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1月10日下午,國新辦舉行“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會,介紹財政高質(zhì)量發(fā)展成效,并答記者問。
發(fā)布會上,財政部副部長廖岷表示,擴大內(nèi)需既關(guān)系經(jīng)濟平衡與穩(wěn)定,也關(guān)系經(jīng)濟安全,是我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。我國有超大規(guī)模的內(nèi)需市場,消費和投資的消費潛力也都很大,能夠轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟回升向好的動能。內(nèi)需包括投資和消費這兩個方面。2025年,財政部將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,加大力度來支持提振消費,提高投資效益,全方位擴大國內(nèi)需求。
廖岷介紹,在消費方面,財政部將堅持多措并舉,加力支持提振消費。
第一,消費是就業(yè)和收入的函數(shù),促進消費可以推動宏觀經(jīng)濟回穩(wěn)向好。多渠道增加居民就業(yè)和收入,來增強實際消費能力,這就是逆周期宏觀調(diào)控最主要的目的。
第二,支持進一步擴大消費品以舊換新政策覆蓋范圍,優(yōu)化補貼的申報流程、健全回收利用的體系,引導撬動更多老百姓需要的大宗消費,讓消費者得到更多的實惠。
第三,中國的消費潛力是多元化的。財政部將用好財稅政策,積極支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、文化旅游等一些新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持改善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,提高公共服務(wù)水平,根據(jù)大家消費習慣的變化、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,支持培育更多更新的消費產(chǎn)業(yè)和消費場景。
第四,深入開展現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點,推進實施新一輪國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈提升行動,擴大公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級示范范圍,降低物流成本,讓消費者得到更多的實惠。
廖岷指出,在以上這些直接出臺政策支持消費的同時,財政部堅持支持擴大有效益的投資。這有利于推動經(jīng)濟增長,培育新的產(chǎn)業(yè)和消費場景,進而帶動擴大就業(yè),增加居民收入,從根本上促進總消費,釋放內(nèi)需潛力。
具體而言,就是要統(tǒng)籌用好各類政府投資資金,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)加大投資力度,提高投資效益。除了增加發(fā)行超長期特別國債,增加地方政府專項債發(fā)行使用以外,還會適度增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模,合理安排投向和重點。在執(zhí)行中,將按照程序合理安排債券發(fā)行,加快資金預(yù)算下達,及時分解落實到具體項目,盡早形成實物工作量,以政府投資有效帶動更多銀行信貸和社會投資,推動經(jīng)濟大盤回穩(wěn)。
政府工作報告將"大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內(nèi)需求"作為2025年的首要任務(wù)。
國務(wù)院總理李強在十四屆全國人大三次會議上提出了2025年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長預(yù)期目標為5%左右,強調(diào)了促增長、擴內(nèi)需和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要性。
政府工作報告中明確將“投資于人”作為政策亮點,通過提高居民收入水平、完善社會保障體系和加大教育投入,以激發(fā)消費潛力、促進就業(yè)穩(wěn)定和提升人力資本質(zhì)量。