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國家林草局2月2日透露,截至目前,全國共設(shè)立903處國家濕地公園,約90%的國家濕地公園向公眾免費(fèi)開放,濕地公園已成為人民群眾共享的重要綠色空間。
今天是第29個世界濕地日,主題為“保護(hù)濕地共筑未來”。第一財經(jīng)記者從國家林草局了解到,十八大以來,我國持續(xù)推進(jìn)濕地保護(hù)修復(fù),組織實(shí)施濕地保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目3700多個,新增和修復(fù)濕地100多萬公頃,全國濕地面積穩(wěn)定在5635萬公頃以上。建立各類濕地自然保護(hù)地2200多處,重要濕地生態(tài)狀況得到明顯改善。
濕地作為山水林田湖草沙生命共同體中的一環(huán),具有涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、維護(hù)生物多樣性等重要生態(tài)功能,被譽(yù)為“地球之腎”,對維護(hù)生態(tài)、糧食和水資源安全都具有重要作用。
國家林草局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來,我國濕地保護(hù)法律法規(guī)體系不斷完善,濕地保護(hù)法、各省(區(qū)、市)濕地保護(hù)條例出臺實(shí)施,為濕地保護(hù)提供了堅強(qiáng)法治保障。組織實(shí)施《全國濕地保護(hù)規(guī)劃(2022—2030年)》,全國共指定國際重要濕地82處,認(rèn)證國際濕地城市13個,認(rèn)定國家重要濕地58處、省級重要濕地1153處,初步構(gòu)建濕地分級管理體系。持續(xù)開展森林草原濕地綜合監(jiān)測,定期發(fā)布《中國國際重要濕地生態(tài)狀況》白皮書,對全國泥炭沼澤濕地碳庫開展專項(xiàng)調(diào)查。
全國濕地面積及比例示意圖。資料來源:《全國濕地保護(hù)規(guī)劃(2022—2030年)》
近年來,各地實(shí)施紅樹林保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動,近五年累計營造紅樹林8800多公頃、修復(fù)紅樹林8200公頃。截至目前,我國紅樹林面積已達(dá)3.03萬公頃,較本世紀(jì)初增加了約0.83萬公頃,是世界上少數(shù)幾個紅樹林面積凈增加的國家之一。
同時,我國推進(jìn)《互花米草防治專項(xiàng)行動計劃(2022—2025年)》實(shí)施,防止外來物種入侵,維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)健康安全。截至2024年底,全國互花米草除治面積達(dá)7.33萬公頃,占總?cè)蝿?wù)的89.4%,成功遏制了互花米草無限擴(kuò)散的態(tài)勢。
今年是國家濕地公園創(chuàng)建20周年。國家林草局介紹,20年來,全國共設(shè)立903處國家濕地公園,保護(hù)了240萬公頃濕地,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長500多億元。同時,約90%的國家濕地公園向公眾免費(fèi)開放。
《全國濕地保護(hù)規(guī)劃(2022-2030年)》介紹,我國濕地保護(hù)雖然取得很大成效,但與國際先進(jìn)水平相比還存在一定差距。對濕地重要性認(rèn)識不深,部分地區(qū)濕地破壞和過度利用現(xiàn)象依然存在,依法保護(hù)和管制力度不強(qiáng),濕地生態(tài)修復(fù)科學(xué)性和系統(tǒng)性有待加強(qiáng),濕地管理多部門協(xié)作機(jī)制亟待強(qiáng)化,參與全球濕地生態(tài)治理的深度和影響不夠。
中國科學(xué)院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所、中國科學(xué)院科技促進(jìn)發(fā)展局、中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心(下稱“三家機(jī)構(gòu)”)此前聯(lián)合開展的“中國濕地保護(hù)修復(fù)成效及發(fā)展策略”研究發(fā)現(xiàn),我國濕地資源曾長期受到濕地墾殖、圍墾、改造、環(huán)境污染和生物資源過度利用等因素的威脅,面積喪失和功能退化問題突出。
新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)濕地風(fēng)光。攝影/章軻
三家機(jī)構(gòu)建議,制定針對不同濕地類型的保護(hù)政策,實(shí)現(xiàn)濕地總量平衡和功能穩(wěn)定。立足生態(tài)保護(hù)現(xiàn)實(shí)需求和新的發(fā)展階段,深入實(shí)施國家重大戰(zhàn)略區(qū)域的濕地保護(hù)修復(fù)工程。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同與濕地資源整合優(yōu)化。
建議稱,在松遼流域、長江流域、青藏高原等濕地資源主要分布區(qū)謀劃建設(shè)以不同濕地類型為主體的國家公園。結(jié)合國家綠色發(fā)展理念,開展全國濕地分類分區(qū)保護(hù),加強(qiáng)針對東北山區(qū)和青藏高原泥炭地、東北平原草本沼澤、濱海鹽沼和紅樹林、長江中下游湖濱濕地等主要濕地類型和重點(diǎn)分布區(qū)域的保護(hù)和修復(fù),推動實(shí)施基于自然的濕地生態(tài)修復(fù)方案。實(shí)施國家尺度濕地碳增匯計劃,保護(hù)和修復(fù)泥炭地等濕地生態(tài)系統(tǒng),提升固碳能力,通過“基于自然的氣候解決方案”助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。
同時,完善濕地科學(xué)基礎(chǔ)理論和學(xué)科體系,創(chuàng)新完善濕地保護(hù)修復(fù)技術(shù)和工程措施,建設(shè)濕地研究人才高地和濕地管理咨詢智庫。深度參與《濕地公約》履約事務(wù),牽頭制定全球性濕地發(fā)展戰(zhàn)略、政策,創(chuàng)新和展示我國濕地科技領(lǐng)域先進(jìn)理念和技術(shù)模式,服務(wù)國際履約和“一帶一路”建設(shè)。
國家林草局表示,將全面落實(shí)《濕地保護(hù)法》,推進(jìn)濕地保護(hù)修復(fù)體系、調(diào)查監(jiān)測體系和保護(hù)監(jiān)管體系建設(shè),加快實(shí)施紅樹林保護(hù)修復(fù)、互花米草防治兩個專項(xiàng)行動計劃,高標(biāo)準(zhǔn)完成計劃任務(wù)。積極支持國際紅樹林中心建設(shè)與運(yùn)行。統(tǒng)籌推進(jìn)國家濕地公園保護(hù)和合理利用,探索“濕地+文化+旅游”發(fā)展模式,推動濕地保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展。
自然資源部、國家林業(yè)和草原局在通報中表示,地方政府及相關(guān)部門要深刻汲取教訓(xùn),依法依規(guī)嚴(yán)肅整改查處,同時嚴(yán)防簡單化、“一刀切”。
有關(guān)院士專家表示,要堅持以水定綠,把水資源作為最大的剛性約束。
《若干措施》的出臺有助于通過制度創(chuàng)新釋放改革紅利,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。
張家界、峨眉山A、大連圣亞、天府文旅漲停,機(jī)構(gòu)指出,政策利好和消費(fèi)活力的提升有望進(jìn)一步提振春夏季旅游市場。