（本文作者尹西明，北京理工大學管理學院研究員，博導(dǎo)，公共管理系主任）

 

國務(wù)院總理李強3月5日在政府工作報告中介紹今年政府工作任務(wù)時提出，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。值得注意的是，報告中強調(diào)必須統(tǒng)籌培育新動能和更新舊動能的關(guān)系，提出要促進新動能積厚成勢、傳統(tǒng)動能煥新升級。這意味著因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是一刀切、一頭熱地只關(guān)注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)培育壯大，也要重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

此外，報告特別提出要“開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動”（也即“三新”行動）和持續(xù)推進“人工智能+”行動，凸顯了新場景對大模型、具身智能等新技術(shù)新產(chǎn)品快速創(chuàng)新和高水平賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快新質(zhì)生產(chǎn)力“涌現(xiàn)”的戰(zhàn)略性價值。

“三新”行動遵循了數(shù)字時代場景驅(qū)動創(chuàng)新的趨勢和邏輯，為推進“人工智能+”行動落地走深，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、加快產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化提供了新的突破思路。

首先，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是中國經(jīng)濟穩(wěn)中求進的基本盤和新質(zhì)生產(chǎn)力“涌現(xiàn)”的重要土壤，其轉(zhuǎn)型升級能夠為新技術(shù)應(yīng)用釋放海量的應(yīng)用場景，從而加快新技術(shù)新產(chǎn)品向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)技術(shù)價值綻放和產(chǎn)業(yè)煥新。

其次，千行百業(yè)萬企借助大模型等數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)和數(shù)據(jù)要素，突破低端產(chǎn)能過剩、高端供給不足、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱等發(fā)展瓶頸難題，實現(xiàn)智能化、高端化、融合化發(fā)展，也能夠推動新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式不斷涌現(xiàn)，形成舊動能更新和新動能培育的互促并進。

第三，要重視應(yīng)用場景對商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展的牽引作用，特別是重視未來場景對具身智能、量子科技、6G等未來技術(shù)創(chuàng)新的驅(qū)動機理研究和政策布局，形成“場景驅(qū)動技術(shù)創(chuàng)新—技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)煥新—未來產(chǎn)業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)”的良性循環(huán)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，形成因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的強大引擎。

本文僅代表作者觀點。