美國總統(tǒng)特朗普于當?shù)貢r間2月3日簽署了一項行政命令，概述了創(chuàng)建美國主權(quán)財富基金的計劃。

該行政令稱，這項由政府運營的主權(quán)財富基金將作為美國經(jīng)濟發(fā)展的工具，目標之一是發(fā)展機場和高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施，還可以用于“幫助美國擴大在巴拿馬和格陵蘭島等地區(qū)的影響力”。

“我們將在未來12個月內(nèi)完成這項計劃?！泵绹斦块L貝森特當天在白宮表示。該行政令要求貝森特聯(lián)合商務部在90天內(nèi)就基金的運作方式制定一項戰(zhàn)略。

特朗普：美國要效仿其他國家擁有主權(quán)財富基金

根據(jù)這項行政令，該基金的目的是“促進財政可持續(xù)性，減輕美國家庭和小企業(yè)的稅收負擔，確保子孫后代的經(jīng)濟安全，并提升美國在國際上的經(jīng)濟和戰(zhàn)略領(lǐng)導地位”。

“其他國家都有主權(quán)財富基金?！碧乩势赵诋斕旌炇鹦姓顣r表示，他認為這是在美國創(chuàng)造更多財富的一種方式?！斑@是一個非常令人興奮的計劃。我們將擁有一個我們從未擁有過的主權(quán)財富?！彼f，“我們有很多能夠創(chuàng)造財富的東西。我認為是時候建立一個主權(quán)財富基金了?！?/p>

盡管目前特朗普政府在多項議題上同國會民主黨人存在明顯分歧，建立美國主權(quán)財富基金的計劃卻在兩黨中存在廣泛共識。

其實，早在此前拜登政府時期，美國的高級國家安全官員一直在制定一項計劃，希望建立一支專注于投資供應鏈和能源基礎(chǔ)設(shè)施的財富基金。

肯塔基州民主黨眾議員麥加維（Morgan McGarvey）去年也提出了一項法案，探討建立美國主權(quán)財富基金。

“美國人應該擁有一個不僅領(lǐng)導21世紀，而且為22世紀制訂計劃的政府。”麥加維在去年9月份公布的一份聲明中稱，“我們應該考慮一切潛在的工具，以幫助確保美國保持競爭力并應對未來的挑戰(zhàn)?！?/p>

錢從哪來？

目前尚不清楚美國要建立的這一主權(quán)財富基金的資金來源。此類基金通常倚重財政盈余，而美國目前則處于財政赤字狀態(tài)。此外，財政部的報告稱，由于資金來源尚不明確，這項計劃可能需要國會的批準。

“顯然，你不能通過行政命令建立一個機構(gòu)，更重要的是，你不能通過行政命令為一個機構(gòu)提供資金?！比虬l(fā)展中心研究員、前美國財政部官員蘭德斯（Clemence Landers）表示。

蘭德斯在一份報告中稱，資金問題至關(guān)重要，因為大多數(shù)國家的主權(quán)財富基金規(guī)模龐大，目前，全球主權(quán)財富基金的規(guī)模超過12萬億美元。

特朗普在競選期間曾提及建立國家主權(quán)基金的計劃，并表示，該基金可以“通過關(guān)稅和其他明智的手段”來資助。

貝森特3日表示，基金的來源將包括“一系列流動資產(chǎn)”。

蘭德斯稱，特朗普總統(tǒng)提出利用關(guān)稅增加財政收入的可能，但是，迄今為止，這些可能的來源仍然停留在理論上，“根據(jù)歷史記錄，倚重于未來的財政盈余的提議是不現(xiàn)實的?！?/p>