在日本國內(nèi)，從去年下半年開始走高的大米價格，目前還未有緩解的跡象。

根據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省2月的最新調(diào)查，截至1月27日，日本5公斤裝大米的平均零售價為3688日元（1元人民幣約合21日元），較去年同期上漲82%，每公斤大米折合人民幣近35元。

去年7月，日本多地出現(xiàn)大米供不應(yīng)求的現(xiàn)象，由此大米價格開始走高。半年多來，日本國內(nèi)的大米價格仍維持在高位。為應(yīng)對價格的飆升，日本農(nóng)林水產(chǎn)省近日宣布，將從政府儲備中釋放21萬噸大米。這是日本首次專門為穩(wěn)定供應(yīng)而發(fā)放儲備大米。

哪些因素在助推

據(jù)央視新聞報道，14日，日本農(nóng)林水產(chǎn)大臣江藤拓在內(nèi)閣會議后舉行的新聞發(fā)布會上說，儲備大米最早將于3月中旬開始發(fā)放，必要時可能會進一步增加發(fā)放量。預(yù)計這批投入流通渠道的儲備大米將于3月底至4月初抵達(dá)商店貨架。儲備大米的發(fā)放將通過招標(biāo)進行，首次分配數(shù)量為15萬噸。之后的分配將根據(jù)大米的銷售情況決定。他表示，希望儲備大米的投放能使市場恢復(fù)正常。

日本農(nóng)林水產(chǎn)省數(shù)據(jù)顯示，目前日本政府儲備了約100萬噸大米，用于應(yīng)對農(nóng)作物歉收等緊急情況。在日生活多年的華人王巖告訴第一財經(jīng)，以前，日本只有在歉收或發(fā)生災(zāi)害時才會釋放大米儲備。讓他印象深刻的是30多年前的“平成大米騷亂”。1993年，日本經(jīng)歷了罕見的冷夏，導(dǎo)致大米短缺。“當(dāng)時日本政府就釋放了儲備大米，但仍有近200萬噸的缺口，每天都能看到米店前排著長隊。”他回憶道，“后來日本政府史無前例地從鄰國進口大米，緩解了市場供給的緊張狀態(tài)。再后來，1994年又發(fā)生了厄爾尼諾現(xiàn)象，促成了大米的豐收，當(dāng)時市場上的大米短缺得以徹底緩解。”不過，農(nóng)林水產(chǎn)省上個月放寬了相關(guān)的政策限制，允許釋放儲備大米以抑制價格飆升。

對于當(dāng)前日本大米價格的飆升，去年夏天日本多地接連遭受臺風(fēng)侵襲，導(dǎo)致不少消費者、批發(fā)商競相囤購大米，進一步推高了米價。而原本市場寄希望去年下半年上市的新米來提高供給，但新米的生產(chǎn)成本和運輸費上漲又推高了價格。數(shù)據(jù)顯示，去年12月，日本新米交易價格創(chuàng)下歷史新高，達(dá)每60公斤24665日元，為1990年有可比數(shù)據(jù)以來的最高值。

最新數(shù)據(jù)顯示，2024年日本的大米收成增至679萬噸，比上年增加18萬噸，但供應(yīng)量仍無法滿足家庭和餐飲業(yè)的需求。

王巖表示，如果說去年下半年是大米總量的缺乏導(dǎo)致價格抬高，那么今年以來，最大的不同便是，日本當(dāng)?shù)氐某胁⒎?ldquo;無米可買”，而是此前諸如5公斤約3000日元不到的“平價米”難覓蹤影。此外，他還注意到，一些超市里數(shù)量不多但較為便宜的進口大米，成為了大家爭相購買的對象。當(dāng)然，他也表示，身邊有朋友驅(qū)車會去一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的超市看看有沒有“平價米”。

與氣候、流通等表面原因相比，農(nóng)林水產(chǎn)省前官員、佳能全球戰(zhàn)略研究所研究主任山下和仁（Kazuhito Yamashita）去年曾撰文，將日本國內(nèi)大米短缺問題的根本原因歸結(jié)為日本政府長期以來對大米生產(chǎn)的調(diào)控政策。“大米一直是日本人的主食，日本大米的自給率幾乎是100%。但隨著人口減少，以及消費習(xí)慣逐漸轉(zhuǎn)向面包等主食，日本對大米的需求量減少。”山下說道，“為了保證大米價格穩(wěn)定，日本政府50多年來一直推行控制耕地面積的政策，為改種小麥或大豆等其他作物的稻農(nóng)提供補貼。在這一政策的影響下，日本大米產(chǎn)量逐年減少，提高單位面積產(chǎn)量的稻米品種培育計劃也陷入停滯。因此，在政府的嚴(yán)格調(diào)控下，一旦需求量稍有增加，比如當(dāng)前海外游客的涌入，就會出現(xiàn)短缺現(xiàn)象。”

山下提供的數(shù)據(jù)表明，目前全日本只有約60%的稻田被利用，每年的大米產(chǎn)量不到高峰時期1445萬噸的一半。因此，他一直建議日本政府徹底廢除在大米產(chǎn)量方面的調(diào)控政策，增加稻米產(chǎn)量或者引進高產(chǎn)品種，以確保糧食安全，過剩的產(chǎn)量則可以出口到其他國家。

如何影響央行未來政策

作為主食，日本大米價格的上升已帶動其他物價的上漲，家庭消費支出出現(xiàn)放緩跡象。根據(jù)日本央行最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年1月，日本國內(nèi)企業(yè)物價指數(shù)較去年同期上漲4.2%，包括大米在內(nèi)的農(nóng)林水產(chǎn)品價格同比上漲36.2%。日本總務(wù)省2月7日公布的調(diào)查結(jié)果顯示，受物價上漲影響，日本家庭月均消費支出較上年下滑1.1%，連續(xù)2年呈現(xiàn)負(fù)增長。此外，日本2024年反映食品支出占家庭消費支出比重的恩格爾系數(shù)為28.3%，創(chuàng)1981年以來新高。

日本宇都宮大學(xué)助理教授、大米流通流域?qū)＜倚〈ㄑ胖∣gawa Masayuki）表示，在預(yù)期價格會進一步上漲的情況下，市場上的確存在囤積的行為，“如果市場中‘囤米’情況得不到控制，作為主食的大米可能會成為金融投機的目標(biāo)。政府很難掌握這一部分?jǐn)?shù)據(jù)。”在他看來，政府之所以釋放儲備大米，一個重要原因就是打擊投機性行為。

與此同時，日本1月份的批發(fā)通脹率躍升至7個月來的高點，達(dá)到4.2%，且已連續(xù)第五個月呈現(xiàn)加速態(tài)勢。

日本央行行長植田和男上周表示，央行在執(zhí)行貨幣政策時，將把食品價格可能繼續(xù)高企并影響人們通脹預(yù)期的風(fēng)險納入考量，“新鮮食品和其他常購產(chǎn)品價格超過2%的漲幅正在對人們的生活產(chǎn)生負(fù)面影響。包括生鮮食品在內(nèi)的食品價格漲勢不一定是暫時的，有可能會影響人們的心態(tài)和價格預(yù)期。”

17日，日本內(nèi)閣府公布的最新數(shù)據(jù)顯示，去年第四季度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）環(huán)比年化增長率為2.8%，高于前一季度修正后的1.7%，也遠(yuǎn)超市場普遍預(yù)期的1.1%。這一最新數(shù)據(jù)被視為利好日本央行未來繼續(xù)加息的步伐。今年1月24日，日本央行在開年首次貨幣政策會議上決定上調(diào)政策利率至0.5%的水平，這是日本央行時隔近半年再度加息，也被視為日本政府為應(yīng)對通貨膨脹、促進經(jīng)濟增長的最新舉措。

不過，農(nóng)林中央金庫首席經(jīng)濟學(xué)家南武志（Takeshi Minami）認(rèn)為：“盡管工資穩(wěn)步上漲，但食品和能源成本的上漲正在打壓消費者信心，并推遲家庭支出的回升。日本央行沒有理由加快加息步伐。”

當(dāng)前，農(nóng)林水產(chǎn)省正密切關(guān)注儲備大米投放措施對米價的影響。但也有專家表示，增加供應(yīng)會在短期內(nèi)助力價格的下降，但也警告稱，隨著時間的推移，這項政策中長期的效果可能會被削弱，“一旦儲備大米釋放導(dǎo)致市場上大米價格走低，又會導(dǎo)致供給收緊，從而繼續(xù)推高價格。”