明年央企的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及改革任務(wù)明確了。12月23日至24日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開(kāi)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，總結(jié)2024年國(guó)資央企工作，研究部署2025年重點(diǎn)任務(wù)。

會(huì)議提出了2025年中央企業(yè)“一利五率”經(jīng)營(yíng)指標(biāo)體系總體穩(wěn)定、個(gè)別優(yōu)化，部署切實(shí)抓好發(fā)展質(zhì)量效益提升、自主創(chuàng)新能力建設(shè)、國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)高質(zhì)量完成、重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解等重點(diǎn)工作。

明年是國(guó)企改革深化提升行動(dòng)收官之年。國(guó)資委明確，圍繞增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步深化改革、強(qiáng)化創(chuàng)新、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，持續(xù)推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)。

經(jīng)營(yíng)指標(biāo)體系優(yōu)化

2024年，中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益總體平穩(wěn)，1至11月實(shí)現(xiàn)增加值9.3萬(wàn)億元，完成固定資產(chǎn)投資4.2萬(wàn)億元、同比增長(zhǎng)2.2%，年化全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度持續(xù)提升，資產(chǎn)負(fù)債率總體穩(wěn)定，

結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究決定，2025年“一利五率”經(jīng)營(yíng)指標(biāo)體系總體穩(wěn)定、個(gè)別優(yōu)化，“一利”仍為利潤(rùn)總額，用“營(yíng)業(yè)收現(xiàn)率”替換“營(yíng)業(yè)現(xiàn)金比率”，總要求是“一增一穩(wěn)四提升”，即利潤(rùn)總額穩(wěn)定增長(zhǎng)，資產(chǎn)負(fù)債率保持總體穩(wěn)定，凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、營(yíng)業(yè)收現(xiàn)率同比提升。

中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦分析，營(yíng)業(yè)收現(xiàn)率是指企業(yè)營(yíng)業(yè)收入中，實(shí)際收到的現(xiàn)金所占的比例。用“營(yíng)業(yè)收現(xiàn)率”替換“營(yíng)業(yè)現(xiàn)金比率”，可以幫助我們了解企業(yè)的收入質(zhì)量。這說(shuō)明高質(zhì)量的要求更加具體，針對(duì)性更強(qiáng)了。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，扎實(shí)做好2025年發(fā)展改革工作，要切實(shí)抓好發(fā)展質(zhì)量效益提升，著力夯實(shí)經(jīng)營(yíng)發(fā)展基礎(chǔ)，加強(qiáng)集團(tuán)管控和資金集中管理，加大拓市增收、降本節(jié)支力度，切實(shí)改善經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，擴(kuò)大有效投資，樹(shù)牢科學(xué)市值管理理念，更好維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定，持續(xù)做好“兩拖欠”清理工作，更好發(fā)揮在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)中的重要作用。

中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)特約高級(jí)研究員劉興國(guó)對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，當(dāng)前階段中央企業(yè)的增長(zhǎng)受到整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境不佳的影響，增速與以往相比有所下滑。需要開(kāi)辟新的增長(zhǎng)點(diǎn)，找到新的增長(zhǎng)動(dòng)能，再次煥發(fā)高速增長(zhǎng)的生機(jī)，并有力推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)走出中低速增長(zhǎng)困境、迎來(lái)新的增長(zhǎng)周期。

國(guó)資委此前也明確提出，要深入分析制約中央企業(yè)效益持續(xù)增長(zhǎng)的核心因素，積極轉(zhuǎn)變利潤(rùn)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)。要推動(dòng)中央企業(yè)穿越經(jīng)濟(jì)周期，支持企業(yè)開(kāi)啟增長(zhǎng)的“第二曲線”，加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道出資人政策供給，健全精準(zhǔn)化、長(zhǎng)周期的考核評(píng)價(jià)體系和政策支持體系，探索更加有效的盡職免責(zé)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立正確的發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)生型增長(zhǎng)。

中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)研究員吳剛梁表示，中央企業(yè)開(kāi)啟增長(zhǎng)的“第二曲線”，就是在經(jīng)濟(jì)下行壓力下尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，主要是通過(guò)布局新賽道新技術(shù)新模式，轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)方式，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

近年來(lái)，中央企業(yè)堅(jiān)持在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩端發(fā)力”，新興產(chǎn)業(yè)布局節(jié)奏加快。數(shù)據(jù)顯示，2024年1至11月中央企業(yè)完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)18.7%，占投資總額比重首次突破40%。按照國(guó)資委此前制定的目標(biāo)，到2025年，中央企業(yè)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)收入占比要達(dá)到35%。

國(guó)資委明確，明年要切實(shí)抓好國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦主責(zé)主業(yè)，加快國(guó)有資本“三個(gè)集中”，加大力度推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，抓好產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)，優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局，更好發(fā)揮在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的重要作用。

高質(zhì)量完成國(guó)企改革深化提升行動(dòng)

2024年是國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)落地實(shí)施的關(guān)鍵之年，力爭(zhēng)完成70%以上主體任務(wù)，明年將迎來(lái)全面收官。

國(guó)有企業(yè)深化提升行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委與各地、各中央企業(yè)采取一系列有力有效舉措深化改革，在加強(qiáng)科技創(chuàng)新、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)國(guó)家安全、深化體制機(jī)制改革、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)等方面，取得重要階段性成果。

國(guó)資委表示，明年要切實(shí)抓好國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)高質(zhì)量完成，推動(dòng)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度落深落實(shí)，深化企業(yè)三項(xiàng)制度改革，以穿透式監(jiān)管為抓手完善監(jiān)管體系，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將深入推進(jìn)“一業(yè)一策、一企一策”考核，聚焦科技創(chuàng)新強(qiáng)化出資人政策支持，健全全級(jí)次穿透式監(jiān)管體系，更好發(fā)揮在構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系中的重要作用。

李錦表示，2025年國(guó)企改革將秉持高質(zhì)量完成的總體目標(biāo)，穩(wěn)步前行。在具體實(shí)施路徑上，可大致分為兩大板塊：第一，國(guó)企改革深化提升活動(dòng)已全面鋪開(kāi)，特別是其部署的九個(gè)方面，需重點(diǎn)推進(jìn)。其中，經(jīng)濟(jì)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)的功能性改革，將成為改革的核心。各項(xiàng)任務(wù)均需嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行，確保年底前圓滿(mǎn)完成。第二，國(guó)企改革還需緊密?chē)@中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的指示精神，不斷豐富與國(guó)企相關(guān)的改革內(nèi)容。如擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展等，都將是2025年國(guó)資國(guó)企改革的重要方向。