民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法提交二審

2月24日，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案二審稿提請十四屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議。草案二審稿增加規(guī)定，任何單位不得違反法律、法規(guī)向民營經(jīng)濟(jì)組織收取費(fèi)用，不得實(shí)施沒有法律、法規(guī)依據(jù)的罰款，不得向民營經(jīng)濟(jì)組織攤派財(cái)物，進(jìn)一步突出了法治的保障作用。

17日民營企業(yè)座談會(huì)召開以來，從中央到地方密集部署，利好不斷。

金融監(jiān)管總局、國家發(fā)改委25日聯(lián)合召開支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制推進(jìn)會(huì)，堅(jiān)決消除阻礙民營和小微企業(yè)融資的各種隱形壁壘。市場監(jiān)管總局同日召開公平競爭座談會(huì)，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，營造更加公平、更有活力的市場環(huán)境。

同時(shí)，浙江、福建、河南、江蘇等十多個(gè)省份召開會(huì)議，落實(shí)民營企業(yè)座談會(huì)的部署，從破除市場準(zhǔn)入障礙、下大氣力解決民營企業(yè)融資難融資貴問題、解決拖欠民營企業(yè)賬款問題、規(guī)范涉企執(zhí)法等多個(gè)方面為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

【點(diǎn)評】民營企業(yè)座談會(huì)召開之后，多個(gè)部門強(qiáng)調(diào)民營企業(yè)平等參與市場競爭的重要性并出臺(tái)保障措施。政策千萬條，落實(shí)第一條。扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn)。民營企業(yè)平等參與市場競爭的權(quán)利也應(yīng)在民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法上得到進(jìn)一步體現(xiàn)，在可執(zhí)行力方面細(xì)化，防止法律規(guī)定流于形式。全國兩會(huì)即將召開，會(huì)議圍繞民營經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展，在營商環(huán)境、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型方面有何提案議案和進(jìn)一步的落實(shí)舉措，值得期待。

中央一號(hào)文件首提“發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”

2月23日，2025年中央一號(hào)文件發(fā)布，錨定推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作作出系統(tǒng)部署，釋放重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號(hào)。

今年的中央一號(hào)文件繼續(xù)把確保國家糧食安全擺在首要位置，圍繞“米袋子”“菜籃子”“油瓶子”等作出一系列重要部署，提出“穩(wěn)定糧食播種面積，主攻單產(chǎn)和品質(zhì)提升，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)”。

今年中央一號(hào)文件首提“發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”。文件指出，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。瞄準(zhǔn)加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研資源力量統(tǒng)籌，培育農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)。

增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。文件提出，著力壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，對發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制、拓寬農(nóng)民增收渠道作出部署。

【點(diǎn)評】專家認(rèn)為，今年的中央一號(hào)文件將問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向有機(jī)結(jié)合，既提到了保障糧食安全穩(wěn)定供給、健全鄉(xiāng)村全面振興機(jī)制等重要的長期問題，也針對性地圍繞當(dāng)前一些農(nóng)民群體反映強(qiáng)烈的突出問題作出部署。在首次提出“農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”等新表述下，不變的是農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入的工作目標(biāo)。

各省份預(yù)算報(bào)告要求繼續(xù)過緊日子

近期31省份密集公開2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算草案的報(bào)告（下稱“預(yù)算報(bào)告”），第一財(cái)經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，所有省份都強(qiáng)調(diào)2025年堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過緊日子，包括嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”、供養(yǎng)人員在內(nèi)的行政開支等，以騰出更多資金用于支持民生和重大戰(zhàn)略任務(wù)。

健全過緊日子長效機(jī)制是今年地方財(cái)政工作的一個(gè)重點(diǎn)。比如浙江預(yù)算報(bào)告稱，今年嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子要求，健全預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系，從嚴(yán)從緊控制非重點(diǎn)、非剛性、非急需支出，勤儉辦一切事業(yè)，完善過緊日子評估機(jī)制。

從多省份預(yù)算報(bào)告來看，今年民生等重大支出得到保障。比如，山東預(yù)算報(bào)告稱，今年加大基本民生投入力度，確保全省民生支出占比穩(wěn)定在80%左右。江蘇預(yù)算報(bào)告稱，今年江蘇城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金省定標(biāo)準(zhǔn)按不低于 8%增幅提高至每人每月247元。

【點(diǎn)評】政府過緊日子，一般是壓減行政開支、非必要、非急需支出等。民生等支出不在壓減范圍內(nèi)，反而是騰挪資金的重點(diǎn)保障領(lǐng)域。專家認(rèn)為，近年來黨政機(jī)關(guān)過緊日子成效明顯，一般性支出等都得到明顯壓減。但一些地方出現(xiàn)“突擊花錢”，無預(yù)算、超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)支出會(huì)議、培訓(xùn)、“三公”經(jīng)費(fèi)等，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等老問題，也反映出預(yù)算的法律約束較弱等現(xiàn)狀。未來應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算相關(guān)法規(guī)，樹牢過緊日子的思想，健全過緊日子常態(tài)長效機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，真正將過緊日子落到實(shí)處。

美國威脅對華再加征10%關(guān)稅

美國東部時(shí)間2月27日，美方威脅將于3月4日起以芬太尼為由對中國輸美產(chǎn)品再加征10%關(guān)稅。

商務(wù)部新聞發(fā)言人28日回應(yīng)表示，中方多次表明，單邊關(guān)稅違反世貿(mào)組織規(guī)則，破壞多邊貿(mào)易體制。中方對此堅(jiān)決反對。中方希望美方不要一錯(cuò)再錯(cuò)，盡快回到通過平等對話妥善解決分歧的正確軌道。如果美方一意孤行，中方將采取一切必要反制措施，捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。

商務(wù)部新聞發(fā)言人說，中國是世界上禁毒政策最嚴(yán)格、執(zhí)行最徹底的國家之一，積極與包括美國在內(nèi)的世界各國開展禁毒國際合作。美方卻始終無視客觀事實(shí)，此前以芬太尼等為由對中國加征10%關(guān)稅，這次又威脅再次加征關(guān)稅。這種行為純屬“甩鍋推責(zé)”，無益于解決自身問題，還會(huì)加劇美國企業(yè)和消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，并破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。

外交部發(fā)言人回應(yīng)表示，美方再次以芬太尼問題為借口威脅對中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅，中方對此強(qiáng)烈不滿，堅(jiān)決反對，將采取一切必要措施，堅(jiān)定維護(hù)自身的正當(dāng)利益。

公安部網(wǎng)站2月28日消息，公安部新聞發(fā)言人就美方威脅對中國輸美產(chǎn)品再加征10%關(guān)稅表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對。

這是美國總統(tǒng)特朗普上任后一個(gè)月第二次提出要對中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅。如若落地，疊加2月初已生效的10%關(guān)稅，美國對華加征關(guān)稅累計(jì)將達(dá)到20%。

澤連斯基與特朗普激烈爭吵，未簽礦產(chǎn)協(xié)議

據(jù)央視新聞，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月28日，美國總統(tǒng)特朗普與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在白宮舉行會(huì)談。會(huì)談過程中，雙方在媒體前爆發(fā)激烈爭吵，澤連斯基提前離開白宮。原計(jì)劃的聯(lián)合記者會(huì)被取消，美烏礦產(chǎn)協(xié)議未能簽署。

會(huì)談中，特朗普稱，目前的美烏礦產(chǎn)協(xié)議“非常公平”，這是美國作出的一項(xiàng)重大承諾。但特朗普表示，如果烏克蘭再次受到攻擊，他們無法指望獲得美國保護(hù)，美方不想承諾任何具體的安全保障。烏克蘭想加入北約的目標(biāo)“不在談判桌上”。

澤連斯基表示，希望美國繼續(xù)提供安全援助。如果沒有安全保障，烏克蘭不會(huì)同意?；?。他強(qiáng)調(diào)，美國不應(yīng)該僅僅是討論開采關(guān)鍵礦產(chǎn)來獲利。

澤連斯基此行赴美的主要任務(wù)就是與美方簽署礦產(chǎn)協(xié)議。此前美國媒體報(bào)道，美烏將共同設(shè)立一項(xiàng)基金，烏方會(huì)將本國石油、天然氣、礦產(chǎn)等資源未來收益的50%注入該基金。美國將最大程度享有該基金產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益，并將部分收益用于對烏克蘭的再投資。

此外，本周，法國總統(tǒng)馬克龍和英國首相斯塔默等歐洲多位政要也先后訪美，與特朗普討論實(shí)現(xiàn)俄烏和平的方式及美歐在其中扮演何種角色的問題。

【點(diǎn)評】烏克蘭是重要的礦產(chǎn)資源供應(yīng)國，也是全球國防、高科技、航空航天和綠色能源等行業(yè)所需關(guān)鍵原材料的主要供應(yīng)商，礦產(chǎn)協(xié)議的潛在影響不容低估。但由于在安全保障這一核心領(lǐng)域的分歧巨大，此次會(huì)談雙方不歡而散。但即使能夠達(dá)成協(xié)議，在持續(xù)多年的俄烏沖突沖擊下，實(shí)際執(zhí)行恐怕也將面臨多重障礙。分析人士認(rèn)為，美國利用烏克蘭面臨的困境獲得關(guān)鍵礦產(chǎn)資源，儼然成為“機(jī)會(huì)主義者”。不只烏克蘭，歐洲方面要想在談判桌上占據(jù)更大席位，也需要帶著更多的東西去談。

德國大選聯(lián)盟黨獲勝，極右冀崛起

據(jù)新華社，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月24日，德國聯(lián)邦議院（議會(huì)下院）選舉初步結(jié)果公布。基督教民主聯(lián)盟與基督教社會(huì)聯(lián)盟組成的聯(lián)盟黨得票領(lǐng)先，在選舉中獲勝。選舉委員會(huì)預(yù)測聯(lián)盟黨總理候選人默茨將被提名為德國新任總理。

初步計(jì)票結(jié)果顯示，聯(lián)盟黨得票率為28.6%；德國選擇黨得票率為20.8%，排名第二；現(xiàn)任總理朔爾茨所在的社會(huì)民主黨（社民黨）得票率為16.4%，排名第三；綠黨以11.6%的得票率位居第四；左翼黨的得票率為8.8%。

默茨表示希望能在八周內(nèi)組建新一屆德國聯(lián)邦政府，“我們必須打破（政治）僵局”。他的外交政策目標(biāo)是擺脫對美國的依賴，“絕對優(yōu)先的任務(wù)是盡快加強(qiáng)歐洲，以便我們能夠真正逐步實(shí)現(xiàn)擺脫對美國的依賴。”他堅(jiān)定拒絕與德國選擇黨合作，認(rèn)為“這是不可能的”。

從初步計(jì)票結(jié)果來看，聯(lián)盟黨與社民黨有可能在選后談判中組成在聯(lián)邦議院中占過半數(shù)議席的執(zhí)政聯(lián)盟，從而組建聯(lián)合政府。

【點(diǎn)評】總體來看，組成本屆執(zhí)政聯(lián)盟的3個(gè)政黨，在此次選舉中均表現(xiàn)不佳，德國主流政黨進(jìn)一步式微，政黨極端化現(xiàn)象有所加強(qiáng)。但極右翼政黨主導(dǎo)德國政壇的可能性暫時(shí)被排除，這意味著歐洲最大經(jīng)濟(jì)體將結(jié)束一段不確定時(shí)期。這場提前舉行的大選正值歐洲面臨多重危機(jī)之時(shí)，接下來默茨將迎來組建穩(wěn)定聯(lián)合政府的政治博弈，新政府也將面臨經(jīng)濟(jì)重振、俄烏沖突、移民問題、美國關(guān)稅威脅等多重挑戰(zhàn)。

DeepSeek連開五源、錯(cuò)峰降價(jià)

2月24~28日，DeepSeek啟動(dòng)了為期五天的 “開源周”，陸續(xù)開源了讓大模型在GPU上跑得更快的MLA解碼核FlashMLA，用于MoE模型訓(xùn)練和推理的DeepEP通信庫，可支持MoE的FP8 GEMM代碼庫DeepGEMM，一系列優(yōu)化并行策略等底層代碼，以及為所有DeepSeek數(shù)據(jù)訪問提供動(dòng)力的推進(jìn)器3FS等。這些項(xiàng)目在Github累計(jì)獲得近2.8萬顆星星。

DeepSeek還于26日宣布了錯(cuò)峰優(yōu)惠活動(dòng)，V3模型和 R1模型的每百萬Tokens輸入只要0.035美元，相比原價(jià)分別下調(diào)50%和75%。

在DeepSeek開源周的最后一天，OpenAI也發(fā)布了GPT-4.5。從業(yè)界反應(yīng)來看，這一代模型的能力提升不算大，但每百萬Tokens輸入高達(dá)75美元，相比GPT-4o的2.5美元上漲30倍，是DeepSeek的2000多倍。

【點(diǎn)評】簡單來說，DeepSeek本周開源項(xiàng)目主要與Infra層的算法有關(guān)，主打以最大限度“榨干”GPU算力，讓中小開發(fā)者可以低成本構(gòu)建高性能模型。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，DeepSeek的技術(shù)實(shí)力過硬且選擇開源，這對一些閉源公司造成了沖擊。DeepSeek能否贏得下一局對弈仍存變數(shù)，但可以確定它將改寫AI競爭格局。最近有消息稱，原計(jì)劃5月發(fā)布的DeepSeek-R2模型或提前發(fā)布，這可能也將是AI行業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

特斯拉中國推出道路智駕功能

2月25日，特斯拉官方推送軟件更新消息，2024.45.32.12開始分批次推送，本次軟件更新主要升級(jí)內(nèi)容包括城市道路Autopilot自動(dòng)輔助駕駛（優(yōu)化現(xiàn)有NOA自動(dòng)輔助導(dǎo)航駕駛功能）。

此次更新包括交通信號(hào)識(shí)別、導(dǎo)航輔助、智能變道和自主路徑選擇等四大核心功能。但目前僅面向已購買FSD的車主開放，且定價(jià)為6.4萬元人民幣，采用一次性買斷模式。

2024年9月，特斯拉曾在社交媒體上表示，預(yù)計(jì)在2025年第一季度在中國和歐洲推出FSD，但有待監(jiān)管部門批準(zhǔn)。今年1月底，特斯拉發(fā)布了2024年第四季度財(cái)報(bào)時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，將推進(jìn)智能輔助駕駛系統(tǒng)（駕駛員監(jiān)管版）在2025年進(jìn)入歐洲和中國市場。

【點(diǎn)評】分析認(rèn)為，特斯拉此次城市NOA（領(lǐng)航輔助駕駛）的更新類似于美國市場“完全自動(dòng)駕駛”（FSD）的駕駛輔助功能，不能實(shí)現(xiàn)完全自動(dòng)駕駛，但基本功能完整。這一更新標(biāo)志著備受期待的FSD在中國市場邁出關(guān)鍵一步，同時(shí)推動(dòng)中國汽車行業(yè)的“智駕大賽”競爭態(tài)勢升級(jí)。隨著各大車企紛紛加大在高階智能駕駛領(lǐng)域的投入和普及，2025年有望成為智駕普及的拐點(diǎn)。