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          中國棉花謀變

          第一財(cái)經(jīng)YiMagazine 2022-03-25 21:46:38

          作者:許冰清    責(zé)編:蔡嘉誠

          “絲棉纏綿,正蓬松擴(kuò)張的,不只是棉花,還有整個(gè)中國……棉花活兒從來不簡(jiǎn)單,今日中國棉花史,也是一頁農(nóng)工生活史。”

          這段簡(jiǎn)介來自于2014年公映的紀(jì)錄片《棉花》。彼時(shí),棉農(nóng)、采棉工、紡織女工、中間商、出口機(jī)構(gòu)都在為棉花的種植與流轉(zhuǎn)奔波,“中國制造”之下不乏苦楚。此后幾年,盡管中國棉花在種植、收獲方式與流通等環(huán)節(jié)已經(jīng)發(fā)生了許多變化,因棉花產(chǎn)生的貿(mào)易角力和價(jià)值觀相爭(zhēng)又使其在2021年成為高亮議題。

          2021年3月24日,瑞典服裝企業(yè)H&M集團(tuán)此前發(fā)布的一份聲明被曝光。聲明稱,由于“良好棉花發(fā)展協(xié)會(huì)”(BCI)已決定暫停在中國新疆發(fā)放BCI棉花許可證,公司將停止從中國新疆采購產(chǎn)品所需的棉花。此后,H&M及認(rèn)可BCI標(biāo)準(zhǔn)的多家國際服飾品牌遭中國消費(fèi)者抵制,在華業(yè)績(jī)顯著受損。“新疆棉”轉(zhuǎn)而成為一個(gè)頗具民族自豪感的標(biāo)簽,并成為助推消費(fèi)品“國貨潮”的關(guān)鍵因素之一。

          這輪風(fēng)波還讓一本出版于2015年的歷史著作《棉花帝國》在2021年春天迅速成為暢銷書。書名中的“棉花帝國”所指并非中國,而是印度、美國與英國等更早之前借助棉花推動(dòng)的一次大規(guī)模“全球化”浪潮。

          近年來,亞洲國家重新界定了這個(gè)“棉花帝國”的中心和邊緣,世界的注意力也隨之轉(zhuǎn)移——以規(guī)模而言,中國已是全球最大的棉花消費(fèi)國、第二大棉花生產(chǎn)國,同時(shí)維持了全球最大的紡織品服裝出口規(guī)模。為保證棉花的戰(zhàn)略地位與商業(yè)價(jià)值,已經(jīng)有許多制度與技術(shù)改革都圍繞新疆這個(gè)中國“棉倉”展開。其中有些嘗試,徹底改變了行業(yè)的格局;另一些嘗試,則仍在修正中國農(nóng)民對(duì)于這種傳統(tǒng)農(nóng)作物的理解。

          “后棉花時(shí)代”的產(chǎn)棉大省

          2021年,新疆的棉花種植面積已超過3700萬畝,以產(chǎn)量計(jì)算,中國棉花目前近90%產(chǎn)自新疆。換言之,當(dāng)討論“中國棉花”時(shí),所討論的可等同于新疆棉花。

          受繁榮的紡織業(yè)需求影響,中國的棉花長期供不應(yīng)求,很少出口,每年還要進(jìn)口棉花予以補(bǔ)充。國家統(tǒng)計(jì)局及中國棉花協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,在新疆棉花問題引發(fā)諸多討論的2021年,中國進(jìn)口了約214萬噸棉花,其中美國棉花的占比接近40%。這一進(jìn)口量與前一年基本持平,相較2019年則增長了16%。

          但從全球的纖維使用趨勢(shì)看,以棉花為代表的天然纖維,已顯著受到石油基合成纖維的沖擊。世界糧農(nóng)組織的報(bào)告顯示,自1920年代人工合成纖維誕生以來,棉花占全球纖維消費(fèi)的比重已經(jīng)逐漸跌至30%左右,在價(jià)格波動(dòng)較大的年份甚至更低。

          《棉花帝國》在結(jié)尾處也提及了這一問題:“今天,全球每年大約生產(chǎn)5200萬噸的石油基合成纖維,用來制作你可能正在穿著的仿羊毛夾克,其數(shù)量幾乎是全球棉花產(chǎn)量的兩倍。”

          某種意義上,我們已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)“后棉花時(shí)代”——棉花曾經(jīng)主導(dǎo)幾個(gè)世紀(jì)的繁榮并影響了工業(yè)革命乃至全球貿(mào)易格局,但它被視作“白色黃金”的時(shí)代已經(jīng)基本落幕了。與玉米、大豆一樣,棉花如今只是眾多普通農(nóng)作物中的一種。

          但在中國,棉花始終有農(nóng)產(chǎn)品和戰(zhàn)略物資的雙重屬性,這也導(dǎo)致它的產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)格外復(fù)雜,并與國家意志緊密結(jié)合。

          中國植棉的歷史可上溯至2400多年前的戰(zhàn)國時(shí)代,大規(guī)模推廣則是在明代,長江、黃河流域?yàn)閮纱竺藁ㄖ鳟a(chǎn)區(qū)。民國中期,自美國引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)“陸地棉”品種通過大規(guī)模試種,快速取代了中國本土種植多年的“草棉”,進(jìn)一步提升了中國棉花的品質(zhì)。這也是中國此后可以發(fā)展為棉花種植大國和紡織大國的基礎(chǔ)。

          但自1980年代以來,國內(nèi)的棉花種植格局發(fā)生了顯著變化,重心從東部快速轉(zhuǎn)移至新疆地區(qū)。

          此消彼長的原因,一方面是改革開放后,南方的傳統(tǒng)棉花主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)了“糧棉相克”的現(xiàn)象,糧食的高需求、市場(chǎng)化價(jià)格,使其經(jīng)濟(jì)效益顯著超過了低產(chǎn)量、價(jià)格體系僵化的棉花(棉花是中國最晚實(shí)行市場(chǎng)化的大宗商品,其放開購銷價(jià)格管制的進(jìn)度遠(yuǎn)比其他戰(zhàn)略級(jí)物資要慢),因而在爭(zhēng)奪有限土地和有限勞動(dòng)力的過程中,棉花快速式微。

          另一方面,則是自1950年代以來,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在“屯墾戍邊”的農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)中實(shí)現(xiàn)了技術(shù)突破,打破了過去高緯度地區(qū)無法植棉的困境。1980年代,地膜技術(shù)在新疆被大規(guī)模使用,又進(jìn)一步降低了自然條件對(duì)于棉花種植的不利影響。

          此后,在國民經(jīng)濟(jì)“八五”計(jì)劃中,新疆被列為國家級(jí)優(yōu)質(zhì)商品棉生產(chǎn)基地,新疆棉花連續(xù)多年獲得包括發(fā)展基金、臨時(shí)收儲(chǔ)、價(jià)格補(bǔ)貼、出疆物流補(bǔ)貼、控制進(jìn)口配額等一系列政策扶持。

          高產(chǎn)背后的一連串問題

          相比于主糧中小麥、玉米這樣的“懶人作物”,棉花的培育過程環(huán)節(jié)更多、要求更高,諸多因素會(huì)影響品質(zhì)和產(chǎn)量。而相比于全球其他主要棉產(chǎn)區(qū),新疆棉近年來的重要進(jìn)步之一,是開始摸索大面積種植、產(chǎn)量與品質(zhì)、成本等諸多因素之間的平衡。

          首先是育種與推廣。新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)作物研究所研究員田立文在新疆從事育種工作多年,他告訴《第一財(cái)經(jīng)》YiMagazine,新疆的農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)與種業(yè)公司多有長期合作,后者或是買斷新品種授權(quán),或是提供科研經(jīng)驗(yàn)聯(lián)合開發(fā),棉花育種的科研成果可以很快流向市場(chǎng)。

          但另一方面,新疆的棉花種子品類多年來仍是“多、雜、亂”的格局,使用套牌種子、假種子及違規(guī)的轉(zhuǎn)基因種子的現(xiàn)象很常見。從2020年開始,新疆力推‘一主兩輔’或是‘一主一輔’的棉花種子政策,也就是只允許當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從政府指定的一個(gè)主種品種、一至兩個(gè)輔助品種中購買和種植。

          這種做法能快速改善原本的混亂格局,但又產(chǎn)生了尋租空間和新的操作難度。“一方面,政府審定推廣的種子嚴(yán)重同質(zhì)化,有突破性品質(zhì)提升的品種少,農(nóng)民接觸不到、也不愿意種;另一方面,并沒有解決套牌種子的問題,反而因?yàn)橛兄付ㄆ贩N、指定渠道,容易產(chǎn)生腐敗。”田立文說。

          其次,得益于土地集中開發(fā)以及加速土地流轉(zhuǎn)的一系列舉措,新疆棉花多為上百畝、上千畝的規(guī)?;尢铩?/strong>要大面積種植,必須推廣機(jī)械化。目前在新疆,棉花的種植、管理、收獲、加工等環(huán)節(jié)都已實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化——春天,播種機(jī)將棉花種子與保暖保濕的地膜和澆水肥的滴灌帶一起整齊地鋪設(shè)在土地上;夏天,可以由無人機(jī)巡視田地情況、播撒農(nóng)藥;秋天,由無人機(jī)播撒落葉劑、促使棉花成熟后,再由采棉機(jī)將綻開的棉桃成批收獲,“籽棉”會(huì)被送去軋花廠,由機(jī)器去除棉籽后制成可銷售的“皮棉”;收割完成后,由機(jī)器打碎秸稈、回收地膜與滴灌帶,再深犁土地,等待新一年的播種。

          2011年,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的機(jī)械化采收率僅為40%,需要額外引進(jìn)40萬拾花工協(xié)助收獲;到了2021年,全疆的機(jī)械化采收率已提升至80%以上,紀(jì)錄片中熱鬧的“拾花工專列”已基本絕跡。

          從棉花品質(zhì)來看,機(jī)采棉的品質(zhì)會(huì)在絨長、強(qiáng)度、雜質(zhì)率等指標(biāo)上略遜手采棉一級(jí),平均每公斤也會(huì)低1元,但效率提升、成本明顯降低等好處是顯而易見的。2021年,一家名為“極飛科技”的公司就靠著自主研發(fā)的設(shè)備和當(dāng)?shù)匾延械霓r(nóng)機(jī)基礎(chǔ),由兩個(gè)沒有棉花種植經(jīng)驗(yàn)的“新農(nóng)人”在新疆尉犁縣種植、管理了3000畝“無人棉田”,第一年就做到賬面略有盈余。

          棉農(nóng)羅阿姨在烏蘇有近160畝棉田,直到5年前還都是靠手工摘棉。在最緊張的40多天收獲期內(nèi),家里要同時(shí)負(fù)擔(dān)13到14位拾花工的吃住,每人每天一般摘5到6畝地,動(dòng)作快的也就是10畝地。將摘棉費(fèi)用、食宿費(fèi)和往返路費(fèi)加在一起,這部分人工開支要超過2.8萬元。

          “如果當(dāng)年棉花價(jià)格低,基本上就沒有什么錢賺。這兩年改用機(jī)器之后,說實(shí)話還能賺一點(diǎn)錢。”她對(duì)《第一財(cái)經(jīng)》YiMagazine表示。第一年用上采棉機(jī)時(shí),給她留下最深印象的不是高效,而是收割后有不少棉花殘留,地上“白白的一片”,拿上口袋進(jìn)田去撿,一會(huì)兒就又能撿出十幾公斤來。

          自2014年起,新疆棉花開始享受專屬的“目標(biāo)價(jià)格改革政策”的紅利。一旦當(dāng)年的棉花市場(chǎng)收購價(jià)低于政府制定的目標(biāo)價(jià)格,政府就會(huì)將差價(jià)補(bǔ)貼給棉農(nóng)。2017年至今,新疆棉花的目標(biāo)價(jià)格一直定在18600元/噸。

          這是一個(gè)與產(chǎn)量掛鉤的價(jià)格。在市場(chǎng)價(jià)格不占優(yōu)的年份,越大的種植面積、越高的總產(chǎn)量和每畝產(chǎn)量,就意味著越高的補(bǔ)貼收入。按照田立文的估算,目前即使大規(guī)模機(jī)械化種植、采摘,由于其他環(huán)節(jié)價(jià)格上漲,新疆棉的前期成本已攀升至約15000元/噸的高位,差價(jià)補(bǔ)貼有時(shí)幾乎就等于棉農(nóng)的純利潤。

          接受《第一財(cái)經(jīng)》YiMagazine采訪時(shí),羅阿姨始終在算賬——種子漲價(jià)了、化肥漲價(jià)了、土地承包費(fèi)也漲了,棉花的價(jià)格卻飄忽不定,“去年一開始是10塊,后來就變成了7塊、8塊。”2021年,她賣棉花時(shí)感受到的最大進(jìn)步是:政府不再允許收購棉花的加工廠給農(nóng)民打白條了,這讓她比往年更快地拿回了賣棉花的收入——雖然也僅夠“吃上飯”。

          “新疆棉花目前依然是高投入、高產(chǎn)出的結(jié)構(gòu),希望單產(chǎn)最大化,然而利潤不高。而西方很多棉花主產(chǎn)國,是低投入、低產(chǎn)出,追求的是單位產(chǎn)量效益最大化,利潤結(jié)構(gòu)更好。雙方追求的目標(biāo)差異特別大,補(bǔ)貼政策可能在其中有一些影響。”田立文表示。

          用產(chǎn)業(yè)工人取代老農(nóng)經(jīng)驗(yàn)

          2022年,專攻智能農(nóng)機(jī)技術(shù)的惠達(dá)科技準(zhǔn)備將其在新疆試種棉花的農(nóng)場(chǎng)數(shù)量從1個(gè)擴(kuò)大至3個(gè),總管理棉田面積提升至6000畝。此前,這家公司在內(nèi)蒙古種過土豆、在黑龍江五常種過水稻,公司CIO吳立峰認(rèn)為,管理棉田的過程更適合機(jī)械化、智慧化的農(nóng)機(jī)介入,而目前新疆棉花在加速機(jī)械化、無人化的過程中,最大的堵點(diǎn)也正在于此。

          棉花的生長期一般為5至6個(gè)月,期間農(nóng)民要時(shí)刻關(guān)注田內(nèi)的情況,通過“巡田”隨時(shí)清除雜草、管理病蟲害、施肥,或處理惡劣天氣帶來的影響。2021年,極飛科技在尉犁縣管理的3000畝“無人棉田”就遭受了3場(chǎng)風(fēng)災(zāi),不得不補(bǔ)種了一部分棉花,最終的產(chǎn)量也打了折扣。

          在棉花生長環(huán)節(jié),由于大型機(jī)械進(jìn)田容易造成損失,諸多管理工作目前仍是以人工操作為主。羅阿姨告訴《第一財(cái)經(jīng)》YiMagazine,她每天上午、下午要各工作5個(gè)小時(shí),主要工作就是巡田、澆水,以及各種各樣的查漏補(bǔ)缺。近些年在管理環(huán)節(jié)的最大進(jìn)步,是種子公司的技術(shù)員會(huì)定期來田里查看情況,或打電話告知合適的澆水、施肥細(xì)節(jié)。

          極飛科技的許多智能化改造,也都集中在“巡田”這個(gè)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人艾海鵬對(duì)《第一財(cái)經(jīng)》YiMagazine表示,3000畝無人棉田在日常管理中使用了大量傳感器等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備,以及可以通過影像分析棉田狀況的遙感無人機(jī)。

          雖然缺乏經(jīng)驗(yàn),也遭受了風(fēng)災(zāi)影響,周邊合作社的農(nóng)民還是會(huì)經(jīng)常光顧極飛這3000畝試驗(yàn)田,咨詢方法和成本。艾海鵬表示,第一年的設(shè)備改造成本較高,每畝在380元,希望5年內(nèi)能攤薄至農(nóng)民可以負(fù)擔(dān)的每畝100至200元。

          惠達(dá)的智慧化改造,則更多集中在播種等生產(chǎn)環(huán)節(jié),通過為農(nóng)機(jī)配備更高精度的北斗導(dǎo)航,可將生產(chǎn)的精度提升至厘米級(jí)。此外,裝在農(nóng)機(jī)上的傳感器還可以精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)耕地深度和面積、判斷秸稈的打捆數(shù)量、出藥劑量等等日常作業(yè)情況。

          “過去農(nóng)地里管理的指標(biāo),都是靠老農(nóng)民的經(jīng)驗(yàn)。所以中國的農(nóng)業(yè)長期以來是很隨意的、缺乏標(biāo)準(zhǔn)的。”吳立峰說,惠達(dá)希望把傳統(tǒng)的、農(nóng)民腦子里的經(jīng)驗(yàn)重新拆分,分配到農(nóng)藝師、農(nóng)機(jī)手和基地管理人員這三類人身上,讓種地這件事進(jìn)一步系統(tǒng)化。

          但從艾海鵬和吳立峰的經(jīng)驗(yàn)來看,目前在新疆當(dāng)?shù)兀苻D(zhuǎn)型成這種“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人”的農(nóng)民并不多。新疆棉農(nóng)普遍年齡偏大,缺少年輕、有技術(shù)背景的“新農(nóng)人”。即使是掌握了農(nóng)藝知識(shí)的技術(shù)員,管理半徑也有限,“一般每個(gè)人最多管理5000畝地,就是上限了”。另一方面,農(nóng)民大多相信“眼見為實(shí)”,對(duì)于從未種過棉花就一口氣包下大片土地的技術(shù)公司,總是心存疑慮。

          羅阿姨也對(duì)這種無人化、智能化的種棉花方式有所了解,但在棉花培育的不同環(huán)節(jié),她對(duì)于技術(shù)的接受程度也有差異。比如,在棉花的生長期,她會(huì)尊重農(nóng)藝師的意見,因?yàn)榘凑諛?biāo)準(zhǔn)種下來,“產(chǎn)量要比自己摸索高一些”;但在挑選棉種時(shí),她還是更習(xí)慣于和村里人一起在田里轉(zhuǎn),在長勢(shì)好的棉田里仔細(xì)觀察一些品質(zhì)細(xì)節(jié),最終選出想要的品種。

          吳立峰說,惠達(dá)的產(chǎn)品能夠在基層得以推廣,部分原因依然是補(bǔ)貼。以監(jiān)測(cè)作業(yè)情況的傳感盒子為例,公司日常接到最多的農(nóng)戶投訴,就是“記錄的數(shù)據(jù)不準(zhǔn),達(dá)不到政府補(bǔ)貼的要求”。“雖然農(nóng)民可能還是為了補(bǔ)貼而來,但政府至少開始有意識(shí)改善發(fā)放補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn),用各種方式鼓勵(lì)大家去達(dá)到關(guān)鍵指標(biāo)。這對(duì)于長期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還是有幫助的。”

          最高品質(zhì)與最難局面

          價(jià)格補(bǔ)貼也有政策疏漏,它一度只適用于主流種植的陸地棉,并不保護(hù)全國目前只有新疆種植的、更貴的優(yōu)質(zhì)長絨棉。

          長絨棉又稱“海島棉”,原產(chǎn)中南美洲,目前全世界高品質(zhì)的埃及棉、澳洲棉都屬于這一品種。長絨棉與陸地棉在絨長(38mm vs 28mm)和強(qiáng)力值(42-45 vs 28-30)等指標(biāo)上有明顯差異,更適合生產(chǎn)高端色織、家紡產(chǎn)品和高附加值的外貿(mào)紡織品及服裝。

          由于條件所限,新疆長絨棉目前僅在南疆部分地區(qū)零星種植,且成熟后無法用機(jī)械采摘,仍需人工拾花。以產(chǎn)量計(jì)算,2021年新疆長絨棉在新疆棉花中的整體占比不到3%。

          田立文介紹稱,新疆長絨棉在高峰期的2015年至2016年前后,種植面積超過200萬畝,而當(dāng)時(shí)拾花工一天的人工成本只要40至50元,因此性價(jià)比很高。但各方面成本上升后,農(nóng)民種長絨棉,沒有補(bǔ)貼就會(huì)賠錢。目前新疆長絨棉的種植面積已經(jīng)萎縮至50萬畝左右,下游企業(yè)更多用的是價(jià)格更低的進(jìn)口棉。

          為了改良長絨棉的品種特性,新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)作物研究所已經(jīng)連續(xù)十多年在育種環(huán)節(jié)下功夫,并在2021年首次試種了適合機(jī)采的長絨棉品種。從植株形態(tài)、絨長,以及超過500公斤的畝產(chǎn)量等多個(gè)指標(biāo)來看,這次試驗(yàn)都可謂大獲成功。

          但從試點(diǎn)種植到在農(nóng)戶中推廣,還有很大的距離。“我們可以請(qǐng)企業(yè)微調(diào)農(nóng)機(jī)的參數(shù)、額外花錢請(qǐng)加工廠細(xì)致處理,這些都是普通棉農(nóng)做不到的。”田立文認(rèn)為,目前新疆長絨棉的整條產(chǎn)業(yè)鏈,都還沒有為機(jī)械化采集做好準(zhǔn)備。

          另一方面,新疆長絨棉的品質(zhì),也面臨國際品牌更嚴(yán)厲的審視。

          全球最大的紡織制衣跨國公司之一溢達(dá)集團(tuán),以使用新疆長絨棉制成的高品質(zhì)襯衫面料出名,是Ralph Lauren、耐克、LACOSTE、無印良品等多個(gè)國際品牌的供應(yīng)商。2021年BCI風(fēng)波后,無印良品曾強(qiáng)化對(duì)使用新疆棉產(chǎn)品的宣傳,其中部分就由溢達(dá)代工。

          曾在新疆溢達(dá)負(fù)責(zé)管理工作的熊偉對(duì)《第一財(cái)經(jīng)》YiMagazine表示,新疆長絨棉在顏色、染色效果等關(guān)鍵指標(biāo)上表現(xiàn)好,且價(jià)格一度可以比美國長絨棉低20%,“溢達(dá)很早就主打‘新疆棉’的概念,對(duì)于搶占高端市場(chǎng)很有效。”

          離開溢達(dá)后,熊偉創(chuàng)立的新疆沃普公司改做更為小眾的“有機(jī)棉”,目前也是新疆溢達(dá)的供應(yīng)商之一。2021年,在BCI風(fēng)波及美國相關(guān)貿(mào)易禁令的雙重影響下(可溯源的新疆棉制品無法進(jìn)入美國銷售),溢達(dá)與沃普兩家公司都遇到了拓展新市場(chǎng)的壓力。而在國內(nèi)市場(chǎng),雖然消費(fèi)者目前對(duì)“新疆棉”的認(rèn)可度較高,但這些常年做外貿(mào)生意的企業(yè),又難以快速申請(qǐng)到進(jìn)入國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈必備的“國標(biāo)”。

          不過,英國謝菲爾德哈勒姆大學(xué)教授Laura Murphy在2021年年底發(fā)布的一份報(bào)告也指出,新疆棉花正通過不透明的供應(yīng)鏈流入孟加拉、越南、印尼、柬埔寨等多個(gè)亞洲國家。被制成服裝后,它們依舊有機(jī)會(huì)出現(xiàn)在美國市場(chǎng)。

          事情似乎又回到了《棉花帝國》所描述的那樣——通過復(fù)雜的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),棉花試圖又一次突破人為設(shè)定的桎梏,以品質(zhì)和利益為紐帶,將全世界重新連結(jié)起來。從這個(gè)角度而言,棉花可能永遠(yuǎn)不會(huì)是一個(gè)簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)問題。

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