近些年受房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整影響，地方賣地收入下滑，但依然是地方重要財(cái)源，最新的土地出讓收入十強(qiáng)省份名單也已出爐。

根據(jù)粵開證券研究院依據(jù)各省份預(yù)算報(bào)告整理的數(shù)據(jù)，江蘇省2024年國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入（即土地出讓收入）以7270億元遙遙領(lǐng)先，繼續(xù)穩(wěn)居第一。浙江以4721億元排在第二，山東以3973億元緊隨其后，四川位居第四。上海、廣東、湖北、北京、福建、貴州分列第五至第十。

粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒表示，從排名變化看，上海超越廣東躋身全國(guó)前五，北京排名上升至第八，福建排名上升3位重回第九，貴州歷史首次躋身前十。

羅志恒表示，江蘇省1998—2005年間土地出讓收入從第四躍升至第一，此后絕大多數(shù)年份穩(wěn)居第一。浙江省自1998年以來土地出讓收入規(guī)模始終位居全國(guó)前列，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下，浙江發(fā)展再添新動(dòng)力、人口快速流入，2016年起浙江土地出讓收入規(guī)模大幅提升并穩(wěn)居全國(guó)前二。山東省立足工業(yè)大省優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)土地招商，土地出讓收入自2005年以來均保持在全國(guó)前四，2022年山東啟動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，2024年土地出讓收入連續(xù)三年位居全國(guó)第三。

去年土地出讓收入規(guī)模前十省份中，有7個(gè)省份來自東部，這也折射經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)熱度相對(duì)高，土地市場(chǎng)相對(duì)活躍，因此收入規(guī)模相對(duì)高。

受近些年房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整影響，部分房地產(chǎn)開發(fā)商資金緊張，居民購(gòu)房意愿不足，土地成交量?jī)r(jià)齊跌。

財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，2024年全國(guó)地方政府國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入48699億元，比上年下降16%。

去年除了黑龍江、云南、天津、內(nèi)蒙古、新疆、寧夏、湖北等省份土地出讓收入保持增長(zhǎng)外，其他省份土地出讓收入都有不同程度地下滑。

羅志恒表示，2024年，盡管超七成省份土地出讓收入繼續(xù)縮量，但積極的信號(hào)是，有14個(gè)省份土地出讓收入同比增速較2023年不同程度好轉(zhuǎn)。

“去年9月中央政治局會(huì)議定調(diào)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，一攬子增量政策實(shí)施后，樓市已出現(xiàn)多重積極信號(hào)，一線城市等核心城市土地市場(chǎng)回溫明顯。2024年四季度，全國(guó)土地出讓收入同比為-6.3%，降幅較前三季度的-24.6%大幅收窄?！绷_志恒說。

財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，2025年前兩個(gè)月，地方政府性基金中的國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入4744億元，同比下降15.7%。這一降幅較去年略微縮窄。

不過由于土地成交到土地價(jià)款進(jìn)入國(guó)庫(kù)有一定的時(shí)滯，因此土地出讓收入數(shù)據(jù)相對(duì)滯后，今年前兩個(gè)月的土地出讓收入更多反映的是去年下半年土地成交情形，而市場(chǎng)機(jī)構(gòu)土地出讓金數(shù)據(jù)能更好地反映當(dāng)下情形。

中指云數(shù)據(jù)顯示，2025年1~2月，全國(guó)300城各類用地成交規(guī)劃建筑面積同比下降4.5%，但土地出讓金同比增長(zhǎng)19.3%；成交樓面均價(jià)同比上漲25.0%，平均溢價(jià)率為8.2%，較2024年同期增長(zhǎng)4.5個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域來看，一線城市住宅用地出讓金同比增長(zhǎng)最快，為57.6%；二線城市住宅用地出讓金同比增長(zhǎng)30.9%，三四線城市僅為9.9%。

羅志恒告訴第一財(cái)經(jīng)，從目前數(shù)據(jù)及市場(chǎng)表現(xiàn)來看，今年以來土地市場(chǎng)確有回暖跡象，但整體呈現(xiàn)出區(qū)域分化的特征，即一線城市土地出讓金增速和溢價(jià)率明顯高于其他城市，反映出一線城市房地產(chǎn)率先走向“止跌回穩(wěn)”。

今年預(yù)算報(bào)告預(yù)計(jì)2025年地方政府性基金預(yù)算本級(jí)收入同比增長(zhǎng)0.1%。由于政府性基金預(yù)算收入超八成來自土地出讓收入，因此整體來看地方預(yù)計(jì)今年土地出讓收入止跌，當(dāng)然各個(gè)省份具體情況不一。

比如，根據(jù)各省份預(yù)算報(bào)告，江蘇預(yù)計(jì)2025年土地出讓收入為5900億元，同比下降約19%。浙江預(yù)計(jì)今年土地出讓收入約4420億元，同比下降6.4%。廣東預(yù)計(jì)今年土地出讓收入約3000億元，增長(zhǎng)10.6%。

當(dāng)然，上述預(yù)計(jì)收入并非只是預(yù)期性收入指標(biāo)，并非剛性任務(wù)指標(biāo)，受實(shí)際房地產(chǎn)形勢(shì)變化，最終實(shí)際收入情況跟預(yù)計(jì)收入可能有比較大出入。