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第一財(cái)經(jīng) 2025-04-03 10:31:22 聽(tīng)新聞
作者:高雅 責(zé)編:潘寅茹
據(jù)新華社,美國(guó)總統(tǒng)特朗普2日在白宮簽署兩項(xiàng)關(guān)于所謂“對(duì)等關(guān)稅”的行政令,宣布美國(guó)對(duì)貿(mào)易伙伴設(shè)立10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”,并對(duì)某些貿(mào)易伙伴征收更高關(guān)稅。
特朗普宣布,美國(guó)將對(duì)從其他國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口的商品征收10%的最低基準(zhǔn)關(guān)稅。同時(shí),美國(guó)政府計(jì)劃對(duì)不同貿(mào)易伙伴加征額外的關(guān)稅。例如,針對(duì)英國(guó)、巴西、澳大利亞加征10%,針對(duì)歐盟為20%,針對(duì)日本、韓國(guó)和印度分別為24%、25%和26%,針對(duì)南非和瑞士為32%,針對(duì)越南則高達(dá)46%。
這一舉措引發(fā)了美國(guó)主要貿(mào)易伙伴的強(qiáng)烈反彈。從歐洲到亞洲,再到大洋洲和南美洲,各經(jīng)濟(jì)體紛紛表達(dá)不滿情緒。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授白彥鋒對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示:“美國(guó)大幅提高關(guān)稅的做法有很大可能會(huì)遭到貿(mào)易伙伴不同程度的反制,從而對(duì)國(guó)際貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)構(gòu)成嚴(yán)重沖擊。”
白彥鋒稱,大幅加征關(guān)稅短期內(nèi)將加重美國(guó)消費(fèi)負(fù)擔(dān)、推高物價(jià)和通脹,中長(zhǎng)期也難以促成制造業(yè)回流,這是因?yàn)槿虍a(chǎn)業(yè)鏈分工由各國(guó)比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展階段決定。特朗普的“對(duì)等關(guān)稅”恐再次陷入“稅收萬(wàn)能論”的誤區(qū)。
歐洲
白宮稱,10%的基準(zhǔn)關(guān)稅將于4月5日開(kāi)始,而對(duì)不同貿(mào)易伙伴的更高關(guān)稅將于4月9日開(kāi)始。
消息公布不久,與特朗普關(guān)系友好的意大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)迅速表態(tài),稱美國(guó)對(duì)歐盟商品加征關(guān)稅是“錯(cuò)誤的”,對(duì)雙方均無(wú)益。她強(qiáng)調(diào)將全力推動(dòng)與美國(guó)的貿(mào)易協(xié)議,以“避免貿(mào)易戰(zhàn)”。
西班牙首相桑切斯(Pedro Sánchez)則承諾保護(hù)本國(guó)企業(yè)和工人,強(qiáng)調(diào)西班牙將繼續(xù)致力于維護(hù)“開(kāi)放的世界貿(mào)易體系”。
愛(ài)爾蘭總理馬?。∕icheál Martin)表示,稱特朗普的決定“令人深感遺憾”,認(rèn)為關(guān)稅“對(duì)任何一方都沒(méi)有好處”。該國(guó)貿(mào)易部長(zhǎng)哈里斯(Simon Harris)表示愿意與美國(guó)談判,稱這是“最佳出路”。
瑞典首相克里斯特松(Ulf Kristersson)表示:“我們不希望貿(mào)易壁壘不斷增加,更不希望爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。我們希望找到一條與美國(guó)合作共贏的道路,讓兩國(guó)人民都能過(guò)上更好的生活。”
瑞士總統(tǒng)凱勒-蘇特(Karin Keller-Sutter)表示,該國(guó)將迅速制定應(yīng)對(duì)措施,“長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)利益是首要考量”,并指出“尊重國(guó)際法和自由貿(mào)易是基本原則”。
相比之下,英國(guó)對(duì)僅被加征10%關(guān)稅表示些許寬慰。唐寧街發(fā)表聲明稱:“我們本不希望面臨任何關(guān)稅,但比其他國(guó)家更低的稅率證明了我們策略的有效性。這至關(guān)重要,因?yàn)?0%與20%之間的差距關(guān)乎數(shù)千個(gè)工作崗位的存亡。”
英國(guó)貿(mào)易大臣喬納森·雷諾茲(Jonathan Reynolds)將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月3日向英國(guó)議員更新情況。他警告說(shuō),盡管英國(guó)致力于達(dá)成貿(mào)易協(xié)定,但并未排除報(bào)復(fù)選項(xiàng)。“我們擁有多種應(yīng)對(duì)工具,并將毫不猶豫地采取行動(dòng),”他表示,“沒(méi)人想要貿(mào)易戰(zhàn),我們的目標(biāo)仍是達(dá)成協(xié)議。”
亞洲
日本央行行長(zhǎng)植田和男表示,這些關(guān)稅可能對(duì)國(guó)家間的貿(mào)易活動(dòng)產(chǎn)生重大影響。“這很遺憾,但不確定性很高,因此我們將密切關(guān)注政策發(fā)展,以更準(zhǔn)確地把握其經(jīng)濟(jì)影響,”他說(shuō)。
4月3日,韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部表示,韓國(guó)代總統(tǒng)韓德洙下令對(duì)受美國(guó)關(guān)稅影響的企業(yè)采取緊急支持措施,比如汽車行業(yè)。該部表示,韓德洙要求該部部長(zhǎng)分析關(guān)稅內(nèi)容,并與華盛頓方面積極談判,以盡量減少美國(guó)對(duì)等關(guān)稅的影響。韓德洙表示:“隨著全球貿(mào)易戰(zhàn)成為現(xiàn)實(shí),政府必須傾盡全力克服貿(mào)易危機(jī)。”
大洋洲
澳大利亞總理阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)表示,美國(guó)對(duì)澳大利亞加征的關(guān)稅“毫無(wú)邏輯依據(jù)”,“美國(guó)與澳大利亞有自由貿(mào)易協(xié)定,美國(guó)對(duì)澳大利亞的貿(mào)易順差為2比1,因此美國(guó)對(duì)澳大利亞加征的對(duì)等關(guān)稅應(yīng)該是零,而不是10%。”
阿爾巴尼斯表示,美國(guó)政府的決定將增加全球經(jīng)濟(jì)的變數(shù),并推高美國(guó)家庭的生活成本。但他補(bǔ)充說(shuō),澳大利亞政府不會(huì)采取對(duì)等措施,“我們不會(huì)加入這種惡性競(jìng)爭(zhēng),因?yàn)檫@將導(dǎo)致通脹和增長(zhǎng)放緩。”
新西蘭同樣質(zhì)疑特朗普的關(guān)稅邏輯。該國(guó)貿(mào)易部長(zhǎng)麥克萊(Todd McClay)稱,新西蘭的關(guān)稅水平“非常低”,“低于美國(guó)對(duì)所有國(guó)家施加的10%基準(zhǔn)稅率”。但他稱,新西蘭不會(huì)尋求報(bào)復(fù),因?yàn)檫@會(huì)推高新西蘭消費(fèi)者的物價(jià)并引發(fā)通貨膨脹。
此外,美國(guó)還對(duì)南太平洋小島諾??藣u加征29%關(guān)稅。這個(gè)澳大利亞屬地人口僅約2000人,經(jīng)濟(jì)以旅游業(yè)為主。該島行政長(zhǎng)官普蘭特(George Plant)表示:“據(jù)我所知,我們沒(méi)有向美國(guó)出口任何商品,也不對(duì)任何東西征稅,更不存在非關(guān)稅壁壘,我們完全摸不著頭腦。”
南美洲
在南美洲,拉美最大經(jīng)濟(jì)體巴西的外交部發(fā)表聲明稱:“巴西政府正在評(píng)估一切可能措施,以確保雙邊貿(mào)易的互利性,包括訴諸世界貿(mào)易組織,捍衛(wèi)合法國(guó)家利益。”與此同時(shí),巴西國(guó)會(huì)于2日通過(guò)《經(jīng)濟(jì)對(duì)等互惠法》,授權(quán)政府對(duì)任何加征巴西商品關(guān)稅的國(guó)家或貿(mào)易集團(tuán)實(shí)施報(bào)復(fù)。
智利總統(tǒng)博里克(Gabriel Boric)譴責(zé)了美國(guó)“單方面實(shí)施、不考慮共同商定的規(guī)則”的貿(mào)易壁壘,稱這種行為“將國(guó)際貿(mào)易的原則拋在了一邊”。
哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅(Gustavo Petro)通過(guò)社交媒體平臺(tái)發(fā)聲:“美國(guó)政府認(rèn)為通過(guò)普遍提高進(jìn)口關(guān)稅可以增加自身的生產(chǎn)、財(cái)富和就業(yè),這可能是一個(gè)重大錯(cuò)誤。”他表示,哥倫比亞會(huì)在關(guān)稅調(diào)整后能為哥倫比亞帶來(lái)更多就業(yè)崗位的地方降低關(guān)稅,而在國(guó)內(nèi)就業(yè)崗位損失過(guò)多的情況下提高關(guān)稅。
北美洲
值得注意的是,特朗普在4月2日發(fā)布的新決定并未涉及美國(guó)最大的兩個(gè)貿(mào)易伙伴加拿大與墨西哥。白宮表示,將依據(jù)此前行政令處理與這兩國(guó)的關(guān)系。不過(guò),此前宣布的25%汽車進(jìn)口關(guān)稅仍將于4月3日生效。
墨西哥總統(tǒng)申鮑姆(Claudia Sheinbaum)表示,她將等到當(dāng)?shù)貢r(shí)間3日再?zèng)Q定行動(dòng),屆時(shí)特朗普政策對(duì)墨西哥的影響將更明朗。她強(qiáng)調(diào):“這不是你對(duì)我加稅我就對(duì)你加稅的問(wèn)題,我們的重點(diǎn)是強(qiáng)化墨西哥經(jīng)濟(jì)。”
加拿大總理卡尼(Mark Carney)表示:“(特朗普)保留了美加關(guān)系中的一些關(guān)鍵元素,即加美之間的商業(yè)聯(lián)系。但鋼鐵和鋁等關(guān)稅也依然存在。我們將采取反制措施,保護(hù)工人,打造七國(guó)集團(tuán)中最強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)體。”
卡尼還表示,從4月3日開(kāi)始對(duì)汽車征收25%關(guān)稅等措施將“直接影響數(shù)百萬(wàn)加拿大人”。他將以反制措施應(yīng)對(duì),并警告美國(guó)此舉將“從根本上改變?nèi)蛸Q(mào)易體系”。
趙永升表示,法國(guó)真正的策略是“以罰代稅”,也一直在歐盟推動(dòng)這一策略。
這一計(jì)算“完全基于貿(mào)易壁壘導(dǎo)致逆差的假設(shè)”,反映出“經(jīng)濟(jì)上的無(wú)知”。
“對(duì)等關(guān)稅”的用意是重新洗牌。
美國(guó)政府如何計(jì)算得出“對(duì)等關(guān)稅”稅率?其稅率評(píng)估依據(jù)為何遭到媒體和專家質(zhì)疑?
法國(guó)將繼續(xù)與美方就關(guān)稅問(wèn)題進(jìn)行談判,可能會(huì)在4月中旬做出第一次回應(yīng),然后在4月下旬做出另一次回應(yīng)。