針對行政檢查事項(xiàng)多、頻次高、隨意性大，以及過去一段時(shí)間引起老百姓關(guān)注的逐利執(zhí)法、任性檢查等突出問題，國務(wù)院出重拳整治。

1月3日，國務(wù)院辦公廳公開了《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》（下稱《意見》），推出10項(xiàng)舉措，旨在嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查，堅(jiān)決遏制亂檢查，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

《意見》要求，規(guī)范行政檢查行為，防止逐利檢查、任性檢查，為此明確了涉企行政檢查要做到“五個(gè)嚴(yán)禁”“八個(gè)不得”：

·嚴(yán)禁逐利檢查，不得接受被檢查企業(yè)的任何饋贈、報(bào)酬、福利待遇，不得參加被檢查企業(yè)提供的宴請、娛樂、旅游等活動，不得由被檢查企業(yè)支付消費(fèi)開支或者將檢查費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)，不得強(qiáng)制企業(yè)接受指定的中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。

·嚴(yán)禁干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，不得刻意要求法定代表人到場。

·嚴(yán)禁任性處罰企業(yè)，不得亂查封、亂扣押、亂凍結(jié)、動輒責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

·嚴(yán)禁下達(dá)檢查指標(biāo)，不得將考核考評、預(yù)算項(xiàng)目績效與檢查頻次、罰款數(shù)額掛鉤。

·嚴(yán)禁變相檢查，不得以觀摩、督導(dǎo)、考察等名義行檢查之實(shí)。

針對此前引起市場關(guān)注的“遠(yuǎn)洋捕撈”這類異地檢查問題，此次《意見》明確，涉企行政檢查以屬地管轄為原則，國務(wù)院有關(guān)主管部門要在2025年12月底前建立健全行政檢查異地協(xié)助機(jī)制，明確相關(guān)規(guī)則，嚴(yán)禁違規(guī)實(shí)施異地檢查。

針對當(dāng)前行政檢查事項(xiàng)多的問題，國務(wù)院對此進(jìn)行規(guī)范。

《意見》明確，有關(guān)主管部門梳理本領(lǐng)域現(xiàn)有的涉企行政檢查事項(xiàng)并實(shí)行動態(tài)管理，對沒有法定依據(jù)的要堅(jiān)決清理，對法定依據(jù)發(fā)生變化的要及時(shí)調(diào)整，對沒有實(shí)際成效的要予以取消。行政檢查事項(xiàng)要向社會公布，接受監(jiān)督。行政檢查事項(xiàng)未經(jīng)公布的，不得實(shí)施。

針對目前一些企業(yè)反映的檢查頻次高的問題，國務(wù)院要求合理確定行政檢查方式，最大限度減少入企檢查頻次。

比如，能合并實(shí)施行政檢查的，不得重復(fù)檢查；能聯(lián)合實(shí)施行政檢查的，不得多頭檢查；能通過書面核查、信息共享、智慧監(jiān)管等方式監(jiān)管的，不得入企實(shí)施現(xiàn)場檢查。

《意見》明確，2025年6月底前，國務(wù)院有關(guān)主管部門要建立本領(lǐng)域分級分類檢查制度；有關(guān)主管部門要公布同一行政機(jī)關(guān)對同一企業(yè)實(shí)施行政檢查的年度頻次上限。探索建立涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟(jì)影響評估制度，依法降低行政執(zhí)法特別是行政檢查對企業(yè)的負(fù)面影響。

針對行政檢查隨意性大的問題，國務(wù)院要求有關(guān)主管部門要梳理本領(lǐng)域現(xiàn)有的行政檢查標(biāo)準(zhǔn)并于2025年6月底前公布，以規(guī)范檢查程序，杜絕隨意檢查。

比如，實(shí)施行政檢查前，要制定檢查方案并報(bào)行政執(zhí)法主體負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得僅由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。國務(wù)院行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在2025年4月底前制定統(tǒng)一的行政檢查文書基本格式標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布。

《意見》要求，嚴(yán)格控制專項(xiàng)檢查，避免“走過場”、運(yùn)動式檢查。堅(jiān)決杜絕“一人生病，大家吃藥”的全覆蓋、無差別檢查。

為了加大對亂檢查查處力度，此次《意見》要求嚴(yán)肅責(zé)任追究。比如對企業(yè)反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的，直接督辦并予以通報(bào)曝光等。