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第一財(cái)經(jīng) 2025-01-13 16:06:40 聽(tīng)新聞
作者:李攻 責(zé)編:任紹敏
1月13日,中消協(xié)對(duì)近來(lái)引發(fā)輿論熱議的民航加價(jià)選座問(wèn)題明確表態(tài):這一做法限制了消費(fèi)者的選擇權(quán),侵害了消費(fèi)者的知情權(quán),違背了公平交易原則。
中消協(xié)認(rèn)為,加價(jià)選座是在不斷試探消費(fèi)者的底線。這樣擅自加價(jià)的行為如果不加以遏制,將影響整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)的風(fēng)氣,其他商品或服務(wù)在一定條件下都有可能在定價(jià)之外另行區(qū)分情況加價(jià)銷售,從而演變成為一種不公平的所謂“行業(yè)慣例”,侵蝕市場(chǎng)秩序,損害消費(fèi)者權(quán)益。
加價(jià)選座的座位范圍往往被擴(kuò)得很大,有時(shí)候乘客線上值機(jī)時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)大片座位已被鎖定,可供選擇的余地已經(jīng)很小,甚至帶未成年子女、帶老人出行也難以選到相鄰座位。
目前輿論對(duì)加價(jià)選座有兩種不同意見(jiàn)。一些民航業(yè)內(nèi)人士、專家和部分乘客認(rèn)為此舉合理,理由包括:這是國(guó)際慣例,我國(guó)民航業(yè)已經(jīng)實(shí)踐;中辦國(guó)辦不久前發(fā)布的《關(guān)于加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)的意見(jiàn)》提及,要完善鐵路、公路、港口、民航等領(lǐng)域價(jià)格形成機(jī)制,建立健全統(tǒng)一、公開(kāi)、透明的價(jià)格體系。在一些人士看來(lái),民航加價(jià)選座正是完成價(jià)格形成機(jī)制的具體路徑。
更多乘客應(yīng)該對(duì)加價(jià)選座持反對(duì)態(tài)度。中消協(xié)從定位上是代表廣大消費(fèi)者的權(quán)益,此次亮明觀點(diǎn),也體現(xiàn)了多數(shù)乘客的意見(jiàn)。
筆者認(rèn)同中消協(xié)的意見(jiàn),加價(jià)選座侵害了乘客的知情權(quán)、選擇權(quán),并進(jìn)一步形成事實(shí)上的強(qiáng)迫交易。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買、使用的商品或者接受服務(wù)真實(shí)情況的權(quán)利。在一定意義上說(shuō),乘客在購(gòu)買機(jī)票的時(shí)候雖然未被明確座位,但也同時(shí)購(gòu)買了非特殊艙位和非特殊座位(比如安全通道座位)的選擇權(quán),其后普遍實(shí)行選座“先到先得”,從而體現(xiàn)公平選擇。加價(jià)選座是對(duì)乘客這種權(quán)益的剝奪。
即使明知自己權(quán)益受到了侵害,乘客由于處于弱勢(shì)地位,也只能按照航空公司制定的規(guī)則交錢選座。這是事實(shí)上的強(qiáng)迫交易。
支持加價(jià)選座的一個(gè)重要理由是向行業(yè)慣例靠攏,這種說(shuō)法也十分牽強(qiáng)。加價(jià)選座在國(guó)外大多體現(xiàn)在航程遠(yuǎn)的航班上,在國(guó)內(nèi)開(kāi)始階段也是在廉價(jià)航班上,現(xiàn)在則成為很多航空公司大面積推行的借口。故此,中消協(xié)在官方網(wǎng)站上以“‘加價(jià)選座’不應(yīng)成為‘行業(yè)慣例’”為題,旗幟鮮明地闡述了自己的觀點(diǎn)。
各種托辭的背后都是利益使然。民航業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,根本原因是航空公司效益面臨巨大壓力,越來(lái)越注重拓展客票以外的附加收入。還有的業(yè)內(nèi)人說(shuō),加價(jià)選座對(duì)航空公司的收益來(lái)說(shuō)占比很少,但蚊子再小也是肉。在效益理念的驅(qū)動(dòng)下,一些反對(duì)意見(jiàn)就可以暫時(shí)放在一邊了。
中消協(xié)表示:建議相關(guān)主管部門主動(dòng)作為,強(qiáng)化行業(yè)引導(dǎo),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為;消費(fèi)者的行動(dòng)也是對(duì)行業(yè)行為的一種監(jiān)督,消費(fèi)者在遭遇各類侵權(quán)行為時(shí)可積極向消協(xié)組織或主管部門投訴,推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)保持公平、透明的健康發(fā)展軌道。
上述中消協(xié)的建議僅是建議,并不具備實(shí)際執(zhí)行力。以后關(guān)于加價(jià)選座問(wèn)題的爭(zhēng)論估計(jì)還會(huì)繼續(xù)下去。但需要厘清的是,如果加價(jià)選座行為合理并為多數(shù)乘客所接受,就需要相關(guān)部門出臺(tái)明確規(guī)定,切實(shí)保證乘客的消費(fèi)選擇權(quán)、知情權(quán)、公平交易權(quán)等各項(xiàng)權(quán)益;如果加價(jià)選座不合理,不被多數(shù)乘客所接受,甚至違法違規(guī),那就應(yīng)該明確加以禁止,而不是將其置于模糊地帶。
(作者系第一財(cái)經(jīng)評(píng)論員)
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這樣擅自加價(jià)的行為如果不加以遏制,將影響整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)的風(fēng)氣,其他商品或服務(wù)在一定條件下都有可能在定價(jià)之外另行區(qū)分情況加價(jià)銷售。
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