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反不正當競爭法再迎修訂,擬強化商業(yè)賄賂治理,加強對網(wǎng)絡不正當競爭的規(guī)制。
12月19日上午,全國人大常委會法制工作委員會舉行發(fā)言人記者會。第一財經(jīng)記者從會上獲悉,十四屆全國人大常委會第十三次會議將于12月21日至25日在北京舉行,反不正當競爭法修訂草案擬提請本次常委會會議初次審議。
現(xiàn)行反不正當競爭法制定于1993年,并于2017年、2019年進行了兩次修訂。全國人大常委會法工委發(fā)言人王翔表示,反不正當競爭法對于制止不正當競爭行為、保護經(jīng)營者和消費者合法權益、維護公平競爭市場秩序發(fā)揮了重要作用。當前,反不正當競爭法在實踐中面臨一些突出問題,例如交易活動中商業(yè)賄賂多發(fā),一些平臺經(jīng)營者利用數(shù)據(jù)、算法和平臺規(guī)則等實施網(wǎng)絡不正當競爭,迫切需要對反不正當競爭法進行有針對性的修改完善。
2022年11月,國家市場監(jiān)管總局曾就《中華人民共和國反不正當競爭法(修訂草案征求意見稿)》公開征求意見,修訂的主要內(nèi)容,包括完善數(shù)字經(jīng)濟反不正當競爭規(guī)則,規(guī)范治理新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展中出現(xiàn)的擾亂競爭秩序的行為等。
今年9月29日召開的國務院常務會議討論并原則通過《中華人民共和國反不正當競爭法(修訂草案)》,決定將修訂草案提請全國人大常委會審議。
王翔介紹,擬提請本次常委會會議審議的反不正當競爭法修訂草案,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中央決策部署,堅持問題導向,總結監(jiān)管實踐經(jīng)驗,統(tǒng)籌活力與秩序、效率與公平,營造穩(wěn)定可預期的市場化法治化營商環(huán)境。
修訂草案涉及的主要內(nèi)容包括:一是,明確反不正當競爭總體要求。規(guī)定反不正當競爭工作堅持中國共產(chǎn)黨的領導;國家健全完善反不正當競爭規(guī)則制度,加強反不正當競爭執(zhí)法司法,維護公平競爭秩序。二是,完善不正當競爭行為相關規(guī)定。完善規(guī)制混淆行為的情形,強化商業(yè)賄賂治理,加強對網(wǎng)絡不正當競爭的規(guī)制。三是,健全反不正當競爭監(jiān)管和處罰制度,豐富監(jiān)管措施,科學設置處罰額度。
專家認為,修訂草案新增條款禁止大型企業(yè)等經(jīng)營者濫用優(yōu)勢地位損害中小企業(yè)合法權益、禁止平臺經(jīng)營者強制商家低于成本銷售,是此次修訂的重要看點。
毛寧表示,希望歐方認真傾聽并重視解決中國企業(yè)的合理關切和正當訴求,避免將經(jīng)貿(mào)問題政治化、泛安全化。
專家表示,短期內(nèi)民營經(jīng)濟促進法難以改變民營企業(yè)發(fā)展中存在的長期問題,但是民營經(jīng)濟促進法的出臺依然釋放出積極信號,反映出中央決策高層對民營企業(yè)的重視,以及對民營經(jīng)濟的支持態(tài)度。
國務院直接通過“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺,從經(jīng)營主體和人民群眾中獲取問題線索。
權益保障是民營企業(yè)、民營企業(yè)家普遍關心的方面。