自由化便利化，包括四個方面的工作。一是推進RCEP的擴圍和升級。

他解釋道，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）是世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)，涵蓋全球近三分之一的GDP和貿(mào)易量，遠遠大于CPTPP。

“RCEP自由化的標準低于CPTPP，例如CPTPP要求將近99%的稅號達到零關(guān)稅，RCEP要求約90%的稅號達到零關(guān)稅。但是，90%稅號零關(guān)稅也并不簡單。和CPTPP不一樣，RCEP里面包括了三個最不發(fā)達國家，它們最終也會實現(xiàn)至少86%稅號的零關(guān)稅。RCEP最近明確了接納新成員的機制。今后會穩(wěn)步推進吸納新成員，同時通過談判逐漸升級RCEP的開放標準。”他表示，“二是積極簽訂和升級其他自貿(mào)協(xié)定。今年，中國與拉美、歐洲等地的一些國家達成了新的自貿(mào)協(xié)定。與中東地區(qū)海合會的談判取得積極進展。與東盟、新加坡、秘魯?shù)鹊淖再Q(mào)協(xié)定進一步升級。三是積極申請加入CPTPP。四是積極推動亞太自貿(mào)區(qū)（FTAAP）早日落地。除了自貿(mào)協(xié)定以外，申請加入《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）的談判也有很大進展?！?/p>

何詠前表示，11月14日，中國與DEPA成員部級會議在亞太經(jīng)合組織（APEC）部長級會議期間舉行，各方就談判取得的進展和下一步工作計劃深入交換意見。

據(jù)介紹，2022年8月18日，根據(jù)DEPA聯(lián)合委員會的決定，中國加入DEPA工作組成立，談判正式啟動。在加入工作組框架下，中國與DEPA成員已舉行5次部級會議、多次首席談判代表會議和技術(shù)磋商，就商業(yè)和貿(mào)易便利化、數(shù)字產(chǎn)品待遇、數(shù)據(jù)問題、網(wǎng)絡安全、消費者信任、數(shù)字身份、新興技術(shù)、數(shù)字包容性等數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)議題進行了深入交流，取得積極進展。同時，中國與部分DEPA成員在電子提單、電子發(fā)票等具體領(lǐng)域開展交流研討并積極推進務實合作。