3月5日，十四屆全國人大三次會議在人民大會堂舉行開幕會。國務(wù)院總理李強作政府工作報告時指出，落實和優(yōu)化休假制度，釋放文化、旅游、體育等消費潛力。

政府工作報告提出，實施提振消費專項行動，完善免稅店政策，推動擴大入境消費。

去年，擴大單方面免簽國家范圍、過境免簽境內(nèi)停留時間延長等政策都使得入境旅游持續(xù)升溫，旅游消費得到明顯提升。而帶薪休假制度的完善可以進一步助力旅游市場發(fā)展。

春秋旅游副總經(jīng)理周衛(wèi)紅告訴第一財經(jīng)記者，政府工作報告中的一系列務(wù)實舉措，讓旅游從業(yè)人員信心倍增。在經(jīng)濟有序提振的大背景下，旅游產(chǎn)業(yè)鏈作為大眾消費的一大組成部分，也將迎來更大的發(fā)展空間。

“隨著國家支持政策的持續(xù)發(fā)力，文旅消費與企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品高質(zhì)量供給及服務(wù)美好生活之間的紐帶也越發(fā)緊密。在推動文旅消費的進程中，落實和優(yōu)化休假制度，能有效緩解旅游旺季壓力，對于學(xué)生以及老師等群體而言，將讓他們擁有更為充裕且靈活的出行時間，促進文旅消費在時間分布上更加合理、均衡。”周衛(wèi)紅認(rèn)為。

公開信息顯示，2008年，國務(wù)院頒布《職工帶薪年休假條例》，以國務(wù)院令的形式明確了職工帶薪年休假的權(quán)利。2025年1月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步培育新增長點繁榮文化和旅游消費的若干措施》，其中提出釋放職工消費潛力，鼓勵單位和職工將帶薪年休假與傳統(tǒng)節(jié)日、地方特色活動相結(jié)合，安排錯峰休假。

“其實帶薪休假并非第一次提出，但我們發(fā)現(xiàn)在落實到過程中依然有一定的問題，所以旅游市場仍然會呈現(xiàn)淡旺季差異很大，錯峰游人群并不算主流。過于集中在一個時間段的出游，會使得旅游市場短期內(nèi)承壓，旅游服務(wù)品質(zhì)和餐飲、交通、住宿等環(huán)節(jié)都有巨大壓力，繼而容易引發(fā)糾紛。因此落實和優(yōu)化休假制度，釋放文化、旅游、體育等消費潛力是相當(dāng)有意義的，但關(guān)鍵在于執(zhí)行，如果執(zhí)行到位，那么將平衡淡旺季，減少旅游糾紛并且合理聯(lián)動文化、旅游和體育產(chǎn)業(yè)一起發(fā)展。”資深旅游業(yè)分析人士，高級經(jīng)濟師趙煥焱認(rèn)為。