新一輪財(cái)稅體制改革應(yīng)以“中央主抓、財(cái)稅部門配合”為推進(jìn)原則,按照“一體兩翼”的改革思路一體化推進(jìn),突出“人本邏輯”
從實(shí)踐來看,國外的趨勢是財(cái)政政策和貨幣政策走向一體化,而不再是二者如何協(xié)調(diào)。
在這個(gè)意義上講,不確定性所帶來的風(fēng)險(xiǎn)及其所轉(zhuǎn)化的成本,可能是一種長期的趨勢。不能僅僅著眼于實(shí)體要素的角度去考慮問題,而必須從無形風(fēng)險(xiǎn)的視角著眼,才能真正降低發(fā)展成本。只有整個(gè)宏觀不確定性降低,公共風(fēng)險(xiǎn)水平降低,宏觀成本降低了,微觀的成本、企業(yè)的成本,才可能真正降下來。要從微觀的、實(shí)體的角度去降成本轉(zhuǎn)向宏觀不確定性、公共風(fēng)險(xiǎn)的這個(gè)角度來考慮降成本。經(jīng)濟(jì)成本壓縮利潤空間,生活成本壓縮需求空間,政府成本壓縮財(cái)政空間。在這個(gè)意義上講,這些不確定性帶來的風(fēng)險(xiǎn)及其轉(zhuǎn)化的成本,可能是一種長期的趨勢。恐怕不能僅僅著眼于實(shí)體要素的角度去考慮問題,而必須從風(fēng)險(xiǎn)的視角著眼,才能真正降低成本。
貨幣數(shù)量論已經(jīng)過時(shí),因?yàn)樨泿艛?shù)量論的假設(shè)前提是貨幣同質(zhì),且只是局限于貨幣的支付手段職能,但從目前國內(nèi)外的現(xiàn)實(shí)情況和十多年的實(shí)踐來看,這一假設(shè)前提已越來越脫離現(xiàn)實(shí),難以成立。
中國財(cái)政科學(xué)研究院