據(jù)新華社報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)特朗普29日簽署公告，允許對(duì)進(jìn)口汽車零部件、在美國(guó)組裝汽車的汽車生產(chǎn)商進(jìn)行一定程度的補(bǔ)償。根據(jù)公告，這一補(bǔ)償用于抵消美國(guó)組裝的汽車零部件的部分關(guān)稅，補(bǔ)償金額最高可達(dá)汽車零售價(jià)格的3.75%，這一補(bǔ)償上限在第二年將降至汽車零售價(jià)格的2.5%。

特朗普此前宣布的對(duì)進(jìn)口汽車加征25%的關(guān)稅已于4月3日正式生效，對(duì)關(guān)鍵汽車零部件加征25%關(guān)稅的措施計(jì)劃5月3日生效。

“關(guān)稅在5月初開始執(zhí)行，時(shí)間緊迫，沒有任何的零部件廠能夠迅速地把自己的生產(chǎn)進(jìn)行設(shè)置或者布局。”德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)主席穆希雅（Hildegard Müller）近日在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，特朗普時(shí)期的關(guān)稅政策不斷變化，宣布、取消、延后等反復(fù)操作，充滿不確定性。

“許多位于加拿大和墨西哥的零部件生產(chǎn)商，會(huì)直接向美國(guó)市場(chǎng)供應(yīng)零部件，零部件廠商在政策非常確定的條件下才會(huì)考慮要不要在美國(guó)當(dāng)?shù)赝顿Y，但美國(guó)目前關(guān)稅政策很難判斷，即便要進(jìn)行新的投資，也不可能立竿見影。美國(guó)市場(chǎng)對(duì)歐洲來說是一個(gè)非常重要的市場(chǎng)，我們?nèi)匀幌Ｍ麄冎g保持很積極的貿(mào)易關(guān)系。”穆希雅表示。

美國(guó)汽車研究中心數(shù)據(jù)顯示，目前全美在售車輛中，進(jìn)口車占比達(dá)48%，且本土生產(chǎn)的汽車平均含有30%的進(jìn)口零部件，這使得美國(guó)對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)加征關(guān)稅的實(shí)際影響遠(yuǎn)超預(yù)期。公開資料顯示，以福特F-150皮卡為例，其發(fā)動(dòng)機(jī)在加拿大制造，變速箱來自墨西哥，電子系統(tǒng)組件源于亞洲，這種生產(chǎn)模式意味著25%的關(guān)稅將在每個(gè)流通環(huán)節(jié)重復(fù)計(jì)征。

事實(shí)上，汽車零部件的全球化，不僅有助于優(yōu)化資源配置，提高生產(chǎn)效率，更能實(shí)現(xiàn)汽車零部件企業(yè)的專業(yè)分工和全球化供應(yīng)鏈管理，以便更好地滿足市場(chǎng)需求，降低生產(chǎn)成本。‌據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，美國(guó)三大汽車制造商（通用、福特、克萊斯勒）在政策公布前已啟動(dòng)緊急游說，要求對(duì)287種關(guān)鍵零部件實(shí)施關(guān)稅豁免。

“產(chǎn)業(yè)鏈不是一天建成的。”一家全球零部件企業(yè)的高管對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，在美國(guó)宣布對(duì)進(jìn)口汽車及關(guān)鍵零部件加征25%關(guān)稅時(shí)，他就認(rèn)為美國(guó)會(huì)在汽車產(chǎn)業(yè)關(guān)稅問題上搖擺。該企業(yè)高管稱，美國(guó)想要借此重塑全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈的格局，并讓汽車產(chǎn)業(yè)制造業(yè)回流美國(guó)，但是汽車產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，早已形成較為穩(wěn)定的全球化布局，而且美國(guó)對(duì)進(jìn)口零部件已有嚴(yán)重依賴，打破格局不是一朝一夕的事。

值得注意的是，針對(duì)美國(guó)關(guān)稅政策，目前歐洲多家車企已經(jīng)采取了相應(yīng)的舉措。其中，奧迪、捷豹路虎等多家歐洲車企已暫停向美國(guó)交付汽車。

“汽車工業(yè)是一個(gè)全球性的工業(yè)，歐洲有很大一部分汽車產(chǎn)品出口到美國(guó)，美國(guó)也是歐洲汽車產(chǎn)業(yè)重要的生產(chǎn)地，歐洲在美國(guó)擁有2000個(gè)生產(chǎn)基地，15萬從業(yè)人員，當(dāng)?shù)啬戤a(chǎn)量約85萬輛。去看一個(gè)市場(chǎng)不是只把它當(dāng)作一個(gè)銷售市場(chǎng)來看，應(yīng)該更多地關(guān)注它的價(jià)值鏈。美國(guó)加征關(guān)稅給歐洲汽車產(chǎn)業(yè)帶來挑戰(zhàn)，汽車生產(chǎn)涉及眾多零部件和供應(yīng)商，從美國(guó)以外地區(qū)向美國(guó)運(yùn)送零部件會(huì)面臨關(guān)稅問題。但是從根本上來講，加征關(guān)稅最終會(huì)讓終端消費(fèi)者利益受損，從這一點(diǎn)來講，美國(guó)內(nèi)部也存在諸多對(duì)關(guān)稅政策的負(fù)面評(píng)價(jià)。”穆希雅對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示。

穆希雅認(rèn)為，美國(guó)相當(dāng)于向全球加征超20%的關(guān)稅，中國(guó)直接銷往美國(guó)的汽車數(shù)量和市場(chǎng)份額遠(yuǎn)低于歐洲，因此美國(guó)關(guān)稅對(duì)歐洲影響更大。“歐盟正從政府及個(gè)人等多層面與美國(guó)政府深入交流，全球應(yīng)是開放的市場(chǎng)和貿(mào)易環(huán)境。”