在韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅彈劾案即將迎來(lái)最終結(jié)果的關(guān)鍵時(shí)刻，韓國(guó)與美國(guó)的關(guān)系又出現(xiàn)些許變數(shù)。

據(jù)央視新聞報(bào)道，美國(guó)能源部當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日確認(rèn)，美國(guó)政府于2025年1月初將韓國(guó)列入“敏感國(guó)家及其他指定國(guó)家名單”（Sensitive and Other Designated Countries List）的最低級(jí)別范圍內(nèi)，名單生效日期為4月15日。這是韓國(guó)首次被美國(guó)政府列為“敏感國(guó)家”。

盡管這一消息源于美國(guó)前總統(tǒng)拜登政府時(shí)期，但由于近日得到美國(guó)政府的確認(rèn)，引發(fā)了韓國(guó)朝野的震動(dòng)。15日，韓國(guó)外交部與執(zhí)政黨國(guó)民力量黨均作出了最新回應(yīng)。

其中，韓國(guó)外交部表示，韓方“認(rèn)真對(duì)待”美方將韓國(guó)列入“敏感國(guó)家”名單一事，并將與美方就此問(wèn)題積極磋商。韓國(guó)國(guó)民力量黨發(fā)言人在一份聲明中稱，“美方舉措可能會(huì)破壞韓美同盟信任，我們對(duì)此深表遺憾。且令人‘嚴(yán)重?fù)?dān)憂’的是，這一措施可能給未來(lái)的戰(zhàn)略技術(shù)合作帶來(lái)不必要限制，這方面的合作不僅涉及核能，還涉及人工智能。”

緣何被列入？

美國(guó)能源部網(wǎng)站信息顯示，根據(jù)定義，“敏感國(guó)家”是出于政策原因需要特別考慮的國(guó)家和地區(qū)。基于國(guó)家安全、核不擴(kuò)散、地區(qū)不穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)安全威脅或支持恐怖主義等因素，特定國(guó)家和地區(qū)可能會(huì)被列入該名單。

據(jù)央視新聞報(bào)道，美國(guó)能源部14日回應(yīng)稱，這份名單涵蓋范圍廣，列入名單不代表與美國(guó)是敵對(duì)關(guān)系，被列入指定國(guó)家的對(duì)象也包含許多與美國(guó)在能源、科學(xué)、技術(shù)、反恐、核不擴(kuò)散等各種議題上合作的國(guó)家，也不會(huì)因此禁止雙邊互相訪問(wèn)及合作，只是須經(jīng)事前內(nèi)部檢討。

據(jù)了解，來(lái)自上述名單的研究人員如果要在美國(guó)能源部相關(guān)設(shè)施或研究機(jī)構(gòu)工作，以及參與相關(guān)研究時(shí)，必須經(jīng)過(guò)更嚴(yán)格的認(rèn)證程序。

美國(guó)能源部表示，在1月將韓國(guó)增加到上述名單后，目前沒(méi)有任何新的限制舉措。同時(shí)，美國(guó)能源部也表示繼續(xù)期待與韓方進(jìn)行合作，深化雙邊共同利益。

值得注意的是，此前韓國(guó)政府并未收到美國(guó)方面的正式通知，僅通過(guò)“非正式渠道”獲悉這一動(dòng)向。3月10日，首次有相關(guān)消息傳出韓國(guó)被列入“敏感國(guó)家”名單。3月11日，韓國(guó)外交部長(zhǎng)趙兌烈表示，政府正在了解情況。此后上述消息被韓美雙方證實(shí)。

至于被列入名單的原因，美國(guó)能源部并未說(shuō)明。韓國(guó)朝野則猜測(cè)，可能是就任韓國(guó)總統(tǒng)以來(lái)，尹錫悅此前對(duì)于核武器的相關(guān)表態(tài)引發(fā)了美方的擔(dān)憂。

目前，尹錫悅彈劾案已進(jìn)入最后的關(guān)鍵時(shí)期。鑒于韓國(guó)憲法法院會(huì)提前2~3天公布最終審判日期，尹錫悅彈劾案或大概率在本周后期宣布結(jié)果。上海市朝鮮半島研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任詹德斌告訴第一財(cái)經(jīng)，由于當(dāng)前韓國(guó)政壇由代總統(tǒng)掌權(quán)，韓國(guó)國(guó)內(nèi)的重點(diǎn)也聚焦于彈劾案本身，因此無(wú)論是在應(yīng)對(duì)外部關(guān)稅政策變動(dòng)或其他重大國(guó)際事件方面，其實(shí)缺乏合適的溝通對(duì)象，“比如美國(guó)總統(tǒng)特朗普至今沒(méi)有與韓國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)電話。很多情況下僅靠企業(yè)等去游說(shuō)，其實(shí)影響有限。”

目前，韓國(guó)方面也較為擔(dān)心，由于距離上述名單生效僅不足1個(gè)月的時(shí)間，留給韓方游說(shuō)的時(shí)間其實(shí)所剩無(wú)幾。

如何影響韓美合作

2024年，韓國(guó)對(duì)外出口創(chuàng)歷史新高。據(jù)韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部年初公布的外貿(mào)數(shù)據(jù)，2024年，韓國(guó)出口同比增長(zhǎng)8.2%，達(dá)到6838億美元。此前的峰值出現(xiàn)在2022年，當(dāng)年韓國(guó)對(duì)外出口約為6836億美元。

在對(duì)外貿(mào)易伙伴方面，2024年，韓國(guó)累計(jì)對(duì)美國(guó)出口1278億美元，同比增長(zhǎng)10.5%。由此韓國(guó)對(duì)美出口已連續(xù)第7年創(chuàng)新高，主要由汽車、半導(dǎo)體等領(lǐng)域助推。不過(guò)，韓國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差這些年也逐漸攀升。上述數(shù)據(jù)顯示，2024年，韓國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差從2020年的166億美元攀升到了557億美元。這一數(shù)字較2023年（444億美元）增加了25.4%。

在此前的國(guó)會(huì)演講中，美國(guó)總統(tǒng)特朗普就多次“點(diǎn)名”韓國(guó)，稱美國(guó)向韓國(guó)提供軍事援助，但韓國(guó)卻對(duì)美國(guó)產(chǎn)品征收高達(dá)四倍的關(guān)稅，“盟友損害了美國(guó)的利益”。不過(guò)，特朗普的這一論斷隨即被韓方反駁，由于美韓之間存在自貿(mào)協(xié)定，因此，自美進(jìn)口商品幾乎為零關(guān)稅待遇。

在美韓經(jīng)貿(mào)合作中，核能、人工智能（AI）、量子計(jì)算等為代表的高科技領(lǐng)域的合作近年來(lái)也備受關(guān)注。這與尹錫悅?cè)蝺?nèi)韓國(guó)在科技領(lǐng)域的發(fā)展雄心不無(wú)關(guān)系。去年4月，尹錫悅表示，人工智能、生物技術(shù)和量子技術(shù)構(gòu)成了韓國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的“三大支柱”，并承諾將通過(guò)大規(guī)模投資以及與人工智能芯片、尖端生物技術(shù)和量子技術(shù)領(lǐng)域的合作伙伴進(jìn)行戰(zhàn)略合作，使韓國(guó)成為“全球前三大科技強(qiáng)國(guó)”。量子技術(shù)則是尹錫悅此前任內(nèi)頗為重視的領(lǐng)域。他此前多次在公開(kāi)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)，量子科技是一項(xiàng)“改變游戲規(guī)則”的技術(shù)，是韓國(guó)未來(lái)的重點(diǎn)發(fā)展方向之一，并就量子科技與美國(guó)、歐洲開(kāi)展了多個(gè)合作項(xiàng)目。

在2023年尹錫悅訪美期間，美韓雙方簽署了23份諒解備忘錄，涉及電池、機(jī)器人等尖端產(chǎn)業(yè)以及核電、氫能等能源領(lǐng)域。彼時(shí)，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部長(zhǎng)官李昌洋表示，韓美兩國(guó)合作范圍從軍事安全同盟延伸至尖端產(chǎn)業(yè)、技術(shù)同盟，政府將努力爭(zhēng)取此次簽署的合作諒解備忘錄取得實(shí)質(zhì)性成果。

鑒于韓國(guó)政局的動(dòng)蕩仍未平息，外界擔(dān)心，美韓雙方的變化可能會(huì)影響到彼此在高科技領(lǐng)域相關(guān)合作的執(zhí)行效率與連續(xù)性。