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第一財(cái)經(jīng) 2020-02-12 17:03:52
作者:第一財(cái)經(jīng) 責(zé)編:楊愷寧
疫情防控已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,一方面要眾志成城抗擊疫情,另一方面要繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而努力。
日前,中央財(cái)政出臺(tái)了一系列貼息和稅收優(yōu)惠政策來(lái)支持中小微企業(yè);尤其是財(cái)政部聯(lián)合人民銀行等有關(guān)部門首次實(shí)施了專項(xiàng)再貸款與財(cái)政貼息,進(jìn)行捆綁發(fā)力的政策。
財(cái)政政策與貨幣政策如何有效結(jié)合?財(cái)政政策如何發(fā)力?如何引導(dǎo)資金用在“刀刃”上精準(zhǔn)滴灌?中信建投首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家張岸元做客第一財(cái)經(jīng)《首席評(píng)論》戰(zhàn)“疫”特別節(jié)目《紓困民企危機(jī)》,建議“可能考慮在未來(lái)一段時(shí)間發(fā)行應(yīng)對(duì)災(zāi)疫的特別國(guó)債”,實(shí)現(xiàn)財(cái)政的精準(zhǔn)滴灌。
策劃:趙新艷 張言 馬瑞瑞 張媛
編導(dǎo):王雙陽(yáng) 王建愛
中信建投首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家 張岸元:
中央財(cái)政應(yīng)該發(fā)揮更大的作用,有沒有可能考慮在未來(lái)一段時(shí)間發(fā)行應(yīng)對(duì)災(zāi)疫的特別國(guó)債呢?我覺得這點(diǎn)是特別特別重要的。
因?yàn)楝F(xiàn)在從全社會(huì)來(lái)看的話,中國(guó)目前最大的一筆尚可動(dòng)用的資金應(yīng)該說(shuō)就是存款準(zhǔn)備金,如果繼續(xù)依賴商業(yè)銀行這個(gè)渠道提供流動(dòng)性的話,采取的措施無(wú)非是降低存款準(zhǔn)備金率,把這個(gè)流動(dòng)性提供出來(lái)。接下來(lái)我相信原有阻礙流動(dòng)性進(jìn)一步滴灌的這些機(jī)制一時(shí)半會(huì)很難有突破,在這個(gè)情況下,有沒有可能考慮由財(cái)政出面,向商業(yè)銀行發(fā)行特別國(guó)債。比如說(shuō)它的規(guī)模相當(dāng)于降低存款準(zhǔn)備金率一個(gè)點(diǎn)這樣的規(guī)模,比如說(shuō)1.5萬(wàn)億的樣子,通過這個(gè)方式直接把低成本的資金轉(zhuǎn)到財(cái)政這個(gè)口,然后由中央財(cái)政根據(jù)疫情下發(fā)到相關(guān)的省份,通過這樣一個(gè)渠道應(yīng)對(duì),可能會(huì)更加直接一些。而且其實(shí)我們已經(jīng)注意到,存款準(zhǔn)備金的利率是1.63,而目前所要求的利率是1.6,這兩者之間是比較匹配的。
此次注資更多是一種應(yīng)對(duì)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)行為。
發(fā)行特別國(guó)債支持國(guó)有大型商業(yè)銀行補(bǔ)充核心一級(jí)資本,提升這些銀行抵御風(fēng)險(xiǎn)和信貸投放能力,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
預(yù)期不應(yīng)過高
國(guó)家發(fā)改委主任鄭柵潔:明年繼續(xù)發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債 并優(yōu)化投向
通過政府引導(dǎo)激發(fā)大規(guī)模設(shè)備更新和社會(huì)消費(fèi)需求,將對(duì)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。