繼以色列總理內(nèi)塔尼亞胡和日本首相石破茂之后，印度總理莫迪也“急匆匆”趕往白宮，成為美國(guó)總統(tǒng)特朗普就任后接待的第一批外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。

莫迪應(yīng)邀將于2月12日開啟兩天的訪美行程，預(yù)計(jì)將在13日與特朗普在白宮舉行正式會(huì)談。這是莫迪2024年9月赴美參加美日印澳“四方安全對(duì)話”（QUAD）領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)后，不到半年時(shí)間內(nèi)的第二次訪美行程。

復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)林民旺研究員向第一財(cái)經(jīng)記者表示，莫迪之所以急于訪問(wèn)美國(guó)，是因?yàn)樗Ｍ乩势照軌蜓永m(xù)前任政府對(duì)印度的重視。

他解釋道，近年來(lái)，印度與美國(guó)的關(guān)系良好，這已被莫迪視為執(zhí)政的一大亮點(diǎn)。然而，印度在外交上的親美政策也損害了與其他大國(guó)的關(guān)系。莫迪擔(dān)心隨著美國(guó)政權(quán)的更替，印度可能會(huì)被忽視，“兩頭落空”。

莫迪為何急見特朗普

莫迪在10日發(fā)表的聲明中表示：“我期待與我的朋友特朗普總統(tǒng)會(huì)面。”他表示，將利用此次訪問(wèn)，鞏固在特朗普第一任期內(nèi)達(dá)成的合作成果，并在技術(shù)、貿(mào)易、國(guó)防、能源等領(lǐng)域深化伙伴關(guān)系。

雖然莫迪稱特朗普為“我的朋友”，但特朗普每每談起印度的關(guān)稅和貿(mào)易問(wèn)題從不客氣，例如去年在競(jìng)選總統(tǒng)期間，他稱印度是“非常大的（貿(mào)易）濫用者”，誓言用加征關(guān)稅的方法糾正美國(guó)外貿(mào)失衡。

白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任哈塞特（Kevin Hassett）日前表示，印度的關(guān)稅極高，阻礙進(jìn)口。他進(jìn)一步表示，特朗普認(rèn)為美國(guó)應(yīng)該征收至少與其他國(guó)家同等水平的互惠關(guān)稅，“如果他們降低關(guān)稅，我們也會(huì)這么做”。

多位印度政府官員透露，莫迪在出訪前著手準(zhǔn)備進(jìn)一步削減關(guān)稅，以促進(jìn)美國(guó)對(duì)印度的出口并避免潛在的貿(mào)易摩擦。消息人士稱，印度準(zhǔn)備就“逐步取消2019年對(duì)美商品征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅”同美談判。目前，印已從報(bào)復(fù)性關(guān)稅清單中移除約8種商品，但仍有20項(xiàng)商品面臨較高關(guān)稅。

此前，印度在2月1日公布的2025-2026財(cái)年預(yù)算中，已表示將大幅削減進(jìn)口關(guān)稅，尤其是降低高端摩托車關(guān)稅的做法引人關(guān)注。特朗普在首個(gè)任期內(nèi)就曾多次抨擊印度對(duì)哈雷摩托征收100%關(guān)稅“不可接受”。

此行前，莫迪在1月27日與特朗普通話，特朗普再次強(qiáng)調(diào)了印度增加購(gòu)買美國(guó)制造的“安全裝備”以及“朝更公平的美印貿(mào)易關(guān)系邁進(jìn)”的重要性。

特朗普認(rèn)為，減少美國(guó)對(duì)印貿(mào)易赤字的一大法寶是軍火貿(mào)易。美國(guó)2016年首次將印度列為重要防務(wù)伙伴，加強(qiáng)情報(bào)共享，開展大規(guī)模軍火交易。美國(guó)在特朗普任內(nèi)成為印度第二大武器供應(yīng)國(guó)，僅次于俄羅斯。

印度方面已釋放積極信號(hào)，表示愿意從美國(guó)購(gòu)買更多國(guó)防裝備，計(jì)劃斥資約40億美元購(gòu)入31架美制無(wú)人機(jī)，并開啟“采購(gòu)114架戰(zhàn)斗機(jī)”的全球招標(biāo)流程。

雖然印度急于在關(guān)稅和貿(mào)易問(wèn)題上修修補(bǔ)補(bǔ)，但林民旺向第一財(cái)經(jīng)記者表示，以往經(jīng)驗(yàn)表明，外交說(shuō)服工作對(duì)特朗普的效果有限，即便事先溝通，特朗普也會(huì)在認(rèn)為有必要的時(shí)候發(fā)起“貿(mào)易戰(zhàn)”，“不會(huì)給面子”。

在此行中，莫迪還將會(huì)見美國(guó)企業(yè)家、“政府效率部”（DOGE）部長(zhǎng)馬斯克，討論特斯拉在印度設(shè)廠、星鏈（Starlink）在印度推出服務(wù)等事宜。

非法移民問(wèn)題

移民問(wèn)題也將是莫迪與特朗普會(huì)面商討的重要議題。就在莫迪即將訪美之際，美國(guó)C-17型軍用運(yùn)輸機(jī)搭載的首批印度非法移民在5日抵達(dá)印度北部旁遮普邦，機(jī)上共有遭遣返的印度非法移民104人。

特朗普1月27日與莫迪通話后，有記者向特朗普詢問(wèn)，莫迪是否已同意接收美國(guó)遣返的印度非法移民。特朗普回應(yīng)稱，莫迪會(huì)做出正確的選擇，雙方正在商討此事。

林民旺表示，印度現(xiàn)在實(shí)行“服軟”的應(yīng)對(duì)策略，對(duì)于美國(guó)新政府的言行，既不抗議也不批評(píng)，選擇在私下與美國(guó)溝通，基本上默默地接受了現(xiàn)狀。

與此同時(shí)，首批非法移民抵達(dá)印度后被發(fā)現(xiàn)有遭到“虐待”的跡象，在遣返航班上全程被戴上手銬和腳鐐。這一做法引發(fā)印度反對(duì)黨的抗議。對(duì)此，蘇杰生2月6日回應(yīng)稱，為非法移民戴上手銬腳鐐是美國(guó)執(zhí)法部門2012年以來(lái)遣返時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)操作程序。

近年來(lái)，由美加邊境入境美國(guó)的印度非法移民數(shù)量激增。根據(jù)美國(guó)皮尤研究中心估算，截至2022年，美國(guó)的非法移民中，印度非法移民人數(shù)位居第三，超72.5萬(wàn)人，僅次于墨西哥和薩爾瓦多。