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一、2024年工作回顧
預(yù)計(jì)全市GDP增長5%左右,城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)入5萬億元以上新階段
CPI與上年基本持平,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4.2%左右。
集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1.8萬億元
跨國公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心分別新認(rèn)定60家和30家,累計(jì)分別達(dá)到1016家和591家。
居民人均可支配收入達(dá)8.8萬元、增長4.1%左右
新增公園141座、累計(jì)達(dá)到973座
二、今年主要預(yù)期目標(biāo)
全市生產(chǎn)總值增長5%左右
地方一般公共預(yù)算收入增長2%
全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4.5%左右
城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5%以內(nèi)
居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長保持同步
居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右
三、今年部分重點(diǎn)工作
1.辦好“五五購物節(jié)”、“上海之夏”國際消費(fèi)季、上海旅游節(jié)等促消費(fèi)活動(dòng)
推動(dòng)中低收入群體增收減負(fù)
推動(dòng)高能級(jí)、高流量、高品質(zhì)的演出、賽事、展會(huì)等落地
推動(dòng)惠企利民政策免申即享,簡化涉企檢查
推進(jìn)一批集團(tuán)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合
出臺(tái)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例,重大應(yīng)用場景向民企開放
2.加快“五個(gè)中心”建設(shè)
開展數(shù)字人民幣試點(diǎn)應(yīng)用行動(dòng)
推進(jìn)高能級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)
出臺(tái)浦東放寬市場準(zhǔn)入特別措施政策
打造海內(nèi)外人才“一站式”服務(wù)綜合體
東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)封閉驗(yàn)收
建設(shè)第二批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)
3.實(shí)施三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新一輪“上海方案”
圍繞細(xì)胞基因治療、腦機(jī)接口、6G、量子計(jì)算、聚變能源等戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域布局
建立健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型組織實(shí)施機(jī)制
完成義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建
完善高校學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式
推進(jìn)人才全周期服務(wù)“一件事”改革
加快建設(shè)青年發(fā)展型城市
4.全年重大工程投資2400億元
建成軌道交通2號(hào)線西延伸、18號(hào)線二期
加快建設(shè)崇明線、嘉閔線、南楓線,19、20、21、23號(hào)線
全面完成中心城區(qū)零星二級(jí)舊里以下房屋改造
完成31萬平方米小梁薄板房屋等改造
啟動(dòng)25個(gè)城中村改造
統(tǒng)籌線上辦事“一網(wǎng)通辦”、線下辦事“只進(jìn)一門”、企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”
5.試點(diǎn)第二輪土地承包到期后再延長30年
建成4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,2.7萬畝糧食生產(chǎn)無人農(nóng)場
打造5個(gè)“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村片區(qū)
完成200公里農(nóng)村公路提檔改造
大力發(fā)展休閑旅游、生態(tài)康養(yǎng)、文化創(chuàng)意等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)
推進(jìn)首批15個(gè)“滬派江南”風(fēng)貌保護(hù)傳承試點(diǎn)
6.打造入境旅游第一站
加快建設(shè)上海大歌劇院、上海工業(yè)博物館
建成上海文學(xué)館
打造城市書房等新型閱讀空間
樂高樂園度假區(qū)開園運(yùn)營
持續(xù)擴(kuò)建國際旅游度假區(qū)核心區(qū)
7.加大老舊車輛、非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰更新力度
建設(shè)電動(dòng)汽車充放電網(wǎng)絡(luò)
完善產(chǎn)品碳足跡管理體系
淘汰落后產(chǎn)能400項(xiàng)
新增公園120座,新增森林3萬畝
新建綠道130公里、新增綠地1000公頃、立體綠化40萬平方米
8.推進(jìn)15分鐘社區(qū)生活圈建設(shè)
建成100個(gè)“美麗街區(qū)”
推動(dòng)40個(gè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位附屬空間開放
實(shí)施18個(gè)小區(qū)、道路積水點(diǎn)改造
把網(wǎng)格治理打造成城市治理共同體建設(shè)的重要實(shí)踐單元
9.城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上
新增3000張養(yǎng)老床位、改建3000張認(rèn)知障礙照護(hù)床位
加強(qiáng)養(yǎng)老與醫(yī)護(hù)床位聯(lián)動(dòng)銜接、資源共享
新建30個(gè)社區(qū)長者食堂
新增3000個(gè)公辦幼兒園托班托額
建設(shè)籌措7萬套(間)保障性租賃住房
供應(yīng)新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家床位3萬張以上
完成既有多層住宅加裝電梯3000臺(tái)
在多省發(fā)布的2025年政府工作報(bào)告中,加強(qiáng)“一老一小”服務(wù)保障,均被列為今年民生工作的重點(diǎn)內(nèi)容。
綠色、健康、數(shù)字化這三個(gè)主線貫穿在新型消費(fèi)的發(fā)展脈絡(luò)中,下一個(gè)消費(fèi)時(shí)代也將更加高效、環(huán)保和務(wù)實(shí)。
專家認(rèn)為,迄今,新藥研發(fā)中的“羊群效應(yīng)”依然存在,大量的重復(fù)性低端創(chuàng)新帶來資本、社會(huì)資源和政府資源的浪費(fèi)。
▍短期看,采礦業(yè)+建筑業(yè)占比下降、提升清潔能源占比、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高耗能產(chǎn)業(yè)提高用能效率或?yàn)榻衲隃p少能耗的三大抓手。▍碳市場行業(yè)擴(kuò)容和新型能源體系建設(shè)或是今年的重點(diǎn),預(yù)計(jì)鋼鐵、電解鋁和水泥行業(yè)將在年內(nèi)納入碳交易,電力市場改革也有望加速推進(jìn)。
今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右。