作為“企業(yè)走出去發(fā)展壯大的重要跳板”，臨港正在構(gòu)建一個(gè)全方位、多層次的出海服務(wù)保障體系，以成為全國(guó)更多機(jī)構(gòu)和企業(yè)的出海啟航首選地。

3月21日，2025中資企業(yè)高水平“走出去”大會(huì)上，上海市委常委、臨港新片區(qū)管委會(huì)主任陳金山表示，隨著全球經(jīng)濟(jì)格局的加速重構(gòu)和中資企業(yè)自身發(fā)展的需要，越來(lái)越多的中資企業(yè)把走出去發(fā)展作為加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作的重要路徑，并逐步從初期的國(guó)際化探索向更深層次的全球化布局邁進(jìn)。

目前，臨港新片區(qū)管委會(huì)承接3億美元以下的對(duì)外直接投資備案行政審批事權(quán)。5年來(lái)，臨港備案的非金融類(lèi)對(duì)外直接投資項(xiàng)目412個(gè)，中方投資總額65.6億美元，越來(lái)越多的企業(yè)在臨港實(shí)現(xiàn)了成功出海。

“臨港新片區(qū)離世界很近，也離未來(lái)很近，我們始終致力于成為企業(yè)‘走出去’參與全球發(fā)展合作的戰(zhàn)略支點(diǎn)和重要跳板。”陳金山表示。

打造出海啟航首選地

今年的政府工作報(bào)告提出，引導(dǎo)對(duì)外投資健康安全有序發(fā)展，強(qiáng)化法律、金融、物流等海外綜合服務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作布局。

我國(guó)是對(duì)外投資大國(guó)，2024年對(duì)外非金融類(lèi)直接投資1438.5億美元，較上年增長(zhǎng)10.5%。對(duì)東盟地區(qū)投資增長(zhǎng)較快，較上年增長(zhǎng)12.6%，主要投向新加坡、印度尼西亞、泰國(guó)等國(guó)。從行業(yè)看，主要流向租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)。

最新數(shù)據(jù)顯示，2025年1~2月，我國(guó)對(duì)外非金融類(lèi)直接投資229.7億美元，同比增長(zhǎng)9.1%。其中，我國(guó)企業(yè)在共建“一帶一路”國(guó)家非金融類(lèi)直接投資55.2億美元，同比增長(zhǎng)17.6%。

越南社會(huì)主義共和國(guó)駐上海總領(lǐng)事館總領(lǐng)事阮世松表示，中國(guó)對(duì)越南的投資不斷增加，累計(jì)至2025年1月，中國(guó)有效項(xiàng)目在越南近5200個(gè)，總注冊(cè)資金超過(guò)310億美元。中國(guó)企業(yè)在越南的投資結(jié)構(gòu)也日益多元化，逐步邁向高新科技、工業(yè)制造、電子信息、汽車(chē)、綠色能源、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。

“越南政府歡迎中國(guó)企業(yè)在創(chuàng)新綠色增長(zhǎng)、數(shù)字轉(zhuǎn)化型、綠色能源、智慧城市、工業(yè)制造業(yè)、數(shù)字金融、交通基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療保健等等中國(guó)有優(yōu)勢(shì)、越南有需求和優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域擴(kuò)大合作、加大投資，繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑤椭岣咴侥袭a(chǎn)品的生產(chǎn)能力和附加值。”阮世松表示。

根據(jù)“五個(gè)重要”的要求，臨港新片區(qū)要努力成為集聚海內(nèi)外人才開(kāi)展國(guó)際創(chuàng)新協(xié)同的重要基地、統(tǒng)籌發(fā)展在岸業(yè)務(wù)和離岸業(yè)務(wù)的重要樞紐、企業(yè)走出去發(fā)展壯大的重要跳板、更好利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的重要通道、參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理的重要試驗(yàn)田。

如何進(jìn)一步推動(dòng)中資企業(yè)高質(zhì)量出海？

陳金山表示，臨港新片區(qū)將充分發(fā)揮臨港“先試先行”的制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，特別是在跨境和離岸金融、跨境和離岸數(shù)據(jù)、高能級(jí)航運(yùn)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行更大程度的開(kāi)放壓力測(cè)試，進(jìn)一步建強(qiáng)“走出去”綜合服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供包括法律服務(wù)、投資服務(wù)、融資服務(wù)、投資服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同出海、數(shù)據(jù)跨境出海等一系列專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。

同時(shí)，臨港在集成電路、智能汽車(chē)、民用航空、高端裝備、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具備明顯的產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和創(chuàng)新能力，臨港新片區(qū)愿意通過(guò)這些制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)特別是產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“抱團(tuán)出海”提供更為有力的支撐。

此外，臨港新片區(qū)將充分發(fā)揮臨港“年輕的城、年輕人的城”的綜合優(yōu)勢(shì)，為落地臨港的企業(yè)提供安家落戶(hù)、教育醫(yī)療等方面全市最具競(jìng)爭(zhēng)力的人才政策，為相關(guān)海內(nèi)外人才在臨港發(fā)展、從臨港“走出去”發(fā)展提供更好的醫(yī)療教育保障、運(yùn)動(dòng)休閑保障和安家立業(yè)保障。

強(qiáng)化走出去綜合服務(wù)

全國(guó)政協(xié)常委、上海公共外交協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周漢民表示，從商品走出去，到工廠(chǎng)走出去，服務(wù)走出去，再到資本走出去，品牌走出去，中國(guó)企業(yè)國(guó)際化能力的提升，已然是全球經(jīng)濟(jì)要素產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的重要組成部分，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)緊密相連。

但是，由于當(dāng)前不確定、難預(yù)料因素更加增多，周漢民表示，面對(duì)風(fēng)高浪急的外部環(huán)境，需要從政策、法律、安全、資金、技術(shù)保障等多個(gè)層面加以支持。比如，要加大綜合性政策的支持力度，提供法治保障的強(qiáng)支撐，更加全面構(gòu)建中國(guó)企業(yè)走出去的法律服務(wù)體系，以及提升企業(yè)走出去的競(jìng)爭(zhēng)力。

當(dāng)前，臨港新片區(qū)正聚力打造“SAGG（Special Area Going Global）新片區(qū)出海”特色品牌，助力企業(yè)從“成功出海”向“出海成功”躍遷。

“臨港的制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)是做好走出去工作的核心競(jìng)爭(zhēng)力。”臨港新片區(qū)管委會(huì)金融貿(mào)易處副處長(zhǎng)殷軍表示。

比如，在離岸金融方面，臨港在全國(guó)率先試點(diǎn)放寬非居民并購(gòu)貸款限制，進(jìn)一步滿(mǎn)足“走出去”企業(yè)融資需求。得益于該優(yōu)勢(shì)政策，浦發(fā)銀行成功完成首單科技企業(yè)跨境并購(gòu)貸款試點(diǎn)業(yè)務(wù)審批，為某專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)跨境并購(gòu)國(guó)外某知名科技企業(yè)的交易提供并購(gòu)貸款。

不過(guò)，全球化突圍靠的不是企業(yè)的單打獨(dú)斗，不僅需要產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同出海，更需要服務(wù)機(jī)構(gòu)的伴隨出海。

2024年6月21日揭牌成立、線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的臨港“走出去”綜合服務(wù)平臺(tái)，是全國(guó)首家服務(wù)企業(yè)“走出去”的線(xiàn)下辦事大廳，目前已有超過(guò)300家專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐平臺(tái)，覆蓋金融、法律、人力資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等20個(gè)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)領(lǐng)域。同時(shí)對(duì)接國(guó)際組織超過(guò)50家、服務(wù)本土跨國(guó)企業(yè)250家。在線(xiàn)上，平臺(tái)構(gòu)建了完善的服務(wù)矩陣，提供備案咨詢(xún)、國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)跨境正面清單查詢(xún)等實(shí)用工具；并鏈接至跨境通、法務(wù)通、金服通、航運(yùn)通等數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步提升全場(chǎng)景集成服務(wù)效能。

同時(shí)，臨港還推出了“AI+出海”智能解決方案、臨港新片區(qū)《“走出去”平臺(tái)服務(wù)規(guī)范》等成果，提升和規(guī)范企業(yè)在出海過(guò)程中所需的各項(xiàng)服務(wù)流程，引領(lǐng)全國(guó)企業(yè)出海服務(wù)向標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化進(jìn)一步邁進(jìn)。

臨港新片區(qū)“走出去”的服務(wù)范圍也向全國(guó)進(jìn)一步拓展。大會(huì)上，13個(gè)臨港新片區(qū)“走出去”全國(guó)服務(wù)分站和24個(gè)海外聯(lián)絡(luò)站發(fā)布。

“目前我們?cè)趯?duì)接的出海企業(yè)還有上千家，大部分都是外地的。”上海臨港新片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)孫倉(cāng)龍對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，新片區(qū)的出海服務(wù)是面向全國(guó)的，不局限于新片區(qū)。

基于這一覆蓋全國(guó)以及境外重點(diǎn)地區(qū)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，殷軍表示，將圍繞重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域組建出海聯(lián)合體，建立抱團(tuán)出海的新模式。

當(dāng)天臨港還發(fā)布了《臨港新片區(qū)關(guān)于支持企業(yè)“走出去”發(fā)展的若干措施》，圍繞企業(yè)“走出去”全生命周期需求，設(shè)置四大支持領(lǐng)域，包括支持企業(yè)“走出去”總部、支持專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展以及支持舉辦高能級(jí)對(duì)外投資主題活動(dòng)等，以更大力度優(yōu)化企業(yè)“走出去”服務(wù)軟環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化全球資源配置能力，構(gòu)建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。

接下來(lái)，“臨港新片區(qū)要進(jìn)一步拓寬臨港‘走出去’綜合服務(wù)的深度和廣度，鼓勵(lì)支持更多企業(yè)從臨港‘走出去’發(fā)展壯大。”陳金山說(shuō)。