繼宣布0傭金招募外賣(mài)商家后，2月19日一早，京東宣布自2025年3月1日起，將逐步為京東外賣(mài)全職騎手繳納五險(xiǎn)一金，為兼職騎手提供意外險(xiǎn)和健康醫(yī)療險(xiǎn)。

當(dāng)天下午，美團(tuán)宣布目前正在搭建騎手社保相關(guān)的信息系統(tǒng)，預(yù)計(jì)2025年二季度開(kāi)始實(shí)施，逐步為全職及穩(wěn)定兼職騎手繳納社保。

從行業(yè)趨勢(shì)看，近年來(lái)騎手保障待遇正在逐漸提高。今日，京東和美團(tuán)走出了外賣(mài)行業(yè)的關(guān)鍵一步。在專(zhuān)家看來(lái)，該舉措不僅可以降低外賣(mài)行業(yè)的流動(dòng)性，提升騎手就業(yè)的穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，最終也將會(huì)有利于業(yè)務(wù)的可持續(xù)性發(fā)展和有質(zhì)量增長(zhǎng)。

專(zhuān)家：對(duì)外賣(mài)行業(yè)規(guī)范化、健康化有示范效應(yīng)

繼給快遞小哥繳納五險(xiǎn)一金后，京東再次成為首個(gè)為外賣(mài)騎手繳納五險(xiǎn)一金的平臺(tái)。數(shù)據(jù)顯示，2024年前6個(gè)月，京東物流一線員工薪酬福利支出達(dá)299億元。

“這一舉措也可能引發(fā)其他外賣(mài)平臺(tái)的跟進(jìn)，共同推動(dòng)外賣(mài)行業(yè)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的進(jìn)步?！北P(pán)古智庫(kù)高級(jí)研究員江瀚在今日上午表示。在當(dāng)天下午，美團(tuán)宣布二季度開(kāi)始逐步為外賣(mài)騎手繳納社保。美團(tuán)創(chuàng)始人王興在去年的公開(kāi)信中曾表示，騎手配送方面，2023年在美團(tuán)平臺(tái)獲得收入的騎手約745萬(wàn)，獲報(bào)酬超過(guò)800億。

江瀚稱(chēng)，從行業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，京東為外賣(mài)騎手繳納五險(xiǎn)一金，對(duì)于整個(gè)外賣(mài)行業(yè)的規(guī)范化、健康化發(fā)展具有示范作用。它能夠促進(jìn)外賣(mài)行業(yè)更加關(guān)注勞動(dòng)者的權(quán)益保障，推動(dòng)行業(yè)從無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)走向有序競(jìng)爭(zhēng)，提升整個(gè)行業(yè)的服務(wù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，這一舉措也有助于引導(dǎo)外賣(mài)行業(yè)向更加人性化、可持續(xù)的方向發(fā)展。

今日中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院組織與人力資源系主任周禹教授對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，京東和美團(tuán)為全職外賣(mài)騎手繳納相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用，在保障性待遇方面相對(duì)于針對(duì)靈活就業(yè)的人群所提供的新型職業(yè)傷害險(xiǎn)更加充分堅(jiān)實(shí)，參照了正式勞動(dòng)合同關(guān)系提供的保障舉措。這一舉措不僅可以降低外賣(mài)行業(yè)的流動(dòng)性，提升騎手就業(yè)的穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，最終也將會(huì)有利于業(yè)務(wù)的可持續(xù)性發(fā)展和有質(zhì)量增長(zhǎng)。

周禹認(rèn)為，該舉措將進(jìn)一步推動(dòng)業(yè)內(nèi)提高對(duì)騎手待遇和福利保障的重視。從行業(yè)發(fā)展看，我國(guó)的外賣(mài)行業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的發(fā)展，在全球規(guī)模體量上處于領(lǐng)先地位。在保障靈活就業(yè)群體方面，近幾年企業(yè)在對(duì)以外賣(mài)騎手為代表的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)方面開(kāi)始加速推進(jìn)和積極發(fā)展，京東與美團(tuán)等標(biāo)桿企業(yè)的擔(dān)當(dāng)作為，將發(fā)揮出顯著的垂范引領(lǐng)作用。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、中國(guó)新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，從舉措看，京東和美團(tuán)接連宣布為騎手繳納相關(guān)費(fèi)用，是行業(yè)突破。

他稱(chēng)，從對(duì)騎手需求的調(diào)研看，騎手更關(guān)注收入、工作時(shí)長(zhǎng)安排等，此前對(duì)于社保的需求沒(méi)有被完全激發(fā)出來(lái)。在京東和美團(tuán)宣布繳納相關(guān)保障福利后，騎手這方面的需求或許會(huì)被激發(fā)，也需要進(jìn)一步觀察。整個(gè)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者領(lǐng)域中，各平臺(tái)都在加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障措施，只是力度大小和節(jié)奏快慢有區(qū)別。整體上在逐步提升，但需要一個(gè)過(guò)程。

此外，張成剛提及在為騎手繳納的過(guò)程中還有不少技術(shù)操作細(xì)節(jié)需要探究。例如外賣(mài)騎手大部分是農(nóng)村戶(hù)口，因此涉及城鄉(xiāng)差異和跨區(qū)域問(wèn)題。目前養(yǎng)老由省級(jí)統(tǒng)籌，而很多勞動(dòng)者屬于跨區(qū)域勞動(dòng)。不少跨區(qū)域勞動(dòng)者在老家交了一份新農(nóng)合保險(xiǎn)，如果平臺(tái)為騎手再次繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，騎手也需要承擔(dān)部分費(fèi)用，而騎手未必希望再繳納一份保險(xiǎn)。對(duì)于這類(lèi)情況，平臺(tái)將采取何種措施，仍然需要在實(shí)踐中進(jìn)一步確認(rèn)。

保障騎手權(quán)利不只五險(xiǎn)一金

近兩年，政策端在逐步推進(jìn)騎手等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的勞動(dòng)保障。

2021 年 7 月，人社部等八部門(mén)印發(fā)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求“強(qiáng)化職業(yè)傷害保障，以出行、外賣(mài)、即時(shí)配送、同城貨運(yùn)等行業(yè)的平臺(tái)企業(yè)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展平臺(tái)靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加”。

2022年7月，曹操出行、美團(tuán)、餓了么、達(dá)達(dá)、閃送、貨拉拉、快狗打車(chē)7家企業(yè)，代表出行、外賣(mài)、即時(shí)配送、同城貨運(yùn)行業(yè)參加職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。

與普通的工傷保險(xiǎn)不同，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的職業(yè)傷害險(xiǎn)（下稱(chēng)“新職傷險(xiǎn)”）采取按單繳費(fèi)、每單必保、每人必保的形式，由平臺(tái)按照上月單量繳費(fèi)。

全國(guó)人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議公布的數(shù)據(jù)顯示，在北京、上海等7省市的美團(tuán)、餓了么、閃送、貨拉拉等7家平臺(tái)企業(yè)試點(diǎn)的新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障，截至2024年11月末，參保人數(shù)達(dá)1022.64萬(wàn)人。

公開(kāi)信息顯示，自2022年7月以來(lái)，美團(tuán)率先為新就業(yè)群體繳納了新型職業(yè)傷害保費(fèi)，目前已出資14億元為7個(gè)試點(diǎn)省市騎手繳納職業(yè)傷害保障，未來(lái)將進(jìn)一步覆蓋到所有省市的所有騎手。

張成剛表示，新職傷險(xiǎn)的目標(biāo)是保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的工傷權(quán)益。從這個(gè)角度來(lái)看，該舉措達(dá)成了目標(biāo)，它從社會(huì)保險(xiǎn)的角度來(lái)幫助新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者在受到工傷之后得到補(bǔ)償。例如工亡或者重傷的情況，保障水平比商業(yè)保險(xiǎn)更高。

對(duì)于新職傷險(xiǎn)，周禹表示這是一個(gè)非常好的機(jī)制創(chuàng)新，能夠起到對(duì)新型就業(yè)人靈活工作者職業(yè)傷害的重要兜底作用，并且具有與靈活用工極好的匹配性。未來(lái)以外賣(mài)騎手為代表的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的就業(yè)治理與權(quán)益保護(hù)，是更貼近傳統(tǒng)勞動(dòng)合同還是更專(zhuān)門(mén)化地作為靈活用工的新型體系，是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展和探討的問(wèn)題。

從騎手需求角度看，今日有騎手對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，自己還關(guān)注收入上漲問(wèn)題。張成剛表示，從調(diào)查看從業(yè)者比較關(guān)心的話(huà)題是收入，包括收入水平、收入結(jié)算方式是否能按時(shí)發(fā)放以及穩(wěn)定性等。另外，工作時(shí)間安排、算法、休假以及管理機(jī)制等方面，也是騎手和平臺(tái)關(guān)注的內(nèi)容。在這些問(wèn)題上，主要平臺(tái)都已著手改進(jìn)。