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          一財(cái)社論:為后WTO做好應(yīng)對準(zhǔn)備

          第一財(cái)經(jīng) 2025-04-06 21:13:54 聽新聞

          作者:一財(cái)評論員    責(zé)編:姚君青

          消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)的歸宿,是經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)機(jī)也是經(jīng)濟(jì)的前哨站,中國需加速消費(fèi)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型,用14億人口的深度大市場,參與到新自由貿(mào)易秩序的重塑中。

          一個(gè)充滿不確定的全球經(jīng)濟(jì)正撲面而來。

          美東時(shí)間4月2日,美國總統(tǒng)特朗普宣布實(shí)施“對等關(guān)稅”,正式向全球貿(mào)易宣戰(zhàn)。此次“對等關(guān)稅”的力度和危害性,超過市場預(yù)測。全球一片嘩然,各國也基于各自利益和立場,做出不同應(yīng)對。

          特朗普的“對等關(guān)稅”稅率之高、規(guī)模之大、范圍之廣,嚴(yán)重?fù)p害了基于WTO規(guī)則的全球經(jīng)貿(mào)秩序。新加坡總理黃循財(cái)表示:“美國最近宣布的政策標(biāo)志著全球秩序發(fā)生了重大變化,以規(guī)則為基礎(chǔ)的全球化和自由貿(mào)易時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。”顯然,其給全球經(jīng)濟(jì)帶來的混亂,對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的破壞是非常巨大的。

          自1995年成立以來,WTO加速了全球經(jīng)濟(jì)一體化,為各國營造了一個(gè)交易成本相對較低和穩(wěn)定、可預(yù)期的全球經(jīng)貿(mào)秩序,即基于WTO規(guī)則的全球化和自由貿(mào)易。而現(xiàn)在,作為全球最大經(jīng)濟(jì)體和最大消費(fèi)市場的美國,正在生拉硬扯地、以富有沖擊性和急劇破壞性的方式,改變?nèi)蜃杂少Q(mào)易范式。

          也因此,面對這次特朗普政府對全球貿(mào)易的宣戰(zhàn),包括中國在內(nèi)的各方需做好積極應(yīng)對的兩手準(zhǔn)備,以調(diào)整施力方向。

          對于美國今年合計(jì)對中國高達(dá)54%的關(guān)稅,中國及時(shí)反制是有理有據(jù)有節(jié)的。從目前已有信息看,特朗普政府想推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)秩序更依賴基于硬約束的雙邊博弈,且針對中國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的目標(biāo)日益明顯。同時(shí),基于大國博弈,特朗普政府確實(shí)存在動(dòng)機(jī)和能力,要挾其貿(mào)易伙伴向中國豎起關(guān)稅墻。因此,中國需要迅速采取反制。

          反制和談判,都旨在塑造未來全球貿(mào)易和全球經(jīng)濟(jì)秩序。因此,各國開啟關(guān)稅的博弈,最終可能博弈出基于自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)的新經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易體系,且可能會(huì)以零關(guān)稅、零補(bǔ)貼和零壁壘的“三零”貿(mào)易秩序出現(xiàn)。

          為此,反制之后,中國可以更加積極地與貿(mào)易伙伴進(jìn)行包括“三零”規(guī)則等的談判,用更開放甚至無障礙的市場準(zhǔn)入來打擊美國關(guān)稅策略,這將增加美國用關(guān)稅要挾貿(mào)易伙伴與中國切割的談判成本,畢竟已深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的中國,是很難被完全排除的,與中國良性相處符合所有各方的利益。

          當(dāng)然,探索“三零”自貿(mào)協(xié)議,打造無障礙市場準(zhǔn)入機(jī)制等,需中國從制度上全面轉(zhuǎn)型消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì),在國際經(jīng)貿(mào)博弈中,推動(dòng)各國間深度連接遵循欲取先予。

          當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和企業(yè)能力,使中國相比其他國家更有實(shí)力把國內(nèi)市場展現(xiàn)給貿(mào)易伙伴,14億人的大市場足以消化掉分歧和偏見。這就需中國積極主動(dòng)降低儲(chǔ)蓄率,提高消費(fèi)力,鑒于中國龐大國有資產(chǎn)本質(zhì)屬于儲(chǔ)蓄,因此將這部分儲(chǔ)蓄從供給支持轉(zhuǎn)型為消費(fèi)支持,是后WTO時(shí)代中國破局圍堵、開拓發(fā)展空間的不二路徑。

          國有資產(chǎn)本身就是全民所有,將其劃撥給社會(huì)福利體系,可以以人為本地充盈人們對未來的安全感、獲得感。同時(shí),可考慮每年拿出國有企業(yè)凈利潤的10%用于全民福利金,中國14億人口的大市場足以釋放更強(qiáng)大的消費(fèi)潛力。畢竟,不論是基于大國博弈,還是民族偉大復(fù)興,國有資產(chǎn)是用于儲(chǔ)蓄,還是用于消費(fèi),最終取決于其所帶來的掌控力和獲得感,而消費(fèi)所迸發(fā)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)掌控力,在廣度深度高度上都優(yōu)于資產(chǎn)。

          安得病身生羽翼,長隨沙鳥自由飛。美國宣戰(zhàn)全球貿(mào)易,警示當(dāng)前自由貿(mào)易體系確實(shí)存在挑戰(zhàn),現(xiàn)在是爭奪全球自由貿(mào)易新秩序話語權(quán)的尖峰時(shí)刻。消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)的歸宿,是經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)機(jī)也是經(jīng)濟(jì)的前哨站,中國需加速消費(fèi)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型,用14億人口的深度大市場,參與到新自由貿(mào)易秩序的重塑中。將部分資產(chǎn)從供給端轉(zhuǎn)向消費(fèi)端,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需,也是大國博弈所訴。

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