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第一財(cái)經(jīng) 2024-12-23 15:01:01 聽(tīng)新聞
作者:錢(qián)童心 責(zé)編:樂(lè)琰
據(jù)新華社援引英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站22日?qǐng)?bào)道,美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)正推動(dòng)在特朗普就任首日讓美國(guó)退出世界衛(wèi)生組織。
這并不是特朗普首次提出“退群”。在他的第一個(gè)任期內(nèi),2020年新冠疫情在全球蔓延后,特朗普于當(dāng)年4月宣布將暫停向世衛(wèi)組織撥款,直至對(duì)該組織在疫情初期應(yīng)對(duì)是否得當(dāng)?shù)脑u(píng)估完成為止。同年7月6日,白宮正式通知國(guó)會(huì),稱美國(guó)將從即日起退出世界衛(wèi)生組織。
根據(jù)世衛(wèi)組織2020年7月7日發(fā)布的一份聲明,美國(guó)自1948年6月21日起成為世界衛(wèi)生組織《組織法》締約國(guó)。世界衛(wèi)生組織大會(huì)在接納美國(guó)成為世衛(wèi)組織成員國(guó)時(shí)為其將來(lái)可能的退出設(shè)立了一定的條件,包括提前一年通知并全面支付應(yīng)分?jǐn)偟慕?jīng)費(fèi)。
2021年拜登在就任美國(guó)總統(tǒng)首日宣布美國(guó)停止退出世衛(wèi)組織。
拜登政府前新冠應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)員、美國(guó)布朗大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院院長(zhǎng)阿希什·賈(Ashish Jha)表示,特朗普的過(guò)渡團(tuán)隊(duì)希望特朗普在就職首日就退出世衛(wèi)組織,以推翻拜登當(dāng)年將美國(guó)留在世衛(wèi)組織的決定,這一舉動(dòng)具有“象征意義”。
美國(guó)是世衛(wèi)組織最大的單一捐助國(guó),在2022至2023年,美國(guó)向世衛(wèi)組織提供約16%的資金來(lái)源。但這一出資比例相較于數(shù)年前已大幅削減。據(jù)世衛(wèi)組織網(wǎng)站,在2016年至2017年間,美國(guó)共出資近9.5億美元,占到該組織自愿捐款的76%。
世衛(wèi)組織稱,美國(guó)所提供的資金在徹底消除脊髓灰質(zhì)炎、危機(jī)響應(yīng)和應(yīng)對(duì)埃博拉疫情等方面均發(fā)揮著重要作用。
根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院2020年9月發(fā)布的聲明,美國(guó)退出世衛(wèi)組織的具體措施為,美國(guó)將逐步減少與世衛(wèi)組織的接觸,包括從世衛(wèi)組織總部、區(qū)域辦事處和國(guó)別辦事處召回美國(guó)衛(wèi)生與公眾服務(wù)部(HHS)的工作人員,并重新分配這些專家。美國(guó)對(duì)世衛(wèi)組織技術(shù)會(huì)議和活動(dòng)的參與將依個(gè)案確定。
專家認(rèn)為,美國(guó)“退群”可能會(huì)對(duì)全球公共衛(wèi)生帶來(lái)“災(zāi)難性”的影響。喬治城大學(xué)法學(xué)院全球健康教授勞倫斯·戈斯?。↙awrence Gostin)認(rèn)為,美國(guó)退出世衛(wèi)組織將在全球衛(wèi)生領(lǐng)域的融資和領(lǐng)導(dǎo)力方面留下巨大的“真空”。
他還稱,如果美國(guó)退出世衛(wèi)組織,歐洲國(guó)家不太可能加大資金投入。
戈斯汀同時(shí)預(yù)測(cè),世衛(wèi)組織未來(lái)將面臨非常艱難的幾年,這將加大全球應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生危機(jī)時(shí)的挑戰(zhàn),該組織還必須大幅削減科研人員。
世衛(wèi)組織總干事譚德塞本月表示,世衛(wèi)組織仍然希望與美國(guó)決策者合作?!皬奈覀兊牧?chǎng)來(lái)看,我們已準(zhǔn)備好合作?!彼f(shuō)道,“我相信美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人明白,除非世界其他國(guó)家安全,否則美國(guó)也不會(huì)安全。”
從特朗普此前對(duì)衛(wèi)生部門(mén)官員的任命來(lái)看,美國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)也將迎來(lái)大規(guī)模的改革。例如,特朗普任命疫苗懷疑論者羅伯特·F·肯尼迪(小肯尼迪)擔(dān)任下屆政府衛(wèi)生部長(zhǎng),引發(fā)巨大爭(zhēng)議。
小肯尼迪曾因發(fā)表不實(shí)醫(yī)療言論而受到批評(píng),包括疫苗與自閉癥的關(guān)聯(lián)。在被提名前,他還誓言要“清洗”美國(guó)食品和藥物管理局(FDA)。他指責(zé)制藥公司承擔(dān)了美國(guó)FDA大部分的費(fèi)用支出,認(rèn)為這些機(jī)構(gòu)工作人員都在為大型制藥企業(yè)和食品企業(yè)做事。
他在社交媒體上曾這樣寫(xiě)道:“如果你為FDA工作,并且是這個(gè)腐敗系統(tǒng)的一部分,我有兩條信息要告訴你:1. 保留你的記錄,2. 收拾行囊。” FDA負(fù)責(zé)監(jiān)管近3萬(wàn)億美元的藥品、食品和煙草產(chǎn)品,擁有近2萬(wàn)名員工。
加拿大皇家銀行分析師認(rèn)為,小肯尼迪的任命可能“對(duì)生物技術(shù)行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)且難以預(yù)測(cè)的影響,增加相當(dāng)大的不確定性,并挑戰(zhàn)投資能力”。
特朗普宣布美國(guó)退出世衛(wèi)組織的消息并不意外。2020年,在特朗普的第一個(gè)任期內(nèi),他已經(jīng)采取措施退出世衛(wèi)組織。
世衛(wèi)組織已經(jīng)多次呼吁全球?yàn)槲粗≡w導(dǎo)致的“X疾病”做好準(zhǔn)備,制定預(yù)防或管理未來(lái)“X疾病”大流行的策略,并稱“未知病原體可能會(huì)使世界面臨比新冠病毒嚴(yán)重20倍的大流行”。
中國(guó)和坦桑尼亞的公衛(wèi)專家一起改造“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”,讓談“瘧”色變成為歷史。
瑞典報(bào)告一病例感染了在非洲發(fā)現(xiàn)的新型猴痘病毒變異株Ib,這是該病毒在非洲大陸以外傳播的第一例。專家稱該病例的發(fā)現(xiàn)很可能意味著歐洲有數(shù)十例未被發(fā)現(xiàn)的病例。
剛果東部發(fā)現(xiàn)了一種迅速傳播的新的猴痘病毒分支,在之前未報(bào)告過(guò)猴痘疫情的鄰國(guó)也發(fā)現(xiàn)了這種分支,而且這種分支在非洲乃至更遠(yuǎn)的地方進(jìn)一步傳播的可能性非常令人擔(dān)憂。