2024年中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到43.85萬(wàn)億元人民幣（折合6.16萬(wàn)億美元），同比增長(zhǎng)5.0%（按美元計(jì)為3.8%）。按國(guó)別統(tǒng)計(jì)，美國(guó)是中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴國(guó)，韓國(guó)為中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴國(guó)（2023年韓國(guó)排第三）。2024年，中韓貿(mào)易額為2.33萬(wàn)億元，占貿(mào)易總額的5.32%；同期，中國(guó)對(duì)韓貿(mào)易逆差2516億元，韓國(guó)是中國(guó)第四大的貿(mào)易逆差國(guó)。

在韓國(guó)政局出現(xiàn)劇烈波動(dòng)、美國(guó)拜登政府對(duì)韓國(guó)外交施壓、第三方評(píng)估聚焦中韓產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的前提下，中韓經(jīng)貿(mào)合作不退反進(jìn)，韓國(guó)甚至超越日本成為中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴且活力充沛，讓多家海外保守型智庫(kù)和媒體感到相當(dāng)驚訝。傳說(shuō)中的中韓經(jīng)貿(mào)分道揚(yáng)鑣未出現(xiàn)，而且在去年第四季度出現(xiàn)了明顯升溫，為此筆者和韓國(guó)智庫(kù)專家進(jìn)行了專項(xiàng)分析。

首先，經(jīng)貿(mào)合作在戰(zhàn)略層面形成了新的共識(shí)。經(jīng)濟(jì)上，中國(guó)連續(xù)多年成為韓國(guó)最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場(chǎng)國(guó)和最大進(jìn)口來(lái)源國(guó)。根據(jù)韓國(guó)關(guān)稅廳數(shù)據(jù)，2023年韓國(guó)外貿(mào)總額為12748億美元，其中對(duì)華貿(mào)易額約占總額的21%，這一比重在2020年曾高達(dá)24.6%。投資選擇上，中國(guó)是韓國(guó)主要的投資對(duì)象國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)一直是最受韓企青睞的三大海外投資地之一。

在積極溝通面向推進(jìn)務(wù)實(shí)合作的戰(zhàn)略共識(shí)方面，中國(guó)駐韓大使館和韓國(guó)駐華大使館都發(fā)揮了積極作用。如去年年中慶祝中韓建交32周年時(shí)，中國(guó)駐韓大使館專題報(bào)告就指出：兩國(guó)關(guān)系全面快速發(fā)展；特別是經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作的豐碩成果，充分彰顯了兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作的深厚根基和巨大潛力，兩國(guó)關(guān)系發(fā)展具備強(qiáng)大韌性和光明前景。

韓國(guó)駐華大使館經(jīng)濟(jì)公使劉福根在去年11月明確表示：“希望加快推進(jìn)韓中自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）第二階段談判，加強(qiáng)兩國(guó)在人工智能、醫(yī)療健康、養(yǎng)老、綠色低碳等領(lǐng)域的交流與合作。”根據(jù)智庫(kù)韓國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院的數(shù)據(jù)：2021年至2023年連續(xù)三年，中韓貿(mào)易額均超過(guò)3100億美元；中國(guó)連續(xù)20年穩(wěn)居韓國(guó)第一大貿(mào)易伙伴國(guó)，是韓國(guó)第二大外商直接投資目的地；自2015年FTA簽署以來(lái)，雙方已先后10次進(jìn)行關(guān)稅削減，拉動(dòng)雙邊貿(mào)易投資顯著增長(zhǎng)。而韓方看重的期待加快推進(jìn)FTA第二階段談判，其目標(biāo)就是將之前貨物貿(mào)易領(lǐng)域的市場(chǎng)開放，擴(kuò)大到文化、旅游、法律等服務(wù)領(lǐng)域。

其次，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效兩年多來(lái)紅利不斷釋放，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化正加速形成。得益于RCEP，韓國(guó)不少商品關(guān)稅大幅降低，整體出口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。韓國(guó)企業(yè)和中國(guó)企業(yè)，都希望雙方繼續(xù)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共促RCEP這一全球最大的自由貿(mào)易協(xié)定制度化、規(guī)范化運(yùn)行。這在地方對(duì)地方的經(jīng)貿(mào)合作和中國(guó)各個(gè)區(qū)域?qū)n資企業(yè)的吸引力方面，均得到了積極體現(xiàn)。如進(jìn)博會(huì)是中國(guó)深化改革與擴(kuò)大開放的鄭重承諾與顯著標(biāo)志，為眾多韓國(guó)企業(yè)提供了進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的絕佳平臺(tái)。韓國(guó)企業(yè)始終積極參展進(jìn)博會(huì)，據(jù)上海方面統(tǒng)計(jì)每年均有超過(guò)200家韓國(guó)企業(yè)到上海參展。部分韓國(guó)化妝品行業(yè)的企業(yè)已連續(xù)七次亮相進(jìn)博會(huì)，保持了全勤參展紀(jì)錄。隨著中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的明顯升溫，上海期待未來(lái)包括韓國(guó)在內(nèi)的眾多外國(guó)企業(yè)，借助進(jìn)博會(huì)與中國(guó)消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)更多直接且深入的交流互動(dòng)。

東北振興課題，在韓國(guó)容易形成企業(yè)家們的興奮點(diǎn)。近期，中國(guó)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《沈陽(yáng)市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》首次明確將沈陽(yáng)定位為“東北亞國(guó)際化中心城市”。這一具有里程碑意義的定位，不僅是對(duì)沈陽(yáng)城市發(fā)展的戰(zhàn)略提升，更是國(guó)家賦予這座城市的重大使命。沈陽(yáng)在地緣、文化和經(jīng)濟(jì)方面都與韓國(guó)關(guān)系密切，多家韓資銀行正在擴(kuò)展業(yè)務(wù)，因?yàn)閬?lái)中國(guó)投資的韓國(guó)企業(yè)和個(gè)人對(duì)金融服務(wù)的需求不斷上升。與此同時(shí)，中國(guó)客戶也在擴(kuò)大韓國(guó)投資。筆者在調(diào)研中獲知，韓資銀行沈陽(yáng)分行貸款業(yè)務(wù)中80%的客戶是中國(guó)企業(yè)，這一新發(fā)展格局得益于韓資銀行普遍地實(shí)施快速的審批流程和分行與總部的實(shí)時(shí)連接。為加強(qiáng)與韓資企業(yè)的溝通，沈陽(yáng)市政府每年至少舉辦一次韓國(guó)周。韓國(guó)CJ集團(tuán)、好麗友、農(nóng)心等企業(yè)在沈陽(yáng)蓬勃發(fā)展，新韓銀行、韓亞銀行、友利銀行等五家銀行也在沈陽(yáng)市設(shè)立了分行。

再次，韓國(guó)新興企業(yè)的對(duì)華合作意愿，得到了中國(guó)相關(guān)方面的積極響應(yīng)并形成機(jī)制。尤其是在中國(guó)首都圈、大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)圈等領(lǐng)域，韓國(guó)官方機(jī)構(gòu)主動(dòng)謀求和中國(guó)伙伴互動(dòng)共贏，以期形成新質(zhì)生產(chǎn)力，這在去年以來(lái)取得了明顯的合作成效。如在北京，韓方機(jī)構(gòu)和主力行業(yè)及代表性龍頭企業(yè)，都連續(xù)兩年參加中國(guó)國(guó)際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會(huì)（去年11月第二屆）。韓方主要智庫(kù)均認(rèn)為：半導(dǎo)體、汽車、電池及電子電器等產(chǎn)業(yè)，作為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱性行業(yè)，其所依賴的大量原材料以及核心礦物質(zhì)等均源自中國(guó)。

為確保韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)能力，與中國(guó)構(gòu)建穩(wěn)固的供應(yīng)鏈合作關(guān)系尤為重要。韓國(guó)駐華大使館也強(qiáng)調(diào)：高度重視韓中兩國(guó)在供應(yīng)鏈領(lǐng)域的交流合作，未來(lái)兩國(guó)在人工智能領(lǐng)域以及醫(yī)療健康、養(yǎng)老、綠色低碳等多個(gè)領(lǐng)域擁有廣泛的合作前景；期望借助鏈博會(huì)這一平臺(tái)，進(jìn)一步增進(jìn)兩國(guó)企業(yè)深入合作。

又如在大灣區(qū)，中韓經(jīng)濟(jì)界和科技界展開了戰(zhàn)略對(duì)話，并形成發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力共識(shí)。在粵港澳大灣區(qū)，中韓科技合作已經(jīng)涵蓋基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域。最新的一次戰(zhàn)略磋商，是在去年11月17日，主題是聚焦中韓兩國(guó)重點(diǎn)扶持的未來(lái)戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)——氫能源領(lǐng)域，進(jìn)一步整合兩國(guó)相關(guān)技術(shù)資源、促進(jìn)科技成果跨境轉(zhuǎn)化，以期在全球應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)、以科技創(chuàng)新推動(dòng)生產(chǎn)力綠色轉(zhuǎn)型、構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展等領(lǐng)域，推動(dòng)中韓兩國(guó)攜手，貢獻(xiàn)更多有益實(shí)踐。韓方牽頭單位代表、在華韓國(guó)創(chuàng)新中心（KIC中國(guó)）首席代表金鐘文稱，粵港澳大灣區(qū)擁有著與美國(guó)比肩、亞洲最高的區(qū)域創(chuàng)新能力，但是過(guò)去KIC中國(guó)缺乏一個(gè)好的合作平臺(tái)進(jìn)入這個(gè)區(qū)域。他聲稱：KIC中國(guó)作為韓國(guó)科技創(chuàng)新企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)在華發(fā)展的橋頭堡，希望從本次磋商為起點(diǎn)，通過(guò)大灣區(qū)論壇的平臺(tái)，每年在粵港澳大灣區(qū)開展周期性的長(zhǎng)期韓中科技交流合作活動(dòng)，為更多韓國(guó)科創(chuàng)企業(yè)鋪就中國(guó)路、圓中國(guó)夢(mèng)。

最后，中國(guó)對(duì)韓簽證新舉措對(duì)商務(wù)往來(lái)和貿(mào)易便利起到了催化劑作用。中國(guó)越來(lái)越開放，也越來(lái)越自信。2024年11月8日起，中國(guó)對(duì)韓國(guó)持有普通護(hù)照人員實(shí)行免簽政策，即持韓國(guó)普通護(hù)照人員來(lái)華經(jīng)商、旅游觀光、探親訪友和過(guò)境不超過(guò)十五天就可免簽入境。韓國(guó)多家智庫(kù)當(dāng)即就預(yù)計(jì)這一舉措將帶動(dòng)韓國(guó)游客赴華熱潮，進(jìn)一步活躍兩國(guó)間人員往來(lái)。此后，交流熱潮和商務(wù)往來(lái)高峰果然如約而至并促進(jìn)了航班和物流互動(dòng)。

據(jù)上海海關(guān)統(tǒng)計(jì)，近期韓國(guó)籍旅客進(jìn)境人數(shù)顯著增長(zhǎng)。2024年12月，上海浦東機(jī)場(chǎng)口岸進(jìn)出境韓國(guó)籍旅客超13萬(wàn)人次。而就在當(dāng)月，韓國(guó)對(duì)華出口同比增速為8.6%，也對(duì)應(yīng)中國(guó)芯片進(jìn)口的大幅度增長(zhǎng)，可以說(shuō)曾經(jīng)困擾韓國(guó)企業(yè)界的難題得到了根本性破解。這不僅為去年全年的雙邊貿(mào)易額沖刺提供了完美的新賽道，而且更加激勵(lì)中韓經(jīng)貿(mào)合作新年新局面。

（作者系上海社會(huì)科學(xué)院上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員）