生態(tài)產(chǎn)品，指維持自然環(huán)境和生態(tài)開敞功能要求，尤其是生態(tài)系統(tǒng)自我保護(hù)、生物多樣性維護(hù)、區(qū)域水氣等涵養(yǎng)和生命系統(tǒng)維護(hù)、災(zāi)害防護(hù)以及文化景觀等功能而進(jìn)行的與保護(hù)行為相關(guān)的一系列行為和產(chǎn)出，這樣的產(chǎn)出，能否且如何能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值？需要回答的問題是生態(tài)資源是否具有市場交換價(jià)值？生態(tài)產(chǎn)品的場景是怎樣的？

生態(tài)資源是否具有市場交換價(jià)值

生態(tài)產(chǎn)品的最重要內(nèi)涵在于自然資源。馬克思指出，自然資源是財(cái)富形成的基礎(chǔ)，必須通過人類勞動(dòng)才能凝結(jié)為財(cái)富。與勞動(dòng)價(jià)值論相對的是杰文斯、門格爾等提出西方邊際效用論，資源環(huán)境的效用是由資源環(huán)境的稀缺性和有用性決定的，其效用隨著污染和生態(tài)破壞的加劇而越來越小，另一方面又越來越稀缺，人類為維護(hù)與再生資源環(huán)境付出的勞動(dòng)和消費(fèi)代價(jià)越來越高。

留存較好的具有區(qū)域性影響的資源環(huán)境功能則會變得越來越值錢。基于區(qū)域性影響的資源環(huán)境功能產(chǎn)生的生態(tài)產(chǎn)品，則具有交換和貿(mào)易的可能。特別是隨著許多環(huán)境問題的區(qū)域化和全球化，地球生命支持服務(wù)、資源生產(chǎn)、景觀娛樂功能等不僅具有地域性，對周邊乃至更大范圍也具有重要的生態(tài)平衡功能，甚至具有全球意義。如生物多樣性功能，具有為全人類保護(hù)地球物種的特殊價(jià)值，這些物種及遺傳基因也蘊(yùn)藏著很高的藥用、化學(xué)用等原料價(jià)值可能帶來不可估量的重要科學(xué)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)交易價(jià)值，等等。

當(dāng)然，生態(tài)產(chǎn)品的公益性、外溢性和市場外部性，價(jià)值的間接性和長效性，影響著生態(tài)產(chǎn)品定價(jià)和市場交易的實(shí)現(xiàn)。比如水資源，全民共享的公共資源，很難通過個(gè)人購買定價(jià)，只能以政府作為代言者，實(shí)現(xiàn)水權(quán)交易；生物多樣性具有較大的外溢性，為更大區(qū)域范圍提供生態(tài)服務(wù)，價(jià)值更難核算，市場機(jī)制在這兩種類型上較難發(fā)揮充分作用。

好的環(huán)境、健康的生態(tài)，其改善和好轉(zhuǎn)需要較長時(shí)間建設(shè)和維護(hù)，效果不是短期的熱錢，其價(jià)值又是通過優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、地產(chǎn)、旅游業(yè)等溢出收益間接體現(xiàn)的，這種生態(tài)增值又與其他定價(jià)交錯(cuò)在一起，很難凸顯出來，使得生態(tài)產(chǎn)品的定價(jià)機(jī)制出現(xiàn)較大困難和不確定性。

生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)和交易場景

第一，生態(tài)資源直接創(chuàng)造財(cái)富。包括自然界現(xiàn)存的種子到動(dòng)植物，“魚米之鄉(xiāng)”生產(chǎn)健康農(nóng)副產(chǎn)品，歷史文化遺存及自然保護(hù)地生態(tài)旅游休閑養(yǎng)生產(chǎn)品，生態(tài)優(yōu)良有助于提高產(chǎn)品價(jià)格；水權(quán)、碳權(quán)等交易和生態(tài)補(bǔ)償?shù)?，使資源從無交易變有交易，資源越優(yōu)質(zhì)，價(jià)格越高。

第二，生態(tài)資源間接衍生價(jià)值。以生命健康為引力，優(yōu)良生態(tài)環(huán)境有利于提高區(qū)域整體競爭力，吸引有價(jià)值人才和高附加值產(chǎn)業(yè)，生態(tài)優(yōu)勢間接增加地產(chǎn)等其他產(chǎn)品價(jià)格，提升生態(tài)空間資產(chǎn)，潛力無限。

第三，生態(tài)優(yōu)勢創(chuàng)造生產(chǎn)價(jià)值。為提升生態(tài)資源和生態(tài)承載力開展的生態(tài)環(huán)境治理及環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)，提供產(chǎn)業(yè)綠色化技術(shù)和新產(chǎn)品等，可以成為推動(dòng)強(qiáng)勁活躍增長的綠色增長極。

生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制構(gòu)建的路徑建議

生態(tài)產(chǎn)品提供了人民生命健康的基本保障，也是順應(yīng)既要高增長的GDP也要更高健康預(yù)期壽命的高質(zhì)量發(fā)展新需求。生態(tài)資源是生產(chǎn)的重要投入要素，資源越稀缺，價(jià)格越高，長江經(jīng)濟(jì)帶特別是長三角地區(qū)已經(jīng)到了生態(tài)資產(chǎn)越來越稀缺、生態(tài)產(chǎn)品的資本價(jià)值越能體現(xiàn)的時(shí)候。為此需要技術(shù)和制度轉(zhuǎn)型，推進(jìn)政府和企業(yè)的思維和理念轉(zhuǎn)變，掌握好發(fā)展和保護(hù)的平衡點(diǎn)，在保護(hù)中尋求綠色發(fā)展的路徑和生態(tài)產(chǎn)品增值路徑，迫切需要建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

其一，促進(jìn)以增強(qiáng)生態(tài)優(yōu)勢和效率為導(dǎo)向的技術(shù)研發(fā)，建立基礎(chǔ)研究-轉(zhuǎn)化應(yīng)用的生態(tài)創(chuàng)新鏈，強(qiáng)化知識支撐。

生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)范式同樣需要資源、資本和技術(shù)等要素投入。過度資本投入可能會破壞資源稟賦和產(chǎn)品生態(tài)屬性。為此要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏的生態(tài)創(chuàng)新，將生態(tài)健康與良性循環(huán)及系統(tǒng)完整性穩(wěn)定性的命題納入國家基礎(chǔ)研究體系中予以支持，通過理論應(yīng)用與實(shí)踐，探索長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境改善、生態(tài)優(yōu)勢形成和經(jīng)濟(jì)價(jià)值化的生態(tài)創(chuàng)新。

其二，制定分地區(qū)分類型的生態(tài)管控政策，有效遏制地方政府和企業(yè)“竭澤而漁”獲取利益的短期行為，鼓勵(lì)生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

生態(tài)管控政策方面，生態(tài)保護(hù)空間在嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)的同時(shí)，鼓勵(lì)促進(jìn)本地生物多樣性發(fā)展的研究和行為；農(nóng)業(yè)空間切實(shí)有效推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量化的目標(biāo)落地；城鎮(zhèn)空間嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模，鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)參與城市河湖水質(zhì)改善和微生態(tài)環(huán)境改善，提升空間資產(chǎn)和價(jià)值，進(jìn)而增強(qiáng)各類空間的生態(tài)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。

其三，探索公益性資源使用的定價(jià)機(jī)制，建立跨區(qū)域交易補(bǔ)償?shù)膮f(xié)商機(jī)制，建立公益性生態(tài)產(chǎn)品的交易機(jī)制。

承擔(dān)水源涵養(yǎng)、水土保持、氣候調(diào)節(jié)等全局性生態(tài)功能的森林資源、清潔空氣、優(yōu)質(zhì)水資源等，具有較大環(huán)境正外部性和跨地區(qū)外溢性，不適合個(gè)體交易，應(yīng)當(dāng)由屬地政府代表享用資源的全體百姓購買服務(wù)。為此要建立地方政府的資源購買意識和跨地區(qū)的協(xié)商平臺，可以考慮以太湖流域的滬蘇浙三地的水資源共保和共享為示范案例，建立成本共擔(dān)利益共享機(jī)制，合理測算水資源成本，依據(jù)水質(zhì)水量的使用分擔(dān)成本，建立水資源購買和交易機(jī)制，進(jìn)而推廣至其他公益性生態(tài)資源領(lǐng)域。

其四，總結(jié)和推廣生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化高附加值生態(tài)產(chǎn)品的成功案例示范，促進(jìn)企業(yè)自覺建立綠色商業(yè)發(fā)展模式。

生態(tài)品的生產(chǎn)需要付出較長期的建設(shè)和維護(hù)成本，收益不是熱錢快錢，賺的是長期可持續(xù)的收益。很多企業(yè)已經(jīng)開始看到生態(tài)產(chǎn)品的長期收益所在，為此可以通過已有的成功案例，讓企業(yè)看到保護(hù)生態(tài)、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品的可持續(xù)收入甚至高收入，賺取耐得住等待的那份綠色收益。比如中科院南京地理所在句容陳莊的知識鄉(xiāng)村試驗(yàn)，讓村民依靠優(yōu)良自然生態(tài)進(jìn)行自然農(nóng)法生產(chǎn)，收入大幅提升；成都麓湖通過房地產(chǎn)社區(qū)二類水質(zhì)營造和維護(hù)，使房地產(chǎn)增色增值很大，成為公園城市建設(shè)的引爆點(diǎn)。

（作者系中國科學(xué)院南京地理與湖泊研究所研究員、中國科學(xué)院大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院教授、長三角一體化決策咨詢專家、民盟中央生態(tài)環(huán)境委員會成員、蘇科創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院理事長）