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第一財經(jīng) 2020-10-18 21:58:03 聽新聞
作者:楊燕青 ? 周艾琳 責編:任紹敏
今年10月,國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布最新《世界經(jīng)濟展望》(WEO),預計2020年全球GDP萎縮4.4%,較6月時上調(diào)了0.8個百分點。
IMF同期發(fā)布的《全球金融穩(wěn)定報告》(GFSR)認為,空前且及時的政策應(yīng)對幫助維持信貸持續(xù)流向?qū)嶓w經(jīng)濟,構(gòu)筑了通往經(jīng)濟復蘇的橋梁。然而,企業(yè)為應(yīng)對現(xiàn)金流短缺舉借了更多債務(wù),各國政府則為支持經(jīng)濟空前擴大了財政赤字,這使非金融企業(yè)部門和主權(quán)部門的脆弱性都有所上升。
IMF貨幣和資本市場部門主管阿德里安(Tobias Adrian)近日在接受第一財經(jīng)記者專訪時表示,現(xiàn)階段政策支持仍屬必要,過早撤出是危險的,但在疫情得到控制后,流動性支持可逐步退出,銀行應(yīng)逐步重建資本和流動性緩沖,制定可信的計劃以減少問題資產(chǎn)。值得慶幸的是,根據(jù)IMF的壓力測試,即使是在疫情持續(xù)時間更長于基線情景預期的負面情況下,全球銀行業(yè)情況仍相對更為穩(wěn)定。
今年中國仍是IMF預計唯一能實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體,阿德里安也提及中國的經(jīng)濟復蘇領(lǐng)跑全球,同時中國的數(shù)字貨幣(DCEP)的試點也領(lǐng)先全球。他認為,目前DCEP仍聚焦M0,對銀行的沖擊很小。初期階段,DCEP也將更關(guān)注國內(nèi)的應(yīng)用,未來隨著更多國家開始試點央行數(shù)字貨幣(CBDC),CBDC的跨境使用和可兌換性問題將會受到關(guān)注。
疫情引發(fā)的經(jīng)濟危機尚不會演化為金融危機
第一財經(jīng):目前全球金融穩(wěn)定風險暫時被抑制,史無前例的政策支持助力實體經(jīng)濟獲得信貸和救濟,相較于6月,IMF目前對全球金融穩(wěn)定的評估有何變化?你最大的擔憂是什么?
阿德里安:全球經(jīng)濟前景的預測有所改善,但我們?nèi)匀惶幱谳^為危險的狀態(tài)。不過在此前全球經(jīng)濟經(jīng)歷了大幅萎縮后,我們的確看到了一些復蘇的跡象,中國引領(lǐng)經(jīng)濟復蘇,疫情在中國已經(jīng)基本被控制,我們也看到其他一些國家的經(jīng)濟復蘇也在加速。
全球央行和財政的支持非常關(guān)鍵,他們及時的政策支持讓這一場引發(fā)了經(jīng)濟危機的醫(yī)療危機沒有進一步觸發(fā)金融危機。我們認為現(xiàn)在并不存在全球金融危機的風險,市場風險偏好也在上升,很多國家的各類資產(chǎn)價格已經(jīng)回到了疫情前的水平,借貸成本在3月初飆升后目前也不斷下降,大型企業(yè)可以獲得銀行貸款,也可以向金融市場融資。
我們也進行了全球銀行業(yè)的壓力測試,即使是在疫情反復、持續(xù)時間超出我們基線情景預測的情況下,我們也預計全球銀行將會維持穩(wěn)定。
第一財經(jīng):有觀點認為美股就好似打了激素,“美聯(lián)儲看跌期權(quán)”及市場對新一輪刺激政策終將推出的信念推動股價不斷攀升。但此前的“納斯達克鯨”一事也顯示了市場的投機性和脆弱性之強。若拜登當選,加稅也可能成為潛在議程,這或打擊企業(yè)盈利預期。如何評估美股的脆弱性和溢出效應(yīng)?
阿德里安:政策不確定性的確在影響市場。一般在大選日前后,隱含波動率都會更高。在近期的科技股拋售后,科技股的估值仍然非常高,而且最近科技股的股價已經(jīng)收復了部分失地。疫情導致人們更多在家辦公,并運用更多科技平臺來進行工作和消費,科技股自然成為了疫情下漲幅最好的板塊。同時,全球央行的流動性投放和資產(chǎn)購買計劃也助推了股票估值,這的確是這些政策導致的預期外的結(jié)果。另一個因素在于,投資者情緒很關(guān)鍵,可能會比較多變,未來隨著不同的關(guān)于大選、疫情的新聞傳出,情緒的變化也會導致市場波動。
第一財經(jīng):盡管政策支持仍應(yīng)繼續(xù)助力實體經(jīng)濟,但也存在一種道德風險,即部分僵尸企業(yè)或中長期將倒閉的企業(yè)也可能因救助而持續(xù)存在。如何來區(qū)分企業(yè)的流動性風險和償付性風險,并區(qū)別對待?
阿德里安:這是個重要的問題。此前的很多信貸政策、財政轉(zhuǎn)移政策旨在幫助一些短期內(nèi)暫時無法承受疫情沖擊的企業(yè),但目前實體經(jīng)濟也在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化,一些公司在中期可能也無法存活,這就存在一種風險,資金可能流向中長期將不復存在或破產(chǎn)的公司,因此需要運用一些量化分析的方式來辨別哪些公司是長期可持續(xù)的,并為它們提供政策支持。
第一財經(jīng):機構(gòu)預計美國財政部2020年將凈發(fā)行國債4.4萬億美元,這還是在沒有額外財政刺激的假設(shè)下。同時,美國公司債發(fā)行量今年迄今也達到了2萬億美元,其中1.7萬億美元是投資級債券。你如何看待美國債務(wù)的脆弱性?
阿德里安:規(guī)??涨扒壹皶r的政策應(yīng)對鼓勵信貸持續(xù)流向?qū)嶓w經(jīng)濟,但企業(yè)為應(yīng)對現(xiàn)金流短缺舉借了更多債務(wù),政府當局則為支持經(jīng)濟擴大了財政赤字,這使非金融企業(yè)部門和主權(quán)部門的脆弱性都有所上升,即企業(yè)、銀行、非銀金融機構(gòu)、主權(quán)部門的風險互聯(lián)性攀升。
一些國家的中期債務(wù)情況可能較為脆弱,但現(xiàn)在的政策支持仍是合適的,過早退出是危險的,但隨著疫情逐步得到控制,例如2021年后,疫情后的金融改革計劃應(yīng)聚焦于加強非銀行金融部門的監(jiān)管框架,完善審慎監(jiān)管,以抑制長期低利率環(huán)境下的過度承擔風險行為。
第一財經(jīng):美聯(lián)儲在8月底的全球央行年會上推出了新的貨幣政策框架——盯住平均通脹(AIT),但此后并沒有更多細節(jié)公布。你如何看待這個新政策?
阿德里安:美聯(lián)儲的貨幣政策的確變得更具前瞻性,通脹目標仍然維持在2%,但美聯(lián)儲會容忍通脹在一定時間內(nèi)超過2%,來使得整個商業(yè)周期的平均通脹實現(xiàn)2%。此次危機對于多數(shù)國家都是通縮性的,產(chǎn)出缺口很大,這意味著需求不足,全球商品價格也大幅下降,這就加劇了通縮風險,因而也使得央行實行寬松的貨幣政策。
第一財經(jīng):如何看待美國實行收益率曲線控制(YCC)的必要性?
阿德里安:目前還沒有任何信息顯示美聯(lián)儲要推進YCC。過去我們討論的是將YCC和前瞻指引相結(jié)合,也就是說如果前瞻指引是將利率維持在0的水平并持續(xù)3年,那么美聯(lián)儲就要通過購債等方式將收益率曲線在這一期間維持在0的水平,直到經(jīng)濟走出泥潭、通脹開始回升。之前有過這樣的討論,但最后美聯(lián)儲并沒有采用這種政策。
未來更多國家或?qū)⑼瞥鯟BDC
第一財經(jīng):多數(shù)發(fā)達國家的政策應(yīng)對可以被定義為“伯南克式”的,旨在支持企業(yè)、家庭,但中國政策應(yīng)對則屬于“凱恩斯式”的,更側(cè)重于支持產(chǎn)業(yè)投資。如何看待未來中國的政策組合,包括貨幣政策、財政政策和產(chǎn)業(yè)政策?
阿德里安:中國快速復蘇,是唯一一個IMF預計2020年能實現(xiàn)正增長(1.9%)的主要經(jīng)濟體,預計2021年增速將達到8.2%。中國的經(jīng)濟復蘇是由國內(nèi)投資和消費驅(qū)動的,因此帶動了需求和經(jīng)濟活動。同時,進出口也在反彈。
與多數(shù)其他國家不同,中國央行的政策并不是那么擴張性的,這也是因為今年3月中國的融資條件沒像海外那樣急劇緊縮,中國監(jiān)管層可以持續(xù)完善監(jiān)管,并對銀行業(yè)保持審慎,堅持市場化操作原則。整體來看,中國公司債和地方政府債券市場都在快速擴張,越來越多的國際投資者加速參與中國市場,這也推動了中國金融市場的健康發(fā)展。
第一財經(jīng):也正是因為中國央行的立場較為中性,導致中美利差不斷處于歷史新高,再加上中國加速金融開放,國際投資者涌入中國市場,人民幣升值速度加快。但過快升值對經(jīng)濟不利,你怎么看這一問題?
阿德里安:我不想過度評論匯率問題,不過中國央行非常關(guān)注國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展,并在管理經(jīng)濟活動方面具有很好的表現(xiàn)。
第一財經(jīng):近期中國央行數(shù)字人民幣的動態(tài)引發(fā)關(guān)注,深圳的“禮享羅湖”活動是大規(guī)模公測的第一步。當前數(shù)字人民幣仍屬于M0的范疇,未來是否需要向M1、M2擴展?如何看待數(shù)字人民幣的影響?
阿德里安:我們密切關(guān)注數(shù)字人民幣的進展以及全球央行數(shù)字貨幣的動向,中國在這方面的試點確實引領(lǐng)全球。目前數(shù)字人民幣仍然是屬于M0的范疇,并不會對銀行體系或流動性造成沖擊。商業(yè)銀行過去幾十年、幾百年來都在應(yīng)對不斷變化的世界,因此銀行也會適應(yīng)CBDC浪潮下的數(shù)字化挑戰(zhàn)。
第一財經(jīng):數(shù)字人民幣目前聚焦在國內(nèi)應(yīng)用,考慮到央行數(shù)字貨幣存在跨境支付的優(yōu)越性,DCEP未來是否也應(yīng)重點關(guān)注跨境應(yīng)用?
阿德里安:現(xiàn)在中國的試點項目主要關(guān)注國內(nèi)的應(yīng)用。我的理解是,中國央行的計劃仍是先聚焦國內(nèi),而跨境則涉及貨幣完全可兌換的問題,在這方面我們需要做更多工作,來實現(xiàn)數(shù)字貨幣的可兌換,國際層面還有很多協(xié)調(diào)工作要做。未來幾年可能有更多國家推出CBDC,屆時我們可以看一下究竟會產(chǎn)生什么跨境方面的影響。 IMF下周將會發(fā)表有關(guān)全球數(shù)字貨幣進展的報告,我們研究了私人部門數(shù)字貨幣(如穩(wěn)定幣)和央行數(shù)字貨幣對貨幣政策和宏觀經(jīng)濟活動的影響。
第一財經(jīng):與2008年金融危機后一樣,今年因疫情引發(fā)的美元荒震動全球市場。剛才我們也講到人民幣在疫情后表現(xiàn)強勁,當前對于推動“人民幣國際化”的討論又有升溫之勢,目前是不是推進人民幣國際化的時機?如何看待中國資本項目開放的進程?
阿德里安:我沒有對具體時間表的看法,一旦開放,就不能再把門關(guān)上,需要采取很多措施,也需要精心的設(shè)計和準備。IMF也在觀察中國政策制定者將如何采取行動。
后續(xù)可在提振消費工作中擴大數(shù)字人民幣運用。
特朗普政府應(yīng)當采納幾乎所有研究過這個問題的經(jīng)濟學家的建議,啟動新一輪的特別提款權(quán)發(fā)行,而這樣做將引導IMF走上一條為美國創(chuàng)造數(shù)十萬個就業(yè)機會且拯救全球無數(shù)生命的道路。
已成為人民幣跨境支付的主渠道。
貝森特表示,美國財政支出已經(jīng)失控,但他承諾會解決債務(wù)上限問題。
日前,中英經(jīng)濟和財金對話舉行。中英兩國共同宣示,雙方將繼續(xù)支持推動貿(mào)易和投資的開放,以及金融市場的互聯(lián)互通。