（本文作者溫天，香港城市大學(xué)特聘教授）

2025年3月6日，國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上提出，將設(shè)立國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，旨在通過長(zhǎng)期的資本支持，促進(jìn)科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。表明了政府對(duì)長(zhǎng)期投資和科技孵化的承諾，這不僅對(duì)國(guó)有企業(yè)，也對(duì)整個(gè)市場(chǎng)，包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，釋放了一個(gè)積極信號(hào)。但基金能否體現(xiàn)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一體公平與扶持，關(guān)鍵在于基金的運(yùn)作機(jī)制和政策設(shè)計(jì)。

首先，公平性體現(xiàn)在基金的市場(chǎng)化運(yùn)作上。這要求基金在投資時(shí)，重視項(xiàng)目的創(chuàng)新性和市場(chǎng)潛力，而非所有制性質(zhì)。

其次，關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)流失的擔(dān)憂與民有資產(chǎn)保護(hù)的平衡，引導(dǎo)基金的運(yùn)作應(yīng)建立在嚴(yán)格的監(jiān)管和績(jī)效評(píng)估體系之上，確保資金的有效利用和增值，同時(shí)，通過法律和制度保障，防止任何形式的資產(chǎn)流失，包括國(guó)有的和私有的。

穩(wěn)妥設(shè)立國(guó)家大基金的舉措可以被解讀為政府推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的決心，同時(shí)也是一個(gè)測(cè)試案例，檢驗(yàn)如何在國(guó)家引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制之間找到最佳結(jié)合點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)科技自主可控和產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。重要的是，政策制定者和執(zhí)行者需要展現(xiàn)出開放和包容的態(tài)度，確保所有類型的企業(yè)都能在公平的環(huán)境中受益，共同推動(dòng)中國(guó)在全球科技競(jìng)爭(zhēng)中的地位提升。通過這樣的公器，可以構(gòu)建一個(gè)更加健康、動(dòng)態(tài)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，增添中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)）