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2月21日,證監(jiān)會副主席李明在發(fā)布會上表示,堅持重拳出擊,切實維護好廣大投資者的根本利益。
李明表示,欺詐發(fā)行、財務造假、操縱市場等違法行為擾亂破壞市場秩序,侵蝕市場信用根基,甚至還會誘發(fā)金融風險,嚴重侵害人民群眾利益,嚴重打擊投資者信心。證監(jiān)會稽查執(zhí)法的職責使命,就是遵循反證券欺詐的基本邏輯,通過懲治違法“已然”,震懾違法“未然”,激濁揚清,修復信用,為資本市場公平秩序保駕護航,為廣大投資者根本利益提供堅強有力的法治保障。
李明指出,近年來,我們堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,切實維護資本市場法律的權(quán)威和尊嚴,不斷增強廣大投資者的安全感。
一是保持執(zhí)法定力,以“零容忍”態(tài)度處理了一批典型案件,有力整肅各類違法,深度凈化市場環(huán)境。如本次發(fā)布的指導性案例2號某公司、林某等欺詐發(fā)行、信息披露違法案,對發(fā)行人處以8,600萬元罰款并實施重大違法退市。證監(jiān)會去年辦理各類案件739件,作出處罰決定592份,罰沒款153億元,超過上一年兩倍,其中對恒大地產(chǎn)財務造假案罰款超40億元,會同財政部對恒大地產(chǎn)案審計機構(gòu)開出4.41億元的同類案件“史上最大”罰單。
二是聚焦執(zhí)法重點,不斷強化對欺詐發(fā)行、財務造假、違規(guī)減持、操縱市場等投資者最關切、最痛恨、“最不能忍”的違法行為的打擊懲治。2024年查處包括財務造假在內(nèi)的信息披露違法案件135件,同比增長17%,居各類案件數(shù)量之首;處罰操縱市場案42件,案均罰沒款約1.2億元,居各類案件罰沒金額之首。此次發(fā)布的指導性案例,財務造假案例占比一半,操縱市場占比1/4。今后,對這兩類違法的打擊力度還將持續(xù)加強。
三是堅定站穩(wěn)投資者立場。我國股市中小投資者占比高達96%,風險承受能力薄弱,自力救濟能力相對不足,是案件中“看不見的當事人”。對于執(zhí)法個案中的證據(jù)采信、法律適用、法益平衡等具體問題,我們在依法行政前提下,更多站在保護投資者的角度,既做好“技術(shù)判斷”,更做好“價值判斷”。如去年按照“實質(zhì)重于形式”的原則,對某上市公司“定增減持套利”案當事人罰沒超2億元,向市場釋放了證監(jiān)會嚴厲打擊“以局部合規(guī)掩蓋整體違法”減持行為的鮮明態(tài)度,對行業(yè)潛規(guī)則形成了極大震懾,也讓廣大投資者重拾了投資信心,贏得了人民群眾對我們監(jiān)管執(zhí)法的信任和支持。
該案目前正在調(diào)查過程中。
證監(jiān)會召開投資者座談會。
證監(jiān)會新聞發(fā)言人周小舟就《關于資本市場做好金融“五篇大文章”的實施意見》答記者問。
這也意味著將每年至少為A股新增幾千億的長期資金。第二批保險資金的長期股票投資試點將在2025年上半年落實到位,規(guī)模不低于1000億元,后續(xù)還將逐步擴大。
對國有商業(yè)保險公司經(jīng)營績效全面實行三年以上的長周期考核,凈資產(chǎn)收益率當年度考核權(quán)重不高于30%,三年到五年周期指標權(quán)重不低于60%。