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整治算法濫用的專項行動正在加速推進。
上海市委網(wǎng)信辦正在會同上海市通管局、上海市公安局、上海市場監(jiān)管局積極受理網(wǎng)民舉報反映的算法亂象問題,加速推進開展“清朗浦江·網(wǎng)絡(luò)平臺算法典型問題治理”專項行動(下稱“專項行動”)。
去年12月27日,上海市委網(wǎng)信辦聯(lián)合相關(guān)部門召開了算法治理合規(guī)指導會,開展行政指導和普法培訓,嗶哩嗶哩、小紅書、拼多多等100余家網(wǎng)站平臺相關(guān)負責人參加。
另外,北京市委網(wǎng)信辦督促指導11家屬地重點網(wǎng)絡(luò)平臺率先開展自查自糾,對美團、滴滴、百度等企業(yè)進行調(diào)研座談和分類指導。
專項行動是按照中央網(wǎng)信辦等四部門聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于“清朗·網(wǎng)絡(luò)平臺算法典型問題治理”部署進行的。中央網(wǎng)信辦等部門要求的行動時間是2024年11月12日至2025年2月14日。
這次專項行動重點受理同質(zhì)化推送營造“信息繭房”、違規(guī)操縱干預(yù)榜單炒作熱點、盲目追求利益侵害新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益、利用算法實施大數(shù)據(jù)“殺熟”、算法向上向善服務(wù)缺失侵害用戶合法權(quán)益等問題。
專項行動整治的問題正是公眾關(guān)切所在。當前算法應(yīng)用生態(tài)日益規(guī)范,但仍存在一些需要持續(xù)加強治理的典型問題。大數(shù)據(jù)“殺熟”、違規(guī)操縱干預(yù)榜單炒作熱點,甚至制造非理性情緒化表達等案例屢見不鮮。
下一步,要進一步加速加強算法方面的治理還需要注意以下幾個方面。
一是形成部門合力,增強整治效果。
“清朗·網(wǎng)絡(luò)平臺算法典型問題治理”是由中央網(wǎng)信辦秘書局、工業(yè)和信息化部辦公廳、公安部辦公廳、國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳四部門開展的專項行動,這本身就體現(xiàn)出部門合力的重要作用。其中,在政策制定、檢查指導和懲戒等方面都有各自職能。
二是要求涉及算法的企業(yè)積極配合,體現(xiàn)算法向上向善的基本價值取向。
前述上海召開的算法治理合規(guī)指導會,參與人士包括100多家網(wǎng)站平臺相關(guān)負責人,這充分說明網(wǎng)站平臺應(yīng)承擔的責任。算法向上向善是基本價值取向,網(wǎng)絡(luò)平臺絕不可用所謂“避風港原則”推卸責任?,F(xiàn)在因為算法存在問題被處罰的案例已經(jīng)有很多,相信今后將更多。在專項行動中,網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)積極配合并加以整改也是形成多方面合力的重要組成部分。
三是公眾積極參與,使濫用算法侵害利益行為無所遁形。
無論是大數(shù)據(jù)“殺熟”,還是侵害新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益,侵害的都是普通公眾的合法權(quán)益,受到侵害的個體要積極通過各種渠道主張權(quán)利。
“清朗·網(wǎng)絡(luò)平臺算法典型問題治理”行動方案明確:各地網(wǎng)信部門在專項行動期間要及時公開算法問題舉報渠道;對網(wǎng)民舉報線索進行監(jiān)測核實,督促存在問題的網(wǎng)站平臺及時整改,并向網(wǎng)民反饋整改結(jié)果。這無疑是公眾重要的權(quán)利主張渠道,要充分利用起來。
(作者系第一財經(jīng)評論員)
對算法濫用的規(guī)制中應(yīng)摒棄數(shù)據(jù)中心主義的觀念,將對算法治理的落腳點回歸至人本身,具體即行業(yè)自律上。
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完全的“缸中之腦”不需要巨大的數(shù)據(jù)集,只需要對較少數(shù)據(jù)的(最好是循環(huán)反饋加強的)確認和確信,就能建構(gòu)起它自己的“真實世界”。