5月7日，中國人民銀行行長潘功勝在國新辦新聞發(fā)布會上連發(fā)多個重磅消息。

其中，關(guān)于降準(zhǔn)，潘功勝宣布降低存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點，預(yù)計將向市場提供長期流動性約1萬億元；完善存款準(zhǔn)備金制度，階段性將汽車金融公司、金融租賃公司的存款準(zhǔn)備金率，從目前的5%調(diào)降至0%。

關(guān)于降息，下調(diào)政策利率0.1個百分點，即公開市場7天期逆回購操作利率從目前的1.5%調(diào)降至1.4%，預(yù)計將帶動貸款市場報價利率（LPR）同步下行約0.1個百分點。

本次降息是積極貫徹落實中央政治局會議要求的體現(xiàn)。4月25日，中央政治局會議要求“加緊實施更加積極有為的宏觀政策，用好用足更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”“適時降準(zhǔn)降息，保持流動性充裕，加力支持實體經(jīng)濟(jì)”。

市場權(quán)威專家認(rèn)為，此舉充分體現(xiàn)了適度寬松的貨幣政策立場，是支持穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期的有力舉措。

提供長期流動性超1萬億

“適時降準(zhǔn)降息”是政府工作報告對于貨幣政策的要求，央行也多次表示“擇機(jī)降準(zhǔn)降息”。由此，市場對降準(zhǔn)降息何時落地頗為關(guān)注。

值得注意的是，此次降準(zhǔn)分為兩部分：一部分是針對大型銀行和中型銀行降準(zhǔn)0.5個百分點，可向市場提供長期流動性超過1萬億元；另一部分是完善汽車金融公司、金融租賃公司存款準(zhǔn)備金制度，階段性將其存款準(zhǔn)備金率從目前的5%調(diào)降至0%。

市場權(quán)威專家對第一財經(jīng)表示，降準(zhǔn)0.5個百分點有效滿足了長期流動性資金需求。當(dāng)前市場流動性的矛盾主要是結(jié)構(gòu)性的，為保持流動性充裕，人民銀行短期流動性投放每天開展操作，且操作規(guī)模較大。

中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長、廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院院長連平表示，從外部沖擊來看，4月美國對華加征高額關(guān)稅，我國對外貿(mào)易將受到較大沖擊，金融市場波動也有所加大，需要及時降準(zhǔn)釋放更多流動性緩解沖擊，穩(wěn)定市場預(yù)期。

在業(yè)內(nèi)看來，此次降準(zhǔn)可以調(diào)整市場流動性結(jié)構(gòu)，相應(yīng)適當(dāng)減少短期流動性工具的滾動續(xù)作，加大中長期流動性供給，同時降低銀行負(fù)債成本，增強銀行負(fù)債穩(wěn)定性，弱化銀行高息攬存動力，壓縮非銀機(jī)構(gòu)資金空轉(zhuǎn)套利空間。

另外，值得注意的是，此次還同步調(diào)整完善了汽車金融公司、金融租賃公司的存款準(zhǔn)備金制度。

相關(guān)專家指出，這些年來，人民銀行圍繞服務(wù)于宏觀調(diào)控的核心使命，根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融形勢變化和金融市場發(fā)展情況，一直在改革和完善存款準(zhǔn)備金制度。汽車金融公司、金融租賃公司不屬于存款類金融機(jī)構(gòu)，不向社會公眾吸收存款，在央行開立的準(zhǔn)備金賬戶不能用于清算，清算職能由開立在銀行的同業(yè)存款賬戶實際承擔(dān)，其貨幣創(chuàng)造機(jī)制與銀行有本質(zhì)不同，對此類機(jī)構(gòu)大幅降準(zhǔn)是完善存款準(zhǔn)備金制度的重要舉措。此外，這兩類機(jī)構(gòu)直接面向汽車消費、設(shè)備更新投資領(lǐng)域提供金融支持，其存款準(zhǔn)備金率很早就低于大型銀行和中型銀行。這次再階段性大幅降低其存款準(zhǔn)備金率，有利于降低這些機(jī)構(gòu)的負(fù)債成本，提高負(fù)債穩(wěn)定性，增強對特定領(lǐng)域的信貸供給能力。

住房公積金利率下調(diào)

除了降準(zhǔn)，央行還宣布了降息政策。從2025年5月8日起，公開市場7天期逆回購操作利率由此前的1.50%調(diào)整為1.40%。公開市場14天期逆回購和臨時正、逆回購的操作利率繼續(xù)在公開市場7天期逆回購操作利率上加減點確定，加減點幅度保持不變。

降息充分體現(xiàn)了逆周期調(diào)節(jié)力度加大。市場權(quán)威專家指出，本次降息不僅政策利率下降，支農(nóng)支小再貸款利率、住房公積金貸款利率等也一同降低。預(yù)計政策利率下降將引導(dǎo)貸款市場報價利率（LPR）和存款利率同步下行，有利于保持商業(yè)銀行凈息差的穩(wěn)定，同時通過利率傳導(dǎo)，有效降低實體經(jīng)濟(jì)綜合融資成本，鞏固經(jīng)濟(jì)基本面。

另外，潘功勝還宣布，降低個人住房公積金貸款利率0.25個百分點。其中，五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%，其他期限的利率同步調(diào)整，預(yù)計每年將節(jié)省居民公積金貸款利息超過200億元，有利于支持居民家庭的剛性住房需求，有助于房地產(chǎn)市場止跌企穩(wěn)。

降低住房公積金貸款利率對于支持消費有較大助力。此前，中辦、國辦《提振消費專項行動方案》已提出“適時降低住房公積金貸款利率”。降低住房公積金貸款利率0.25個百分點，是人民銀行推動提振消費政策措施落地見效的有力舉措。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，住房公積金利率下調(diào)，能夠有效降低居民購房門檻，充分體現(xiàn)住房公積金貸款的優(yōu)惠力度，激發(fā)居民住房消費積極性，更好滿足住房消費需求，進(jìn)一步釋放剛性和改善性住房需求潛力，支持房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。

據(jù)悉，此次住房公積金貸款利率調(diào)整范圍既包括新發(fā)放的住房公積金貸款，也包括存量住房公積金貸款。此次利率下調(diào)后，新發(fā)放的住房公積金貸款將執(zhí)行新的利率，此前已發(fā)放的住房公積金貸款，利率將在2026年1月1日起下調(diào)。這可直接減輕借款人利息負(fù)擔(dān)，等同于增加居民收入，提升消費能力。以一筆金額100萬元、期限30年、等額本息還款的首套個人住房公積金貸款為例，月供將由4136元降至4003元，減少約133元，總利息支出將減少約4.76萬元。