2020年1月24日21點(diǎn)55分 ，北京師范大學(xué)第一附屬中學(xué)的班級群里，收到了班主任的一則通知，要求從1月25日開始，學(xué)生如有體溫超過37.3度 ，咳嗽，呼吸困難癥狀，需在每天上午9點(diǎn)30分前如實(shí)上報(bào)班主任。

這則結(jié)合了區(qū)教委指示和學(xué)校具體情況的通知，是數(shù)個(gè)小時(shí)內(nèi)趕制出來的。1月24日下午，北京宣布啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件的一級響應(yīng)機(jī)制。

截止1月24日下午14時(shí)，北京累計(jì)確診新型冠狀病毒感染肺炎病例29例。

具體的響應(yīng)內(nèi)容，主要是落實(shí)到各機(jī)構(gòu)和個(gè)人的健康監(jiān)測與排查?；鶎咏M織工作的執(zhí)行力度被提高到空前的位置，以便“無死角”地追蹤任何相關(guān)信息。

以排查從疫情發(fā)生地區(qū)回京人員為例。排查采用屬地責(zé)任制為主、單位責(zé)任制為輔的模式，按照從市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到街道辦事處，逐層摸排轄區(qū)內(nèi)的人員來往情況。凡從疫情發(fā)生地區(qū)回京人員被要求居家觀察14日。

同時(shí)被列為重點(diǎn)排查場所的還包括各交通樞紐和酒店。響應(yīng)機(jī)制要求航空、鐵路、長途客運(yùn)等運(yùn)輸經(jīng)營者和公路進(jìn)京檢查站，登記來自疫情發(fā)生地區(qū)人員的姓名、來源地、來京居住地、聯(lián)系方式等信息。接觸外來人群的賓館、旅店等提供住宿服務(wù)的機(jī)構(gòu)執(zhí)行同一套標(biāo)準(zhǔn)。

該機(jī)制同時(shí)要求旅客配合上述個(gè)人信息登記方案，如實(shí)提供情況。任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人不配合管理的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》將被追蹤法律責(zé)任。

相較于武漢，北京有更多的醫(yī)療資源和更少的確診病例。中歐國際工商學(xué)院醫(yī)療管理與政策研究中心主任蔡江南認(rèn)為，在資源較為充分的情況下，采取這樣的排查舉措，以及要求接觸過離漢人員的人去醫(yī)院檢查是必要的。不過，他同時(shí)也認(rèn)為，媒體——尤其電視和廣播媒體，在此次公共事件中沒有得到有效利用。

“更好地利用媒體，比一家家地堵人效率更高。”蔡江南說，在美國，有類似公共事件發(fā)生時(shí)，通常會有一個(gè)專門的新聞?lì)l道，全天24小時(shí)用來做公共衛(wèi)生常識教育，提供專家采訪，向老百姓普及如何戴口罩、如何洗手、如何對待野生動物等。

但這類內(nèi)容在國內(nèi)太少了。根據(jù)蔡江南的觀察，鐘南山院士接受電視采訪后，公眾情緒得到快速穩(wěn)定，不過其后這類內(nèi)容就從大眾眼前消失了。優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的稀缺某種程度上造成了疫情中心武漢目前出現(xiàn)的醫(yī)療資源擠兌——在恐慌狀態(tài)下，健康人士也可能因?yàn)樾睦碜饔枚屪约汉粑щy。

如果來自專家、官方、大眾媒體的信息不夠，公眾就只能從社交媒體上獲得片段性的、由非專業(yè)人士制造出來的信息。從政府到媒體、專家，中國在應(yīng)對此類公共事件時(shí)都顯得有些被動。