越南2024年的經(jīng)濟增速，超過了政府的預(yù)期。

越南計劃與投資部統(tǒng)計總局在1月6日公布數(shù)據(jù)，越南2024年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）預(yù)計比上年增長了7.09%，這高于越南去年初設(shè)定的6.5%的目標。

為此，越南希望將今年的經(jīng)濟發(fā)展目標設(shè)定在8%以上，這一數(shù)值高于主流機構(gòu)的預(yù)測。同時，隨著特朗普政府的二次執(zhí)政，保護主義和貿(mào)易壁壘預(yù)期將進一步加劇，而越南作為高度依賴出口的經(jīng)濟體，將面臨更多外部不確定性。

越南經(jīng)濟的繁榮離不開中越緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。上海國際問題研究院東南亞研究中心主任周士新向第一財經(jīng)記者表示，中國和越南經(jīng)濟互補性強，越南在生產(chǎn)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的上游非常需要中國，推動貿(mào)易規(guī)模不斷跨上新的臺階，目前兩國在高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的合作不斷加深，為兩國經(jīng)濟合作提供了更為廣闊的空間。

越南經(jīng)濟加速

越南經(jīng)濟在2024年第四季度沖了一把，使得全年經(jīng)濟突破了7%。

根據(jù)越南統(tǒng)計總局6日公布的數(shù)據(jù)，去年第四季度的GDP同比增長7.55%，不僅高于主流機構(gòu)的估值，也高于第三季度7.4%的增長率，最終越南去年全年GDP增長了7.09%，達4763億美元。越南人口略微超過1億，人均GDP也站上了4700美元水平。

越南經(jīng)濟強勁增長，與全球市場對越南產(chǎn)品的需求回升密不可分。亞洲開發(fā)銀行在去年12月的一份報告中表示：“在美國經(jīng)濟復蘇的推動下，預(yù)計出口導向型制造業(yè)和貿(mào)易的強勁反彈將繼續(xù)支撐越南的經(jīng)濟增長。”

越南工貿(mào)部在7日公布的2024年貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，2024年全年進出口總額接近8000億美元，同比增長15.4%。其中，越南出口額超過4050億美元。越南對大部分主要市場和貿(mào)易伙伴的出口額都實現(xiàn)大幅增長。工貿(mào)部表示進出口是2024年越南經(jīng)濟的突出亮點，也是經(jīng)濟增長的主要動力之一。

2024年，越南旅游業(yè)的發(fā)展也是經(jīng)濟社會中的一個亮點。2024年越南國際游客入境量達到1760萬人次，較上年增長39.5%，相當于疫情前的2019年國際游客的97.6%。中國僅次于韓國，是越南的第二大外國游客來源國。

2024年對于越南來說并不平靜。在7月，擔任越共中央總書記13年之久的阮富仲溘然而逝，越南國家主席蘇林接替成為新一任越共中央總書記。在他就任后，除繼續(xù)推動“熔爐”反腐運動外，還在經(jīng)濟和政治上推動多項改革。

已被擱置長達14年之久的越南北南高鐵項目，很快就獲得了越南國會的批準，計劃在2027年開工，2035年完工。北南高鐵設(shè)計時速350公里，建成后，河內(nèi)至胡志明市的鐵路運行時間將從30小時縮短至5小時。

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院客座研究員阮克江表示，北南高鐵將河內(nèi)和胡志明市連接起來，將大大縮短通行時間，促進旅游業(yè)、商業(yè)往來和勞動力流動，也能有效解決外國投資和制造業(yè)活動不斷增加引發(fā)的物流挑戰(zhàn)。

同時，今年年底前，首條連接中越邊境的標準軌鐵路將開工建設(shè)。據(jù)新華社報道，越南總理范明政2024年年底在越南老街省考察老街—河內(nèi)—海防鐵路項目時說，該鐵路項目預(yù)計于2025年年底開工，2030年年底竣工。

隨著越南制造業(yè)的快速發(fā)展，越南國內(nèi)頻繁出現(xiàn)“電荒”問題，迫使很多工廠停工停產(chǎn)。2024年，越南的“電荒”問題并沒有迎來好轉(zhuǎn)，越南政府向老撾和中國購買電力以解決國內(nèi)的燃眉之急，不過通過電力進口并不是解決電力缺口的長久之計。

為此，同樣在去年11月，暫停了8年之久的寧順核電項目重啟。2009年，越南國會曾批準核電建設(shè)計劃，擬在寧順建設(shè)兩座核電廠，每座配備兩臺百萬千瓦級反應(yīng)堆。當時，越南分別與俄羅斯和日本簽訂了建設(shè)合同。然而，2011年日本福島核事故的陰影，加之預(yù)算等現(xiàn)實約束，該計劃于2016年暫停。

如今，隨著能源需求的劇烈變化和全球氣候治理的緊迫性，越南重新審視并重啟了核電發(fā)展戰(zhàn)略。越南副總理阮和平表示，越南發(fā)展核電不僅為了促進電力供應(yīng)的多元化，更是為了加強能源安全，避免對外依賴并提高自主性。

在越南恢復北南高鐵項目和寧順核電項目沒幾天，越南再次上了國際互聯(lián)網(wǎng)熱搜。去年12月5日夜晚，越南總理范明政非常接地氣地陪同英偉達首席執(zhí)行官（CEO）黃仁勛一起在河內(nèi)逛老城，在路邊攤喝啤酒。

兩人一邊互倒啤酒一邊聊天，看上去十分輕松愜意。當天，英偉達與越南政府簽署協(xié)議，在越南成立人工智能研發(fā)中心與數(shù)據(jù)中心，希望為促進人工智能在越南的運用奠定基礎(chǔ)。范明政稱，這項合作是“越南成為亞洲領(lǐng)先研發(fā)中心的重要里程碑”。

2024年9月，越南政府發(fā)布了“半導體產(chǎn)業(yè)至2030年發(fā)展策略和2050年愿景”，正是其突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境的嘗試。在該戰(zhàn)略發(fā)布后不久，越南總理范明政就對各大半導體巨頭展開外交攻勢，并成功吸引到了英偉達等企業(yè)赴越投資。

對越南而言，產(chǎn)業(yè)遷入為其創(chuàng)造了實實在在的利益，不僅帶來豐富資本與先進技術(shù)，促進當?shù)鼐蜆I(yè)，而且使其更廣泛地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈并擴大越南在其中的影響力。

2025年希望經(jīng)濟破8%

越南經(jīng)濟在2024年的表現(xiàn)，為2025年經(jīng)濟更快速擴張奠定了基礎(chǔ)。越南國會把今年的經(jīng)濟增長目標定為6.5%至7%，不過范明政則希望經(jīng)濟至少增長8%。

然而對于越南經(jīng)濟，2025年最大的不確定性或許就是美國特朗普新政府。越南統(tǒng)計總局價格統(tǒng)計司司長阮秋鶯6日表示，越南政府預(yù)計外國投資會繼續(xù)流入，同時也為特朗普第二任期內(nèi)可能出現(xiàn)的關(guān)稅戰(zhàn)做準備。

她解釋道：“保護主義和貿(mào)易壁壘將加劇貿(mào)易緊張局勢，并擾亂全球供應(yīng)鏈。這可能會加劇通脹壓力，導致經(jīng)濟增長放緩和失業(yè)率上升。”

美國現(xiàn)在是越南第二大貿(mào)易伙伴和最大出口市場。越南對美國的主要出口產(chǎn)品包括鞋類、木制家具、機械和光學設(shè)備。近年來，越南對美出口額與貿(mào)易順差又顯著擴大，2024年超過1000億美元，越南由此成為僅次于中國、墨西哥和歐盟的對美貿(mào)易順差第四大經(jīng)濟體。

特朗普在第一任期時對越南是否操縱匯率展開過審查，還曾公開表示“越南是最糟糕的貿(mào)易規(guī)則濫用者”。特朗普再次上臺后，不排除因此對越南大舉加征關(guān)稅的可能。而出口市場萎縮，對越南而言將導致外來投資減少、經(jīng)濟增長動能大幅度減弱等一連串嚴重后果。

不過，對于關(guān)稅的擔心在東盟并不局限于越南。東盟與中日韓宏觀經(jīng)濟研究辦公室首席經(jīng)濟學家許和意表示，美國新一屆政府可能升級保護主義政策，這將是東盟經(jīng)濟增長面臨的主要風險之一。

印尼經(jīng)濟統(tǒng)籌部長艾爾朗加也表示，東盟與美國新一屆政府之間可能存在政策沖突。“美國當選總統(tǒng)特朗普更看重雙邊關(guān)系，而不是多邊關(guān)系。但東盟國家認為，多邊主義將帶來共同繁榮。”