美國(guó)總統(tǒng)特朗普的關(guān)稅威脅也正在指向歐洲。

除了目前已經(jīng)宣布的對(duì)所有美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅之外，特朗普還表示會(huì)在本周宣布大規(guī)模新的對(duì)等關(guān)稅，即征收其他國(guó)家對(duì)美國(guó)商品征收的同等額度的關(guān)稅。

此前，特朗普曾反復(fù)抱怨歐洲人“不買(mǎi)我們的汽車(chē)，不買(mǎi)我們的農(nóng)產(chǎn)品，他們幾乎什么都不買(mǎi)，而我們卻從他們那里買(mǎi)走了一切”。

歐盟對(duì)美國(guó)的出口約占美國(guó)進(jìn)口總量15%左右，其中機(jī)械、藥品和化學(xué)品是歐盟對(duì)美出口的主要產(chǎn)品，同時(shí)歐洲的汽車(chē)行業(yè)也面臨關(guān)稅風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)此，在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)，牛津經(jīng)濟(jì)研究院歐洲經(jīng)濟(jì)研究主管塔拉維拉（Angel Talavera）表示，目前其研究中假設(shè)的美國(guó)對(duì)歐盟征收關(guān)稅的基線是10%的關(guān)稅，當(dāng)然這也存在著一定的不確定性。

他并對(duì)記者表示，這次歐盟政府意識(shí)到，他們可能想坐下來(lái)與美國(guó)談判，但他們想從更強(qiáng)勢(shì)的立場(chǎng)出發(fā)。但是本質(zhì)上，歐盟想要避免貿(mào)易戰(zhàn)。

歐洲想避免貿(mào)易戰(zhàn)

第一財(cái)經(jīng)：特朗普方面認(rèn)為，歐盟對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差高達(dá)3500億美元。不過(guò)，歐盟方面并不認(rèn)可這樣的計(jì)算。歐盟貿(mào)易專員塞夫科維奇在近期表示，包括服務(wù)在內(nèi)歐盟對(duì)美國(guó)的順差約為500億歐元，約占?xì)W盟與美國(guó)1.5萬(wàn)億歐元年貿(mào)易總額的3%。你對(duì)此怎么看？

塔拉維拉：歐洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)更依賴于對(duì)美國(guó)出口，比如，對(duì)美出口占德國(guó)總出口的10%左右，但對(duì)于一個(gè)普通的歐洲國(guó)家來(lái)說(shuō)，這個(gè)數(shù)字接近40%-50%，在某些情況下，比如在一些中東歐國(guó)家之中，這一比例更高。因此，我認(rèn)為這些數(shù)據(jù)已經(jīng)講述了一個(gè)很好的故事，在一定程度上解釋了為什么美國(guó)認(rèn)為他們可以這樣做。

如果從行業(yè)上看，除了石油和能源方面，歐盟和美國(guó)之間，幾乎在所有同美國(guó)的貿(mào)易項(xiàng)目方面都有很大順差。特朗普已經(jīng)明確表示，他不喜歡貿(mào)易逆差，認(rèn)為這幾乎基本上就是在給我們（歐洲）送錢(qián)，盡管貿(mào)易關(guān)系顯然反映了一種動(dòng)態(tài)，即消費(fèi)者可能會(huì)從不同的國(guó)家購(gòu)買(mǎi)東西，因?yàn)樗鼈兏阋?、更好或者只是因?yàn)橄M(fèi)者喜歡這些產(chǎn)品多于自己的產(chǎn)品，但對(duì)特朗普來(lái)說(shuō)，這件事是他想要擺脫的。

因此，在關(guān)稅方面，我認(rèn)為，同美國(guó)擁有巨額貿(mào)易逆差的任何國(guó)家都肯定會(huì)面臨一定風(fēng)險(xiǎn)?？傊?，作為一般原則，歐洲是想避免貿(mào)易戰(zhàn)的，因?yàn)闅W洲是更開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體。

第一財(cái)經(jīng)：如果是10%的關(guān)稅，這對(duì)歐盟會(huì)造成什么經(jīng)濟(jì)影響？

塔拉維拉：我們公司的宏觀模型可以嘗試模擬這些全球事件的影響。我認(rèn)為有幾件事情需要強(qiáng)調(diào)。其中一個(gè)很明顯，那就是貿(mào)易開(kāi)放程度普遍較高的國(guó)家，更依賴貿(mào)易的國(guó)家受到的影響會(huì)更大，與美國(guó)貿(mào)易往來(lái)更多的國(guó)家也會(huì)受到影響，所以我認(rèn)為直觀的影響會(huì)相對(duì)較大，但在這一點(diǎn)上，我認(rèn)為它們并不是災(zāi)難性的。在我們看來(lái)，這還不足以讓歐洲經(jīng)濟(jì)陷入衰退，但如果發(fā)生在歐洲經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的時(shí)候，顯然會(huì)造成相當(dāng)大的沖擊。

這顯然是一股非常強(qiáng)勁的逆風(fēng)，很明顯會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生相當(dāng)大的負(fù)面影響。此外還有對(duì)通貨膨脹的影響，也就是說(shuō)，如果一切保持不變，這將會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹，但不會(huì)使通脹率達(dá)到前幾年水平。

第二，這種貿(mào)易沖擊不僅僅是宏觀層面的影響。譬如，如果影響是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的1%-1.5%左右，那么這對(duì)各部門(mén)的影響將是非常不對(duì)稱的。因此，即使關(guān)稅在總量上不會(huì)產(chǎn)生巨大影響，但在空間上可能會(huì)產(chǎn)生非常大的影響。以汽車(chē)行業(yè)為例，該行業(yè)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)有很多影響，很多上下游企業(yè)都依賴于它們，很多供應(yīng)鏈都與之相有關(guān)，可能會(huì)產(chǎn)生非常大的二次效應(yīng)。在我們獲得更多有關(guān)這些關(guān)系的信息之前，我們還無(wú)法真正知道這些影響會(huì)有多大。但重要的是要明白，這些部門(mén)并不是孤立運(yùn)作的。有些行業(yè)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的重要性遠(yuǎn)高于其他行業(yè)，對(duì)其他國(guó)家的重要性也要比其他行業(yè)高得多。

第三，貿(mào)易政策不確定性帶來(lái)的不僅僅是對(duì)貿(mào)易本身的不確定性，其對(duì)投資的影響確實(shí)是負(fù)面的。其傳導(dǎo)渠道不僅僅是直接征收關(guān)稅，減少出口，打擊增長(zhǎng)。投資也會(huì)受到很大影響，因?yàn)檫@些對(duì)企業(yè)的規(guī)劃來(lái)說(shuō)是非常有毒的環(huán)境。因此，我們擔(dān)心的不僅僅是對(duì)貿(mào)易的直接影響，還包括對(duì)投資的影響，以及企業(yè)將如何在一個(gè)非常不確定的環(huán)境中找到自己。

第一財(cái)經(jīng)：歐洲是否已經(jīng)準(zhǔn)備了后手，或者會(huì)做一些先發(fā)制人措施？

塔拉維拉：一方面，如果美國(guó)對(duì)歐洲施加關(guān)稅，我們認(rèn)為將會(huì)有類(lèi)似程度的報(bào)復(fù)，而且可能是有針對(duì)性地報(bào)復(fù)。根據(jù)許多新聞報(bào)道，歐盟已經(jīng)有了一份清單，一份主要針對(duì)行業(yè)的打擊名單，出于顯而易見(jiàn)的原因，他們對(duì)此保密。但我認(rèn)為，歐盟的反應(yīng)會(huì)比上次（特朗普政府第一任期時(shí)）更有力。

我認(rèn)為歐盟的最終目標(biāo)是盡可能避免關(guān)稅。所以從這個(gè)意義上說(shuō)，我不認(rèn)為他們會(huì)采取先發(fā)制人的措施。我認(rèn)為他們已經(jīng)準(zhǔn)備好了一個(gè)計(jì)劃，這可能比他們上次準(zhǔn)備的要多，我認(rèn)為上次的情況是他們準(zhǔn)備得很不充分。從這個(gè)意義上說(shuō)，我認(rèn)為歐盟現(xiàn)在基本上已經(jīng)做好了“戰(zhàn)爭(zhēng)計(jì)劃”的準(zhǔn)備。但我不認(rèn)為他們會(huì)先發(fā)制人，因?yàn)檫@將被視為一種挑釁，他們對(duì)挑釁美國(guó)還是相當(dāng)警惕的。我想他們想把美國(guó)帶到談判桌前。他們想說(shuō)，“讓我們坐下來(lái)，看看如何解決這個(gè)問(wèn)題，你們想要什么，我們能做什么。有幾件事情已經(jīng)討論過(guò)了，也許我可以妥協(xié)。”

譬如，從美國(guó)購(gòu)買(mǎi)更多能源產(chǎn)品和國(guó)防武器。但是目前的問(wèn)題是，歐盟的建議恐怕不足以讓特朗普滿意。特朗普方面可能會(huì)要求，比如，歐盟國(guó)家用5%的GDP用于國(guó)防開(kāi)支，這在歐洲是不可能的，也許只有個(gè)別國(guó)家能達(dá)到這個(gè)水平。因此，他想要的和我們能提供的還相差甚遠(yuǎn)。

此外，歐洲顯然有很多不同的國(guó)家利益，這始終是個(gè)問(wèn)題。統(tǒng)一戰(zhàn)線是非常困難的，這就是歐盟在共同決策方面的一個(gè)問(wèn)題。