4月15日，中國(guó)人民銀行消息稱，近日，會(huì)同金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯局聯(lián)合印發(fā)《金融“五篇大文章”總體統(tǒng)計(jì)制度（試行）》（下稱《制度》）。

業(yè)內(nèi)專家表示，《制度》是央行支持金融“五篇大文章”落地，加強(qiáng)政策頂層設(shè)計(jì)、細(xì)化政策的具體舉措。中國(guó)人民銀行會(huì)同有關(guān)部門建立覆蓋全面、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的金融“五篇大文章”統(tǒng)計(jì)，既有利于提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，便于各方高效利用，為輔助宏觀調(diào)控和科學(xué)決策，以及科學(xué)設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)實(shí)施各類政策工具提供有力支撐；又有利于更好支持相關(guān)領(lǐng)域考核評(píng)價(jià)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)用力，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。

統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及其標(biāo)準(zhǔn)和口徑

總體統(tǒng)計(jì)制度是金融“五篇大文章”統(tǒng)計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)和總綱。重點(diǎn)對(duì)金融“五篇大文章”領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)對(duì)象及范圍、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及口徑、統(tǒng)計(jì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)采集、共享及發(fā)布、部門分工等作出統(tǒng)一規(guī)定。

業(yè)內(nèi)專家表示，《制度》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，將以往各領(lǐng)域分散的統(tǒng)計(jì)整合成有機(jī)整體，推動(dòng)解決當(dāng)前重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中存在的統(tǒng)計(jì)口徑不一致、部分標(biāo)準(zhǔn)不清晰的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)充分共享、高效使用。

從《制度》的主要內(nèi)容看，首先，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)對(duì)象和業(yè)務(wù)的全覆蓋，為做好金融“五篇大文章”提供系統(tǒng)、全面的信息支持?！吨贫取芬?guī)定的統(tǒng)計(jì)對(duì)象全面覆蓋銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)以及金融基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)，統(tǒng)計(jì)范圍包括貸款、債券、股權(quán)、資管債權(quán)、基金、保險(xiǎn)、衍生品等多種金融工具和產(chǎn)品，綜合統(tǒng)計(jì)金融“五篇大文章”等重點(diǎn)領(lǐng)域的工作情況。

其次，實(shí)現(xiàn)金融“五篇大文章”重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及其標(biāo)準(zhǔn)和口徑的統(tǒng)一、協(xié)同?！吨贫取吩O(shè)置重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)共計(jì)200余項(xiàng)，涵蓋金融“五篇大文章”等重點(diǎn)領(lǐng)域融資、金融機(jī)構(gòu)提供的金融產(chǎn)品和服務(wù)、金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)以及其他重點(diǎn)指標(biāo)。對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)均規(guī)定了統(tǒng)一、協(xié)同的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)口徑，與國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)政策、金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)體系及現(xiàn)有實(shí)踐有效銜接。

另外，建立統(tǒng)籌一致、分工協(xié)作的工作機(jī)制，形成工作合力。《制度》規(guī)定，央行負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)歸集匯總，統(tǒng)一編制形成全量統(tǒng)計(jì)報(bào)表和指標(biāo)。各單位按照職責(zé)分工組織金融機(jī)構(gòu)、金融基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集要求和源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要求，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享。

配套建立相關(guān)細(xì)分領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)要求

一直以來(lái)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域及薄弱環(huán)節(jié)金融支持情況的統(tǒng)計(jì)，都是金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)的重要任務(wù)之一。

據(jù)悉，中央金融工作會(huì)議提出要做好科技、綠色、普惠、養(yǎng)老、數(shù)字金融“五篇大文章”之后，央行在以往工作的基礎(chǔ)上，開(kāi)始建立更加系統(tǒng)、完善的統(tǒng)計(jì)體系，并會(huì)同相關(guān)金融管理部門推動(dòng)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化和統(tǒng)一。

今年3月31日，央行牽頭建立的《金融“五篇大文章”總體統(tǒng)計(jì)制度》正式印發(fā)，并同步向金融機(jī)構(gòu)和金融基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)印發(fā)了總體統(tǒng)計(jì)制度的指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和要求。

記者獲悉，為了對(duì)金融機(jī)構(gòu)的具體執(zhí)行進(jìn)行安排和部署，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)按計(jì)劃采集和生產(chǎn)，央行還配套建立或修訂了相關(guān)細(xì)分領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)要求，與總體統(tǒng)計(jì)制度一起構(gòu)成金融“五篇大文章”1+N統(tǒng)計(jì)制度體系，同時(shí)全力做好落地實(shí)施的技術(shù)準(zhǔn)備。