（劉勁為長江商學(xué)院會(huì)計(jì)與金融學(xué)教授、投資研究中心主任）

“經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為5%左右，既是穩(wěn)就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生的需要，也有經(jīng)濟(jì)增長潛力和有利條件支撐，并與中長期發(fā)展目標(biāo)相銜接，突出迎難而上、奮發(fā)有為的鮮明導(dǎo)向。”——《2025年國務(wù)院政府工作報(bào)告》

今年的政府工作報(bào)告提出的GDP增速、通脹目標(biāo)、就業(yè)機(jī)會(huì)等數(shù)字目標(biāo)基本符合此前市場預(yù)期。報(bào)告提出了5%的GDP增長目標(biāo)，在當(dāng)前國際環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)下行壓力的背景下，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)殊為不易。

從宏觀視角來看，貨幣政策與財(cái)政政策均呈現(xiàn)出更為積極的態(tài)勢，這對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)預(yù)期、應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)具有重要意義。這些目標(biāo)數(shù)字不僅體現(xiàn)了政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的決心，也表明在外部壓力與內(nèi)部轉(zhuǎn)型的雙重考驗(yàn)下，經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展需要更多政策協(xié)同與結(jié)構(gòu)性改革的支撐。

要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，需推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化，不斷激發(fā)市場創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力，具體可考慮從以下四方面著手：

1. 提升消費(fèi)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)：

中國經(jīng)濟(jì)亟需實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，即從以國家主導(dǎo)、投資驅(qū)動(dòng)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向以居民消費(fèi)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長模式。通過提高居民收入，以提振消費(fèi)為重點(diǎn)全方位擴(kuò)大內(nèi)需，可以有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從投資拉動(dòng)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。

2.發(fā)展民營企業(yè)，促進(jìn)就業(yè)與消費(fèi)：

新時(shí)代的民營企業(yè)勇于探索新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新市場，在創(chuàng)新引領(lǐng)與擴(kuò)大就業(yè)中作用顯著。隨著民營企業(yè)保護(hù)性、支持性政策逐步落地，其發(fā)展可創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)和消費(fèi)機(jī)會(huì)，形成經(jīng)濟(jì)內(nèi)生循環(huán)。

3.恢復(fù)信心，穩(wěn)定包括房地產(chǎn)在內(nèi)的資產(chǎn)價(jià)格：

信心是發(fā)展的基石。通過精準(zhǔn)施策，調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)發(fā)展、促進(jìn)消費(fèi)與企業(yè)盈利，聯(lián)動(dòng)貨幣和財(cái)政政策穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，重塑企業(yè)家與消費(fèi)者的信心，這是一條從政策到市場、從企業(yè)到社會(huì)的信心傳導(dǎo)鏈，而政府在其中扮演著關(guān)鍵角色。

4.推動(dòng)科技創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能：

科技創(chuàng)新是制勝未來的關(guān)鍵變量。加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，以突破式發(fā)展提升國內(nèi)國際信心，將為經(jīng)濟(jì)增長注入新的動(dòng)力。

中國具備強(qiáng)大的政策調(diào)控能力與市場潛力。通過提升消費(fèi)、發(fā)展民營企業(yè)、恢復(fù)信心及推動(dòng)科技創(chuàng)新，中國經(jīng)濟(jì)有望在挑戰(zhàn)中開拓轉(zhuǎn)型與增長新局，邁向更高質(zhì)量的發(fā)展階段。

（本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)）