透過飛機舷窗俯瞰，約占海南島陸域國土面積八分之一的熱帶雨林一片翠綠，宛如鑲嵌在海南島中心一塊璀璨的綠寶石。

2021年10月12日，海南熱帶雨林國家公園正式設(shè)立，成為我國首批正式設(shè)立的5個國家公園之一。我國分布最集中、類型最多樣、保存最完好、連片面積最大的大陸性島嶼型熱帶雨林得到最嚴格的保護。

連日來，第一財經(jīng)記者隨國家林草局組織的采訪團深入海南熱帶雨林國家公園實地考察調(diào)研，切身感受這一國家公園設(shè)立3年來發(fā)生的巨大變化：

3年來，這里的海南長臂猿種群數(shù)量恢復(fù)至7群42只；圓鼻巨蜥、海南山鷓鴣、海南孔雀雉等國家重點保護動物專項調(diào)查相繼完成；通過遷地保護、野化放歸，30只海南坡鹿重現(xiàn)國家公園；在全國率先開發(fā)國家公園碳匯產(chǎn)品并實現(xiàn)首批交易額35萬元……秘境雨林煥發(fā)出蓬勃生機。

“海南著力打造國家公園建設(shè)‘海南樣板’，做了很多探索性、創(chuàng)新性工作。國家公園及周邊社區(qū)融合發(fā)展蹚出了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的鄉(xiāng)村振興之路。”今天（20日）上午，海南省林業(yè)局（海南熱帶雨林國家公園管理局）總工程師周亞東對記者說。

構(gòu)建智慧化生態(tài)管護新模式

海南熱帶雨林國家公園，不僅擁有獨有的動植物種類及種質(zhì)基因庫，構(gòu)成熱帶生物多樣性和遺傳資源的寶庫，更是海南島的“水塔”，是南渡江、昌化江、萬泉河等主要江河的發(fā)源地。茂密的熱帶雨林，形成重要的水源涵養(yǎng)庫，以及重要的防風(fēng)、防洪生態(tài)安全屏障。

18日下午，海南熱帶雨林國家公園管理局霸王嶺分局的大屏幕上不斷切換著監(jiān)測畫面。霸王嶺分局信息中心副主任韓文濤介紹，通過安裝在海南長臂猿棲息地的攝像頭，工作人員坐在辦公室里就能隨時觀察長臂猿玩耍、進食情況。“這對于監(jiān)測、研究海南長臂猿的生存狀態(tài)、規(guī)律有很大幫助。”他說。

海南長臂猿以清亮動聽的叫聲聞名，被譽為“雨林歌王”，是海南島真正的“原住民”，也是海南熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)完整性、原真性的旗艦物種。

然而，20多年前，這群熱帶雨林的精靈幾近滅絕。

2003年，首次拉網(wǎng)式大調(diào)查發(fā)現(xiàn)，海南長臂猿僅存2群13只。2005年，海南長臂猿監(jiān)測隊正式成立。在多年的保護監(jiān)測中，海南長臂猿種群得到恢復(fù)。2019年國家公園體制試點啟動時，海南長臂猿數(shù)量達到4群30只。

海南熱帶雨林國家公園管理局霸王嶺分局副局長鐘育飛介紹，為重建海南長臂猿的家園，霸王嶺分局針對海南長臂猿棲息地破碎、退化等情況，改善海南長臂猿棲息地質(zhì)量，補植海南長臂猿喜食鄉(xiāng)土樹種，如高山榕、重陽木等，增加海南長臂猿食物來源。還通過實施生態(tài)修復(fù)項目，搭建了6條繩索廊道，幫助海南長臂猿在分割的棲息地間自由行動。

“目前，海南長臂猿種群數(shù)量已經(jīng)恢復(fù)到7群42只。”鐘育飛說。在一代代保護者努力和嘗試下，海南長臂猿重生之路正越走越穩(wěn)。

海南熱帶雨林是我國分布最集中、類型最多樣、保存最完好、連片面積最大的大陸性島嶼型熱帶雨林。攝影/章軻

12月19日，海南熱帶雨林國家公園尖峰嶺景觀。攝影/章軻

鸚哥嶺地處海南中部山區(qū)，是海南島第一大河流南渡江的發(fā)源地，也是海南天然熱帶雨林保存最完整、最原始的區(qū)域之一。

海南熱帶雨林國家公園管理局鸚哥嶺分局局長李大江介紹，得益于海南熱帶雨林國家公園的設(shè)立，海南中部山區(qū)分散的自然保護區(qū)得以集中連片，形成連貫的生態(tài)廊道，熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性正在穩(wěn)步提升。

站在尖峰嶺林區(qū)入口處的一幢小樓樓頂，遠處高聳挺拔的尖峰嶺主峰清晰可見，順著主峰往下看，垂直分布有濱海有刺灌叢、熱帶稀樹草原、熱帶半落葉季雨林、熱帶常綠季雨林、熱帶北緣溝谷雨林、熱帶山地雨林、熱帶山地常綠林和山頂苔蘚矮林等八種完整的植被類型。

“這里也因此被譽為‘熱帶北緣生物物種基因庫’，被《中國國家地理》雜志評為‘中國最美十大森林’。”海南熱帶雨林國家公園管理局尖峰嶺分局一位工作人員說。

第一財經(jīng)記者在采訪中了解到，眼下，海南熱帶雨林國家公園正構(gòu)建智慧化生態(tài)管護新模式，通過建設(shè)省級智慧管理中心、智慧雨林大數(shù)據(jù)中心平臺，啟動“天空地”一體化綜合監(jiān)測體系項目，探索構(gòu)建“森林動態(tài)監(jiān)測大樣地+衛(wèi)星樣地+隨機樣地+公里網(wǎng)格樣地”四位一體的熱帶雨林監(jiān)測體系，以信息化、智能化提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力。

科技手段也已廣泛應(yīng)用在熱帶雨林的日常巡護等工作中。在霸王嶺片區(qū)，護林員配備的專用手機與信息管理平臺相連接，每次巡護的時間、路線都會被記錄下來。監(jiān)測人員一旦需要巡護的某類數(shù)據(jù)，可在管理平臺查詢導(dǎo)出，簡單方便。

開展生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化應(yīng)用研究

周亞東告訴記者，海南省將國家公園建設(shè)作為“國之大者”，將其確定為海南全面深化改革開放的12個先導(dǎo)項目之一和建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)的標志性工程之首，舉全省之力推進海南熱帶雨林國家公園建設(shè)。

2023年，海南熱帶雨林國家公園建設(shè)工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組升格為海南國家公園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省委書記任組長、省長任常務(wù)副組長，省委副書記、分管副省長、國家林草局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長。

為系統(tǒng)開展海南熱帶雨林國家公園建設(shè)，海南省政府與國家林草局建立局省聯(lián)席會議協(xié)調(diào)推進工作機制，常態(tài)化溝通解決海南熱帶雨林國家公園建設(shè)過程中的突出問題。

海南省政府和國家林草局聯(lián)合印發(fā)《海南熱帶雨林國家公園建設(shè)提升行動方案（2024—2026年）》，并配套印發(fā)了海南長臂猿種群保護與恢復(fù)行動計劃和共建長臂猿國家保護研究中心工作方案，開創(chuàng)了由地方政府和國家林草局共同推進國家公園建設(shè)和旗艦物種保護的先例。

海南熱帶雨林國家公園還是全國首個完成生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算的國家公園，并已連續(xù)4年開展GEP核算，為全省GEP核算體系構(gòu)建提供了實踐基礎(chǔ)。目前，正在開展核算成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用研究。

專家介紹，每公頃海南熱帶雨林每年平均可吸收1噸至2噸碳，且碳匯能力逐年增長。隨著海南熱帶雨林國家公園實行最嚴格的保護措施，海南熱帶雨林還將具有更高的固碳速率和較大的碳匯增長潛力。

12月18日，海南熱帶雨林國家公園管理局霸王嶺分局工作人員向記者介紹情況。攝影/章軻

海南熱帶雨林是我國分布最集中、類型最多樣、保存最完好、連片面積最大的大陸性島嶼型熱帶雨林。攝影/章軻

據(jù)海南省林業(yè)科學(xué)研究院一項測算，經(jīng)過核算，海南熱帶雨林國家公園2022年度GEP（生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值）為2080.40億元，較上年度增加12.01億元。如今，“開發(fā)以熱帶雨林為核心的碳匯產(chǎn)品”已被列入海南省政府重點工作事項。

今年7月10日，海南省林業(yè)局舉辦熱帶雨林碳匯交易暨項目合作簽約儀式，海南3家公司認購了合計35萬元的熱帶雨林碳匯。該項目是全國首例國家公園碳匯交易活動，為首個熱帶雨林碳匯交易項目。

國家公園核心保護區(qū)內(nèi)共有470戶1885人原住居民，截至目前，已完成生態(tài)搬遷466戶1870人，搬遷進度達99%；國家公園內(nèi)原有礦業(yè)權(quán)10個，目前已經(jīng)全部退出；計劃分10年投資約23億元，對國家公園范圍內(nèi)約123.5萬畝人工林中的95.03萬畝進行處置，目前已初步完成處置22.89萬畝；完成第一輪41座小水電站整治，計劃2025年底前退出國家公園核心保護區(qū)的19座小水電站（其中2024年退出7座，2025年退出12座）。

2023年，國家林業(yè)和草原局批復(fù)《海南熱帶雨林國家公園總體規(guī)劃（2023—2030年）》。今年4月，海南熱帶雨林國家公園生態(tài)保護修復(fù)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)旅游、自然教育4個專項規(guī)劃通過評審。

周亞東表示，目前，海南熱帶雨林國家公園仍存在一些難題，比如，管理機構(gòu)設(shè)置方案尚未獲批，各管理分局仍為事業(yè)性質(zhì)，基層管護人員多為原有的森工企業(yè)和自然保護區(qū)職工，專職從事國家公園工作人員嚴重不足；缺乏專門的科研支撐保障事業(yè)單位，對國家公園科研項目的統(tǒng)籌不夠；國家公園及周邊社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依賴于傳統(tǒng)種植業(yè)和初級、粗放、低效類型的資源利用，開發(fā)自然教育、生態(tài)旅游等新業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施較薄弱。

合力推進生態(tài)美、百姓富

國家公園內(nèi)世代生活著多民族居民，如何在實施最嚴格保護的同時持續(xù)改善民生？

海南熱帶雨林國家公園管理局副局長王楠日前介紹，國家公園成立之初就建立了社區(qū)協(xié)調(diào)管理機制，即省級層面成立海南熱帶雨林國家公園社區(qū)協(xié)調(diào)省級委員會，由7個管理分局牽頭成立9個區(qū)域性社區(qū)協(xié)調(diào)委員會，共同協(xié)調(diào)解決資源保護和社區(qū)發(fā)展問題。

第一財經(jīng)記者在采訪中了解到，在推進國家公園核心保護區(qū)生態(tài)移民搬遷中，海南開創(chuàng)了農(nóng)村集體土地與農(nóng)墾農(nóng)場國有土地等價置換的模式，探索出了一條搬得出、留得住、能致富和生態(tài)生產(chǎn)生活“三生共融互促”的路徑。

置換后，農(nóng)場國有土地登記變更為集體土地，集體土地登記變更為國有土地，原土地的使用性質(zhì)不變。第一財經(jīng)記者在白沙黎族自治縣采訪時了解到，近年來，白沙縣推動“園”“地”融合發(fā)展，在海南省率先完成了核心保護區(qū)村莊整村生態(tài)搬遷，加快恢復(fù)雨林生境。

道銀村位于海南熱帶雨林國家公園鸚哥嶺片區(qū)核心地帶，加上附近的坡告村，是海南省最后兩個沒有通公路的村莊。為了保護核心區(qū)自然環(huán)境、助力百姓脫貧致富，2017年，道銀村、坡告村被納入海南省首個生態(tài)搬遷項目，兩村30戶村民遷入距離白沙縣城不到20公里的銀坡村。搬遷后的新村，一排排的小洋房，配套建設(shè)了籃球場、健身區(qū)域、共享農(nóng)莊、文化長廊等設(shè)施。

12月18日，白沙縣牙叉鎮(zhèn)新高峰村村貌。攝影/章軻

白沙縣牙叉鎮(zhèn)新高峰村村民在橡膠樹下種植經(jīng)濟作物。攝影/章軻

18日，第一財經(jīng)記者在白沙縣牙叉鎮(zhèn)新高峰村看到，一棟棟二層小樓整齊排列，村民在庭院里種著各色瓜菜和果樹。村前是一條寬闊的馬路，距離縣城只有10多分鐘路程。

2020年底，位于鸚哥嶺腹地的白沙縣南開鄉(xiāng)原高峰村實施整村搬遷，全村118戶居民從偏遠的山區(qū)搬至距離白沙縣城4公里多的牙叉鎮(zhèn)新高峰村。

新高峰村村委會主任符志明告訴第一財經(jīng)記者，整村搬遷后，白沙有關(guān)部門按照人均10畝的標準，在村居新址附近為村民補償共計約5000畝可開割的橡膠林，并按照“政府+企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”的模式，動員村民投工投勞共同發(fā)展菌菜輪作產(chǎn)業(yè)。2023年，食用菌項目為村集體創(chuàng)收23.13萬元，提供用工3600多人次，村民務(wù)工收入近55萬元。

這幾年，白沙縣還探索綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在海南省率先搭建“兩山”平臺，以盤活熱帶雨林和其他各類生態(tài)資源，創(chuàng)新“兩山”貸、“GEP”貸、林業(yè)碳匯、茶葉碳標簽等多個海南首單經(jīng)驗，打造形成了蘭花、菌菇、油茶等一批熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，其中野生茶資源開發(fā)與保護利用入選全國生物多樣性保護優(yōu)秀案例。

“在綠色發(fā)展方面，地方借助國家公園品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)明顯由資源消耗型向綠色可持續(xù)方向轉(zhuǎn)變。”周亞東說。

昌江縣王下鄉(xiāng)推出“黎花里”文旅品牌，成功入選第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點鄉(xiāng)。2023年春節(jié)期間，昌江縣王下鄉(xiāng)累計接待游客59489人次，旅游收入107.3萬元，民宿入住率達96%以上，農(nóng)家樂每戶日均營業(yè)額達2萬多元。五指山市在國家公園周邊建成一批椰級鄉(xiāng)村旅游點和鄉(xiāng)村民宿，成功創(chuàng)建2家國家4A級旅游景區(qū)，2023年一季度累計接待游客總數(shù)同比增長40.4%，增速在海南省排名第一。

海南省委書記馮飛今年8月在白沙縣調(diào)研時指出，要積極探索高質(zhì)量發(fā)展的特色路徑。把保護作為前提，處理好保護和發(fā)展關(guān)系，精心呵護熱帶雨林，探尋生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。分片區(qū)、分功能做好產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化文章。