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          創(chuàng)業(yè)板注冊制改革實操規(guī)則明確,確保新舊規(guī)則銜接公平合理

          第一財經(jīng) 2020-06-13 07:55:29 聽新聞

          作者:鐘強    責編:黃向東

          創(chuàng)業(yè)板注冊制改革相關制度規(guī)則安排落地

          6月12日晚間,深交所官網(wǎng)正式發(fā)布創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制相關業(yè)務規(guī)則及配套安排,共計8項主要業(yè)務規(guī)則,包括《創(chuàng)業(yè)板股票發(fā)行上市審核規(guī)則》《創(chuàng)業(yè)板上市公司證券發(fā)行上市審核規(guī)則》《創(chuàng)業(yè)板上市公司重大資產(chǎn)重組審核規(guī)則》《創(chuàng)業(yè)板上市委員會管理辦法》《行業(yè)咨詢專家?guī)旃ぷ饕?guī)則》《創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則(2020年修訂)》《創(chuàng)業(yè)板交易特別規(guī)定》《創(chuàng)業(yè)板轉融通證券出借和轉融券業(yè)務特別規(guī)定》。

          此外,深交所還同步發(fā)布18項配套業(yè)務細則、指引和通知,進一步明確細化上位法及主要業(yè)務規(guī)則中相關制度安排,包括《創(chuàng)業(yè)板企業(yè)發(fā)行上市申報及推薦暫行規(guī)定》《創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行證券發(fā)行與承銷業(yè)務實施細則》《創(chuàng)業(yè)板上市公司證券發(fā)行與承銷業(yè)務實施細則》《創(chuàng)業(yè)板股票異常交易實時監(jiān)控細則(試行)》《創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引(2020年修訂)》《關于創(chuàng)業(yè)板試點注冊制相關審核工作銜接安排的通知》《創(chuàng)業(yè)板股票首次公開發(fā)行上市審核問答》《創(chuàng)業(yè)板上市公司證券發(fā)行上市審核問答》等。

          進一步明確創(chuàng)業(yè)板定位

          為明確創(chuàng)業(yè)板定位,突出創(chuàng)業(yè)板特色,進一步提升擬上市企業(yè)申報質量,促進創(chuàng)業(yè)板市場持續(xù)健康發(fā)展,深交所從四個方面引導、規(guī)范創(chuàng)業(yè)板發(fā)行人申報和保薦人推薦工作:

          一是明確支持和鼓勵符合創(chuàng)業(yè)板定位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市,并支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式深度融合,落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,服務實體經(jīng)濟高質量發(fā)展。

          二是堅守創(chuàng)業(yè)板定位,結合以高新技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)為主的板塊特征,設置行業(yè)負面清單,原則上不支持房地產(chǎn)等傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。

          三是為更好支持、引導、促進傳統(tǒng)行業(yè)轉型升級,明確與新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式深度融合的行業(yè)負面清單中傳統(tǒng)企業(yè),仍可在創(chuàng)業(yè)板上市。

          四是按照“新老劃斷”原則,明確在審企業(yè)不適用行業(yè)負面清單的規(guī)定,進一步做好新舊制度銜接,穩(wěn)定市場預期。

          優(yōu)化發(fā)行上市條件

          深交所制定更為多元、豐富的上市條件,允許一定規(guī)模的未盈利企業(yè)、紅籌企業(yè)、特殊股權結構企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市,適應不同成長階段和不同類型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的上市需求,擴大市場覆蓋面和包容性。

          深交所就紅籌企業(yè)申報創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市和交易中涉及的對賭協(xié)議相關安排、股本總額計算、營業(yè)收入快速增長認定、證券特別標識、信息披露適應性調整、退市指標適用、投資者權益保障等事項,也作出針對性安排。調整紅籌企業(yè)股本總額及股權結構上市條件,明確股本總額按股份總數(shù)、存托憑證份數(shù)計算,明確 “營業(yè)收入快速增長”判斷標準。

          豐富和完善退市指標

          深交所豐富和完善退市指標,凈利潤以扣除非經(jīng)常性損益為準并組合營業(yè)收入指標,精準出清無持續(xù)經(jīng)營能力的空殼公司;新增市值類退市指標,完善交易類指標,充分發(fā)揮市場化退市功能;優(yōu)化退市流程,取消暫停上市、恢復上市,交易類退市不再設置退市整理期,重大違法強制退市停牌時點后移并不再設置“逃跑期”,提升退市效率。

          深交所將市值退市指標調整為連續(xù)20個交易日每日收盤市值低于3億元;完善財務類退市標準,公司因觸及財務類指標被實施*ST后,下一年度財務報告被出具保留意見的,也將被終止上市。

          此外,深交所還針對不同退市情形細化過渡期安排,明確市場預期,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡,確保新舊規(guī)則銜接公平合理。

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