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第一財(cái)經(jīng) 2025-02-14 14:58:10 聽(tīng)新聞
作者:章軻 責(zé)編:計(jì)亞
我國(guó)將構(gòu)建多元化投入機(jī)制,優(yōu)化完善中央資金投入政策,探索建立古樹(shù)名木保險(xiǎn)制度。
古樹(shù)名木是十分重要的物種資源、景觀資源和生態(tài)資源,它承載著傳統(tǒng)文化,記載著歷史變遷,被譽(yù)為“綠色的國(guó)寶”“有生命的文物”。
今年1月25日,國(guó)務(wù)院公布《古樹(shù)名木保護(hù)條例》,自3月15日起施行。這是我國(guó)首次以行政法規(guī)的形式明確古樹(shù)名木保護(hù)管理工作應(yīng)遵守的行為規(guī)范,填補(bǔ)了古樹(shù)名木保護(hù)領(lǐng)域國(guó)家層面的法規(guī)空白。
在國(guó)家林草局今天(14日)舉行的《古樹(shù)名木保護(hù)條例》新聞發(fā)布會(huì)上,生態(tài)司(全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室)司長(zhǎng)張利明表示,《古樹(shù)名木保護(hù)條例》的出臺(tái),從國(guó)家制度層面對(duì)古樹(shù)名木的資源調(diào)查公布、日常養(yǎng)護(hù)管理、合理利用、文化傳承等進(jìn)行規(guī)范,為古樹(shù)名木保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)法治保障,將開(kāi)啟依法保護(hù)古樹(shù)名木的嶄新篇章。
張利明介紹,近年來(lái),我國(guó)保護(hù)管理制度體系不斷完善,重點(diǎn)區(qū)域和具有重要價(jià)值古樹(shù)名木得到有效保護(hù),破壞古樹(shù)名木行為受到有力懲處。但古樹(shù)名木保護(hù)仍存在違法采伐、移植、損害古樹(shù)名木的行為時(shí)有發(fā)生,少數(shù)地方保護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間保護(hù)管理要求不統(tǒng)一等問(wèn)題,亟需在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定專門行政法規(guī),建立健全古樹(shù)名木保護(hù)管理制度,為古樹(shù)名木保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
14日,國(guó)家林草局《古樹(shù)名木保護(hù)條例》新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。攝影/宋崢
張利明介紹,國(guó)家將突出科學(xué)保護(hù)、原地保護(hù),全鏈條、全方位嚴(yán)格保護(hù)古樹(shù)名木及其生長(zhǎng)環(huán)境。針對(duì)不同樹(shù)齡的古樹(shù)名木,在全面保護(hù)的基礎(chǔ)上規(guī)定更有針對(duì)性的保護(hù)措施,注重管養(yǎng)結(jié)合。同時(shí),在嚴(yán)格保護(hù)的前提下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)古樹(shù)名木保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系。將人工培育、以生產(chǎn)木材為主要目的的商品林中的樹(shù)木排除在適用范圍之外,充分發(fā)揮這些人工商品林的經(jīng)濟(jì)效益。構(gòu)建多元化投入機(jī)制,優(yōu)化完善中央資金投入政策,探索建立古樹(shù)名木保險(xiǎn)制度。
新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家林草局生態(tài)司副司長(zhǎng)劉麗莉告訴記者,今年計(jì)劃啟動(dòng)開(kāi)展第三次全國(guó)資源普查。爭(zhēng)取用3年時(shí)間完成第三次普查,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布普查結(jié)果。
城市古樹(shù)名木是彌足珍貴的物種資源和自然文化遺產(chǎn),是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的見(jiàn)證者,承載著廣大城市居民的記憶與鄉(xiāng)愁。據(jù)全國(guó)綠化委員會(huì)組織的全國(guó)第二次古樹(shù)名木資源普查結(jié)果顯示,全國(guó)普查范圍內(nèi)的古樹(shù)名木共計(jì)508.19萬(wàn)株,分布在城市的有24.66萬(wàn)株。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),城市古樹(shù)后備資源(樹(shù)齡大于50年、小于100年)148萬(wàn)株。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司處長(zhǎng)宋濤在發(fā)布會(huì)上介紹,住建部將按照《古樹(shù)名木保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實(shí)城市古樹(shù)名木保護(hù)管理要求。鼓勵(lì)各地通過(guò)地方人大立法、出臺(tái)政府規(guī)章等方式,將城市古樹(shù)名木保護(hù)管理納入法治化、制度化軌道。研究修訂《城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》,統(tǒng)一城市古樹(shù)名木分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),建立全國(guó)城市古樹(shù)名木資源數(shù)據(jù)庫(kù)和古樹(shù)后備資源數(shù)據(jù)庫(kù)。
全年安排中央資金320億元,完成治理面積超380萬(wàn)公頃
生態(tài)環(huán)境部調(diào)研發(fā)現(xiàn),風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目所帶來(lái)的噪聲、光影閃爍、固廢等綜合污染治理難度和生態(tài)保護(hù)壓力進(jìn)一步加大。
將結(jié)合編制“十五五”規(guī)劃,開(kāi)展野生動(dòng)植物保護(hù)規(guī)劃專題研究。
生態(tài)環(huán)境部表示,將大力推進(jìn)沙棘資源保護(hù)與可持續(xù)利用,合理規(guī)劃碳匯林建設(shè),完善市場(chǎng)機(jī)制,延伸沙棘碳匯林產(chǎn)業(yè)鏈。
將統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家濕地公園保護(hù)和合理利用,探索“濕地+文化+旅游”發(fā)展模式,推動(dòng)濕地保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展。