12月25日，煤炭板塊逆勢(shì)上漲，截至發(fā)稿，新集能源、安源煤業(yè)、云煤能源漲超4%，鄭州煤電、昊華能源、中國(guó)神華等漲幅居前。

據(jù)國(guó)家發(fā)改委消息，《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理規(guī)定》已經(jīng)2024年12月2日第19次委務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2025年2月1日起施行。

文件提到，規(guī)劃總規(guī)模超過(guò)1000萬(wàn)噸/年的煤炭礦區(qū)，其總體規(guī)劃由礦區(qū)所在地省級(jí)煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理部門會(huì)同省級(jí)煤炭行業(yè)管理等部門提出審查意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審批。

文件還提到，編制煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在普查和必要的詳查地質(zhì)報(bào)告基礎(chǔ)上進(jìn)行，詳查及以上含煤區(qū)域面積應(yīng)不低于礦區(qū)含煤面積的60%。

礦區(qū)內(nèi)有多個(gè)地質(zhì)勘查報(bào)告時(shí)，省級(jí)煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)委托地質(zhì)勘查單位進(jìn)行地質(zhì)資料匯編，編制地質(zhì)勘查成果總結(jié)報(bào)告。地質(zhì)勘查成果總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀、完整、可靠，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，并取得相應(yīng)評(píng)審意見(jiàn)。

湘財(cái)證券指出，隨著全年目標(biāo)任務(wù)完成，部分煤礦或?qū)p、停產(chǎn)，后期產(chǎn)地減、停產(chǎn)煤礦數(shù)量或增加。預(yù)計(jì)12月產(chǎn)地煤炭供應(yīng)將呈現(xiàn)收縮態(tài)勢(shì)。需求端，隨著氣溫加速下滑，12月作為“迎峰度冬”主要階段，供暖需求有望快速釋放動(dòng)力煤存在上行空間。

廣發(fā)證券表示，2005年以來(lái)煤炭行業(yè)經(jīng)歷4輪周期。從煤炭?jī)r(jià)格周期、宏觀指標(biāo)周期、煤炭供需周期綜合來(lái)看，2025年在經(jīng)歷煤價(jià)連續(xù)2年下行后，雖然宏觀仍有下行壓力，但考慮到供給增速放緩，需求維持穩(wěn)健，在宏觀穩(wěn)增長(zhǎng)政策預(yù)期下，煤價(jià)有望企穩(wěn)或小幅回升，行業(yè)進(jìn)入新一輪周期。