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當?shù)貢r間2月25日,美國總統(tǒng)特朗普發(fā)布行政令,根據(jù)美國《1962年貿(mào)易擴展法》第232條,啟動對銅進口威脅美國國家安全和經(jīng)濟穩(wěn)定的調查,即232調查。
2月27日,商務部召開例行新聞發(fā)布會。商務部發(fā)言人何亞東表示,中方注意到美方發(fā)起進口銅232調查的決定。美方此次調查是以“國家安全”為名實施的單邊主義、保護主義行為。
何亞東稱:“世貿(mào)組織專家組早在2022年就裁定,美232關稅措施違反世貿(mào)規(guī)則。但美方近期不僅恢復征收鋼鋁232關稅,還一意孤行發(fā)起新的232調查。這將進一步破壞以規(guī)則為基礎的多邊貿(mào)易體制,擾亂全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定。”
美國白宮25日發(fā)布事實清單時稱:“盡管美國擁有充足的銅儲量,但美國的冶煉和精煉能力落后于中國等全球競爭對手,中國控制著全球冶煉量的50%以上。”
有記者對此進行提問,稱有白宮官員表示,中國正利用國家補貼和過剩產(chǎn)能來破壞競爭,并控制全球銅生產(chǎn)。
對此,何亞東表示,事實上,中國是精煉銅的凈進口國,僅出口少量的銅材產(chǎn)品。所謂中國利用補貼和過剩產(chǎn)能破壞競爭的指控,完全站不住腳。
何亞東稱:“我們敦促美方盡快撤銷此次調查,若美方最終執(zhí)意采取加征關稅等限制性措施,中方將堅決采取必要措施,維護自身合法權益。”
羅蘭貝格全球高級合伙人許季剛對第一財經(jīng)記者表示,從發(fā)展歷史和現(xiàn)狀來看,美國的確銅礦資源豐富,而冶煉加工較弱,大量依賴進口,進口依賴度約45%。但這種現(xiàn)狀是綜合考慮多種因素后的結果。
許季剛稱:“盡管美國在加工技術和自動化設備方面處于領先地位,但受限于環(huán)保要求和高昂的勞動力成本,加之既往銅冶煉環(huán)節(jié)的附加值較低,美國并未感到發(fā)展冶煉的緊迫性,周邊美洲國家順理成章地成為了其天然供應來源。”
許季剛認為,如果美國對進口銅加征關稅,關稅帶來的成本增加會對本地供應鏈有一定刺激,但長遠來看,美國本土產(chǎn)能重啟的增長有限,且面臨建設開發(fā)周期限制,環(huán)保法規(guī)和高額成本壓力也不會有實質性改善。
2024年,22個自貿(mào)試驗區(qū)實際使用外資282.5億美元,占全國的24.3%,比重較2023年進一步提升。
沃爾瑪要求部分中國供應商降價,企圖將美對華加征關稅的負擔轉嫁給中國供應商和中國消費者。
10日收盤時,紐約股市三大股指暴跌。
當標普500指數(shù)下跌約15%時,特朗普可能被迫在貿(mào)易政策上做出妥協(xié)。
“盡管美方最近發(fā)布的一份報告對WTO提出了批評,但美國仍表示有意繼續(xù)參與該組織?!?