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          壹快評丨義務(wù)教育“走歪了”,亟待優(yōu)化評價標(biāo)準(zhǔn)糾偏

          第一財經(jīng) 2021-03-18 18:41:07

          作者:許云峰    責(zé)編:任紹敏

          破除“唯升學(xué)率論”,是化解國人“教育焦慮”最重要的方式之一。

          今年全國兩會期間,教育無疑是熱門話題,說是最受關(guān)注的話題都不為過,大背景是彌漫在家長中間的“教育焦慮”,愈演愈烈,并呈現(xiàn)義務(wù)教育“走歪了”的態(tài)勢。

          “教育焦慮”的主要表現(xiàn)是家長們對現(xiàn)行評價標(biāo)準(zhǔn)下優(yōu)質(zhì)教育資源的瘋狂追求與爭奪。一個明顯特征就是近年學(xué)區(qū)房價格的暴漲,一些一二線熱點城市,學(xué)區(qū)房單價大幅上漲甚至兩年內(nèi)翻倍,遠(yuǎn)超普通住宅漲幅,即便是近年房價滯漲甚至下跌的城市,學(xué)區(qū)房也逆勢上漲。在農(nóng)村地區(qū),即便是沒有能力在城市購房的農(nóng)民,也想方設(shè)法把孩子送到縣城上學(xué)。而這背后,則是城市較低升學(xué)率中小學(xué)和鄉(xiāng)村學(xué)校被“拋棄”,人人唯恐避之不及。

          目前來看,“有沒有學(xué)區(qū)”,是不是好學(xué)校的主要乃至唯一標(biāo)準(zhǔn)就是升學(xué)率,即考入重點中學(xué)的比例。在這一評價標(biāo)準(zhǔn)的倒逼下,學(xué)校將幾乎所有精力放在提高升學(xué)率上,家長則為了讓孩子能進(jìn)入高升學(xué)率學(xué)校而不惜一切代價,種種因素作用下,孩子成了升學(xué)率的機(jī)器。

          事實上,任何一個有識之士都十分清楚,孩子沉浸在分?jǐn)?shù)、刷題之中,并非成材的好途徑,甚至?xí)沓刹脑斐韶?fù)面影響,今年兩會期間,多位代表、委員就表達(dá)了這一觀點。

          引起廣泛關(guān)注的全國政協(xié)委員、江蘇省錫山高級中學(xué)校長唐江澎則直言,孩子只有分?jǐn)?shù)贏不了未來的大考,教育只關(guān)注升學(xué)率就沒有核心競爭力,分?jǐn)?shù)不是教育的全部內(nèi)容更不是根本目標(biāo),并以所在學(xué)校數(shù)百名高一入學(xué)學(xué)生為例,學(xué)生身體素質(zhì)很差,近視率超過90%。直言讓幼兒園小孩養(yǎng)成整理物品的習(xí)慣,遠(yuǎn)比提早識字重要。

          家長們也多認(rèn)同這些觀點,只不過被目前的評價標(biāo)準(zhǔn)“卷”了進(jìn)去,身不由己。近年的一個熱詞“內(nèi)卷”,讓年輕父母們深有體會。

          眾所周知,教育作為提升社會階層流動性、促進(jìn)社會公平的重要手段,于國家民族未來至關(guān)重要。從國家層面出發(fā),應(yīng)該讓每個孩子都能享受到公平、充分的教育。目前義務(wù)教育的發(fā)展現(xiàn)狀和國人普遍的“教育焦慮”,一定程度上說明義務(wù)教育發(fā)展的路走歪了,亟待糾偏。

          很明顯,優(yōu)化評價標(biāo)準(zhǔn),倒逼義務(wù)教育最為關(guān)鍵。為切實扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向,構(gòu)建以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)評價體系,教育部等六部門近日聯(lián)合印發(fā)《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》,從縣域、學(xué)校、學(xué)生三個層面設(shè)立評價指標(biāo)體系。

          具體而言,縣域義務(wù)教育質(zhì)量評價圍繞價值導(dǎo)向、組織領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)條件、教師隊伍、均衡發(fā)展等5個方面提出了12項關(guān)鍵指標(biāo),如針對唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的傾向,提出“不給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo),不單純以升學(xué)率評價學(xué)校、校長和教師”的考查要點。學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價圍繞辦學(xué)方向、課程教學(xué)、教師發(fā)展、學(xué)校管理、學(xué)生發(fā)展等5個方面提出了12項關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進(jìn)學(xué)校落實德智體美勞全面培養(yǎng)要求。學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評價圍繞學(xué)生品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、審美素養(yǎng)、勞動與社會實踐等5個方面提出了12項關(guān)鍵指標(biāo),旨在培養(yǎng)適應(yīng)終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的正確價值觀、必備品格和關(guān)鍵能力。

          雖然說高考這一選撥人才的重要機(jī)制不便輕易改變,因為涉及到社會公平,但并不代表“唯分?jǐn)?shù)論”不能被改革和優(yōu)化。從目前義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀來看,優(yōu)化對地區(qū)教育、學(xué)校和學(xué)生的評價標(biāo)準(zhǔn),破除“唯升學(xué)率論”,似乎是化解國人“教育焦慮”最重要的方式之一。因此,《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》務(wù)必盡快全面落地,讓效果及早顯現(xiàn)。

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