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去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。
1月17日,國務院新聞辦舉行“中國經(jīng)濟高質量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會,國務院國資委副主任袁野在回答第一財經(jīng)記者提問時表示,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是中央企業(yè)加快高質量發(fā)展的重要著力點。下一步,將繼續(xù)加強政策支持和資源保障,鼓勵企業(yè)以更大的力度抓創(chuàng)新,加快打造靠創(chuàng)新進、靠創(chuàng)新強、靠創(chuàng)新勝的現(xiàn)代新央企。
袁野表示,近年來,國務院國資委研究推出了一系列支持政策措施,指導企業(yè)深刻把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢,堅定不移向“新”發(fā)力、向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的高端攀升。這些政策措施主要包括三個方面:
首先,在考核評價上堅持正向引導、充分激勵。將研發(fā)經(jīng)費投入、新興產(chǎn)業(yè)收入這些指標納入了企業(yè)考核體系,并且逐步加大權重,引導企業(yè)既重顯績、更重潛績,加大長期性、戰(zhàn)略性投入。比如,近年來對中央企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績考核中,研發(fā)費用的增量都100%視同利潤加回,去年還專門設立了科技創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)榜單,對20家取得重大科技成果的企業(yè)給予表彰,對76家企業(yè)給予科技創(chuàng)新加分獎勵。
其次,在政策上能給盡給、應給盡給。以創(chuàng)新創(chuàng)造為導向,出臺了包含工資待遇、福利保障、中長期激勵等在內(nèi)的一系列支持政策。比如,對承擔建設國家級研發(fā)平臺等重大任務的企業(yè),給予工資總額單列的支持。
同時,在資源保障上持續(xù)傾斜、加大力度。主要是在戰(zhàn)略投資、資本注入、人才培養(yǎng)上給予保障。比如過去兩年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資在中央企業(yè)總投資的占比都超過了30%,去年更是超過了40%;又比如,堅持開門搞創(chuàng)新、開放式創(chuàng)新,不斷擴大創(chuàng)新朋友圈、優(yōu)化生態(tài)圈,協(xié)同高校、科研院所和各類企業(yè),組建創(chuàng)新聯(lián)合體,最大限度集聚創(chuàng)新資源、匯聚創(chuàng)新合力;再比如,去年國有資本經(jīng)營預算用于支持科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例超過了80%;同時,還組織實施專項科技人才培養(yǎng)工程,建平臺、給資源、壓擔子,支持科技人員以“十年磨一劍”的精神潛心攻關,都達到了不錯的效果。
國資委強調(diào),高質量完成國有企業(yè)改革深化提升行動,加快以改革促發(fā)展、增后勁。
國家數(shù)據(jù)局正會同國務院國資委制定國有企業(yè)數(shù)據(jù)效能提升行動的實施方案,推動國有企業(yè)數(shù)據(jù)管理機制創(chuàng)新。
機構認為,從中期維度看,央企整車廠戰(zhàn)略性重組有助于整合供應鏈資源和減少品牌低效競爭,提高央企新能源汽車品牌市占率
下一步,上交所會在科創(chuàng)債提質擴量的基礎上,將央企的有效融資經(jīng)驗推廣至地方國企和民營企業(yè),不斷完善債券融資支持機制,加強投融對接和市場服務,支持更多符合條件的優(yōu)質企業(yè)用好科創(chuàng)債融資,充分發(fā)揮科創(chuàng)債在服務國家戰(zhàn)略中的積極作用。
會議強調(diào),推動企業(yè)擴大有效投資,聚焦“兩重”“兩新”布局一批強牽引、利長遠的重大項目,盡快形成實物工作量。